菲律宾街道
20世纪70年代以来，随着中国与菲律宾双边关系的改善，尤其是中国的改革开放，以及中国与东南亚国家经贸关系的发展，又有一批中国人延续他们先辈的足迹，通过各种方式移民到菲律宾。
在这一波新移民潮中，中国东南沿海的福建移民再次成为主力。2007年到2008年期间，笔者在菲律宾进行了为期数月的研究，在菲律宾中国新移民中发放了200多份调查问卷，其中回收100多份，并且选取其中的20人（从新移民社团领导到普通个人）进行面对面的深度访谈。此外，笔者还通过访谈以及电子邮件的方式，对部分菲律宾华人社团领袖和非律宾华人进行了调查。在上述实地调研的基础上，本文试图对菲律宾中国新移民的全貌作初步的描述，并探讨他们与菲律宾社会的经济一社会关系。
1950年之后，菲律宾以国家安全以及台湾方面拒绝解决逾期游客问题等为由，完全拒绝中国大陆移民。直到1975年中菲建交之后，才开启了中国公民移民菲律宾的新时代。这一阶段的中国移民主要投靠他们在菲律宾的直系亲属，如另有妻室的父亲，也有少部分人依靠他们在菲律宾远亲的关系。第二阶段从80年代初到90年代中期，这一时期的新移民以家庭团聚为主，中国移民主要投靠姑姑、舅舅和叔叔之类的亲戚。第三阶段从90年代中期一直到现在，这一批新移民往往并没有在非律宾的亲戚，而主要依靠朋友或者乡邻，可说是前两阶段移民网络的拓展。而催动这一波移民潮的动力，则与中国经济对外关系的发展有关，即在传统移民网络提供的便捷之下，中国制造以及中菲经贸推动了大量中国公民流入菲律宾。
据菲律宾移民局的数据，截至2008年2月，菲律宾合法的中国公民共有44, 355人，其中持有移民证件的有35,455人。目前持有移民签证以及获得菲律宾长期居留权的中国公民主要包括如下几类：第一，通过特赦获得永久居留权。1988年和1995年，菲律宾政府先后实行两次特赦，赋予符合条件的非法移民以合法居留权，总共有11,000左右的外侨因此合法化，并依照菲律宾法律，为他们的配偶和子女申请到居留权。不过，一些不符合特赦要求的非法中国移民，在旅行社或中国方面的帮助下提供虚假的文件，或者直接贿赂菲律宾的移民局官员，制造虚假的人境记录，为自己或其“直系亲属”获得居留权，具体数目不得而知。如果按照菲律宾非法移民中70一80％是中国人计算，获得合法居留权的主申请人及其“配偶”和“子女”至少在20,000人以上。第二，投资移民和退休移民。根据菲律宾法律，只要在菲律宾投资75,000美元，或购买股票、房地产，或者银行存款，就可获得特别投资居留签（SIRV)。目前给予中国公民的配额是每年50名，从2003年开始实施。此外，菲律宾休闲退休署还在中国推行特别退休居住签证（SRRV)，即凡35岁至49岁者，只要在菲存款75, 000美元，50岁或以上者只需存款50,000美元，即可获得菲国永久居留权。自1987年到2008年3月24日，获得SRRV的中国大陆公民1662人，加上其家庭成员共4,329人但是，上述投资移民和退休移民计划同样有漏洞可循。申请人可以在菲律宾购买公寓作为投资，但在获得居留权之后，申请人可能会把公寓转卖给其他申请人。或者旅行社或者申请人的亲戚朋友向移民申请人借出投资移民或退休移民所需的金额并以后者的名义存进菲律宾官方指定的银行，从而使后者以假投资的方式获 得移民资格。一旦获得居留权，申请人即把钱连本带息加报酬还给旅行社。这些情况同样适用于股票投资。
尽管菲律宾政府在2001年将9139法案签署为法律，允许菲律宾出于国家安全和利益的考虑，通过行政而非司法的途径，赋予在菲律宾出生或定居的外国人 以菲国公民权。不过对中国公民来说，实际上的入籍是非常困难的，不仅需要提供足够的法律文件，而且还需要漫长的等待与大量金钱。2008年11月，菲律宾总统阿罗约签署了特别创造就业签证（SVEG）的第758号行政令，并在2009年3月正式生效。根据该法令的执行制度，规定外国人投资的公司每雇用10名菲律宾人，就有一个特别创造就业签证的申请名额。在一家企业司行使管理职能并有权雇用、开除或提拔员工的外国人可以申请特别创造就业签证，只要其所在的公司提供担保。该制度相信将为中国公民申请菲律宾永久居留证提供一条新的途径。就在该法实行不到一个月之内，菲律宾国家电网公司的一位中国投资者兼高层行政人员已成为获得“特别创造就业签证”的第一人。第三，因与菲律宾公民结婚、继承遗产或收养关系而获永久居留权。
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