今后，稳定了近16年的高校学费会不会涨价？中国高等教育最大的功绩，就是公办高校的各个专业收费在通货膨胀的背景下，一直没怎么动，非艺术类的普通专业一般每学年不超6000元。高等教育的培养不是按成本来收费的，学费低于培养成本。
高校学费会不会涨价，并非空穴来风，最近关于高校人事制度改革有一个关键词引起我的注意。
新一轮事业单位编制回收改革中，高等院校事业编逐步收回，高校事业编制也只出不进，破除高校教师的终身制。国内部分发达地区的高校开始实行“非升即走”用人制度。其中，事业单位编制回收改革中，把高等院校和公立医院等单位的性质被划分为公益二类。依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展，即公益二类。因为高校本应该属于公益二类，再次划为公益二类的意义何在？
全额拨款的单位才是公益一类，如公办义务教育阶段的学校，没有任何经营性收入。再次把高校定性为公益二类意义何在？
我国高校的资金来源比较单一，即财政拨款、学杂费、社会捐助，高校办学资金主要来自财政拨款，财政拨款逐年提高，非财政收入逐步减少，高校资金对财政拨款依赖性特别强。我这里有前几年的一项统计，美国大学的学杂费占总收入的20%左右，而我国的学杂费超过了30%。我国高校社会捐助占0.5%，来自社会捐助的额度较小。美国社会捐助占11%。
也就是说，我国高校的收费主要依赖财政拨款，还有学费。高等教育不是免费教育，所以，大学实施收费读大学。大学学费涨幅比较大的是1997年之后，1997年，大学收费并轨，取消了自费生，收费制度全面实施。并轨之前的大学本科普通专业收费一般在500元-600元之间，但到了2005年，一般专业收费是5000元左右，大约十年时间，费用上涨了10倍。但此后，大学收费一直稳定，没有出现大的波动。至今，大学普通本科专业收费依然保持一学年4000-6000元之间。按照现在的日常运行成本粗略计算，理工科普通本科专业人均培养费用每学年约1．5万元，文科每学年约1．2万元至1．3万元。最高的应该是医学类，估计每学年在4左右。
意味高校每招收一名本科学生，都需要财政补贴，不是按照培养成本收费的。学术型硕士和博士培养更不是按成本培养，高校一般会按学期把相关费用打入学生账户，硕士和博士培养相当于是免费的。
再次划为公益二类，学生的学费会不会波动？即提高学费额度，增加高校的收入。
从研究生培养来看，2025年将专硕招生规模扩大到硕士招生总规模的2/3左右。专硕的学费要远远大于学硕，专硕有按成本培养的迹象。
财政按照“收支两条线”管理办法对学费进行管理，学校收到时要及时上缴财政专户，不能直接作为学校的事业收入。也就是说，学费不能计入经营性收入。
本科生目前没有明确公办高校要涨学费的迹象，但这个公益二类的确暧昧。即使公办高校的学费要涨，也会是部分地区、部分高校，不可能公办高校全局性涨学费。