2019年,美国政府颁布了一系列新的移民条例,外国投资者必须支付的EB-5签证最低金额几乎翻了一番,从50万美元增至90万美元。2020年美国移民政策的条件会有什么变化?
1.1B和L-1签证的拒签率仍然很高。
在头三年,1B的申请率可能会继续保持或接近美国政府的高水平。今年3月,美国公民和移民局将推出一个电子注册系统。公司将使用该系统提交申请1B签证的专业人士的信息。新引入的电子注册可能会导致申请数量的增加,从而导致初创企业或其他申请较少员工的公司的成功率下降。
美国移民局计划发布一项规则,提议修改专业知识的定义,明确就业和劳动关系的定义,并确保雇主向L-1签证持有者支付适当的工资。拟议规则的目标日期是2020年9月。
雇主说现在很难为员工申请L-1签证。一家美国大公司的高管在接受《福布斯》采访时表示:“我们在印度领事馆的L签证被拒率为80%至90%。”。
2.H-4签证工作权利或取消
关于H-1B配偶签证,美国政府继续将取消H-4签证的工作权列入监管议程。拟议规则的目标日期是2020年3月。
3.第386号法案能在参议院通过吗
2019年7月10日,众议院以365票对65票通过了《高技能移民平等法案》。该法案将取消雇主资助不同国家移民的配额限制,同时将亲属配额从7%提高到15%
4.海外学生的选择和他们的停留时间可能是有限的
洲际交易所计划在2020年修订现有的针对持有F和M签证的非移民学生的规定和被占领土规则。“2020年8月是拟议的目标日期。
国土安全部监管议程上的一项内容是:“洲际交易所提议审查所有指定的学校官员,以确保洲际交易所能够通过学生和交流访问者信息系统(SEVIS)获得准确的学生数据。”
美国政府还计划在2月份宣布一项改革,以改变国际学生在美国的最长停留时间。
从2019年10月15日起,美国政府的新法规明确规定,在一定时间内获得公共福利的移民将被视为“公共持有者”,并可能因绿卡或部分签证申请而被拒绝,包括游客、学生、短期工作、短期访问等。当然,限制可能仍然是绿卡申请。
5.移民局可能会加强对雇用移民的企业的监督
据《华尔街日报》报道,移民调查员在2019年进行的工作场所调查数量是奥巴马政府任期结束时的四倍。这一趋势可能会在2020年继续下去。美国法院在堪萨斯州诉加西亚一案中的判决可能会对商业移民执法构成更大的威胁。如果法院的裁决对堪萨斯州有利,“当地的市县检察官可以起诉雇员和雇主”,理由是“雇佣没有工作授权的移民”
6.移民申请费将继续增加
2019年,美国政府宣布了一项新的移民提案,提高美国移民的申请费,并首次向寻求庇护者收费,旨在限制他们获得美国庇护和移民福利。如果该法案获得通过,移民申请的费用将会增加。
该提案将向寻求庇护者收取50美元的申请费,向所有寻求庇护者收取490美元的工作许可费。美国公民申请人的申请费也从750美元增加到1170美元,一些特殊移民的申请费可能更高。
到2020年,美国移民改革措施将有五大变化,预计将对数百万移民产生重大影响。
1.移民申请费增加
移民局于去年11月14日宣布了提高各种移民申请费用的草案,并征求意见,包括将入籍申请费用提高83%,从640美元提高到1170美元;申请工作证的费用将增加20%至490美元。将有条件绿卡(如结婚绿卡)转换为永久绿卡的申请费增加到760美元(增长28%)。
此外,移民局增加了前所未有的申请费,要求寻求庇护者支付50美元的申请费。
预计移民局将在完成法律修订程序后发布所有申请费的最终规则。
2、入籍考试内容调整,品德纳入考察范围
通常在美国的入籍考试中,移民必须证明他们的英语听、说、读、写能力,以及他们对美国历史和政府的基本理解。移民局计划改变公民身份测试的内容。2020年12月以后,入籍申请人将面临更具挑战性的考试。
移民局发布了一份关于修改公民资格考试的备忘录,其中说与美国政府和历史以及英语口语考试相关的考试题目将会改变。
除了公民资格考试,移民局还将衡量考虑入籍的申请人的道德品质。在新的指导方针中,它详细列出了15个“不良行为”的例子,如违反保释、银行欺诈、未能提交纳税申报单或税款以及针对美国公民的虚假索赔。
3、无纸化办公,开放更多在线应用
移民局正在推动无纸化工作。2020年,将增加新的在线申请,包括I-485(国内身份调整绿卡)、I-765工作证、I-131返回美国证明(旅行证件)、I-129非移民工作签证、I-589政治庇护等。
开放在线申请的数字表格将被添加到移民局的网站上。申请人还可以跟踪案件的进展,并帮助加快处理程序。
4.美国移民改革可能影响绿卡申请
根据去年8月的一份联邦公告,移民局计划修改关于“公共负担”的规定,以提高申请绿卡和其他移民签证的障碍,包括“公共负担”的定义和范围。
根据草案,“公共负担”是指“在过去36个月中,一项或多项政府福利总计超过12个月”。这些福利来自九个项目,包括医疗补助(白卡)、公共住房和食品券。
至少有13个州向法院提起诉讼,阻止新的公共负担规则。未来几个月,移民局是否会实施这项规定可能会更加明朗。
5.提高政治避难申请者的难度
草案还规定,如果那些非法进入美国的人的庇护申请被拒绝,美国可以立即吊销他们的工作证。此外,移民局在草案中取消了批准政治庇护申请的30天要求。
更严格地说,如果将来通过第三国进入美国西南边境的非法移民不在该第三国申请庇护,美国将拒绝他们的难民申请。
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