随着德国的老龄化和劳动力在人口中的比重越来越小，它需要向另一个方向发展。更重要的是，德国不再需要20世纪60年代的平均劳动力，而是需要高水平的技术人才。基于这两点，德国政府之前已经出台了五年内发放50000张绿卡的政策，主要是向IT专业人士发放绿卡。尽管绿卡倡议可以说是半途而废，但关于两次通过的移民法几乎没有争论。
在德国技术移民问题上，党派辩论的焦点体现在移民法第19条中。第十九条领取《高级专业人员安置许可证》。第19条第（2）款规定了三类可称为“高级专业技能”的人员。第一类人是有专门知识的科学家。第二类人，在教学科研人员的突出位置，在突出位置；第三类人，具有特殊专业经验的专家和领导岗位的工作人员，至少获得两倍的医疗保险费法定限额。什么是“法定医疗保险费措施限额”？这是德国规定的一条线：如果你的收入超过这一点，你不需要或可以继续享受法定医疗保险，但只能由法定医疗保险或“自愿”或其他私人医疗保险承保。这条线每年都在波动，2004年是41850欧元。
换言之，能够直接获得德国无限期居留许可的高级人才的年收入必须超过83700欧元，13个月内的月（毛）收入必须超过6400欧元。这个门槛很高！在德国，超过法定医疗保险费限额的人可以被视为高收入阶层。有多少德国企业愿意雇用这样的高薪人才？另一个问题是，从字面上讲，这个条件只适用于第三组人，前两组人是免税的。但是当地的外国人局和国家机构可能有其他的理解。可以想象，即使可以理解为仅限于第三类人，前两类人在不同的地方也会有一定的规模，至少不允许离这里太远。这一限制的范围应在移民执法条例中进一步明确。还有一点需要再次提及。“解释（1）”中提到，由于取消了“居留权”，只保留不确定的居留权，没有永久居留权。因此，绿卡在德国不再存在，或者至少它不再具有24K的绿色内容。
除了技术高超的中国人，在德国还能找到什么样的工作或居住？
近年来，结合德国的现状，一是德国企事业单位的员工；二是中国企业和中国经营企业的员工。事实上，两者可以放在同一个类别，也就是说，两者都是“德国企业”。上述两个方面包括将在德国毕业的中国大学生。三是中餐馆厨师；德国家庭成员或在德国有居留权的中国公民；五是临时工。
第三十九条第（二）项第一款规定，第（一）项、第（二）项为发放工作许可证（工作住所）的先决条件。（a）项规定，外国人的就业不会对劳动力市场产生负面影响，特别是在就业结构、区域系统和经济部门方面。这一规定非常笼统，但在适当的时候可以作为一些当局的借口。b）规定任何德国或优先外国人（如欧盟成员国或定居或居住的中国人及其家庭成员和德国家庭成员）不得担任该职位。这条规则实际上已经存在很长时间了。中国在德国的求职者必须有自己的独特之处，比如他或她必须做的某种工作，不能做，必须在中国有经验，必须在中国有关系等等。中餐厨师的工作也是独一无二的，尽管两国之间的协议中明确规定了这一点。
在德国寻找工作的外国人经常遇到这种情况：
德国移民局表示，将等待一个月的时间，看是否有德国人（或其他欧盟国家的人）将担任这一职务。然后劳工局为他们做了广告。如果你未来的雇主需要一个会说中文的人，那是不够的，因为不难找到一个学过中文的德国人，一个欧盟公民或者一个已经成为德国人的前中国人。因此，使用外国人的理由必须充分。第41条“撤销批准”是值得注意的。如果外国人受雇的条件比同等德国雇员的条件差（不平等），或者满足上述几个“拒绝理由”，则可以取消工作许可。例如，如果一家中国公司雇佣了一名全职员工，并且每月给他或她300欧元（不是实习），劳动局可以拒绝给他或她工作许可证。这就是为什么移民法要求雇主向劳工局提供外籍雇员的工资、工时等数据。
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