国土安全部(DHS)于去年在2020年11月2日为CapH-1B申请建立了新的在线注册流程之后,发布了一项拟议规则的通知,以优先考虑H-1B的流程取代随机选择流程最高工资水平的-1B请愿书。
国土安全部将工资水平视为技能水平的代表,并提出这一变更,以与特朗普政府希望仅向“最优秀的人才”提供H-1B签证的愿望保持一致。国土安全部计划通过规则制定做出这种改变,尽管该机构在规则本身中指出,以前认为基于学位等其他因素(例如薪水)进行选拔优先需要立法。
根据拟议的规则,《寻求对上限对象的H-1B呈请的申诉人的注册要求的修改》(《修改规则》),美国公民和移民服务部将根据SOC法规中最高工资水平优先选择案件。预期就业领域–从IV级开始,然后向下移动。使用私人工资调查而不是职业就业统计(OES)工资的案件将被分类为I级或以下。
工资水平以前并不是彩票选择过程中的一个因素,包括去年的注册过程,在该过程中不需要有关提供职位的信息。唯一的实质性问题是受益人是否持有美国硕士学位或更高学位。如果拟议的规则生效,则需要包括工资水平,SOC代码和预期就业地区的信息。
修改规则是最近宣布的三项规则中的第三条,它们正在显着改变H-1B流程。第一次是由劳工部发布的,提高了当时的工资,从根本上消除了H和E-3签证的所有入门级工资。该规则已经生效。第二项将于12月生效,它更改了“专业职业”和“劳资关系”的定义。美国国土安全部(DHS)预测,随着这些变化,将有三分之一的H-1B申请被拒绝。这两项规则均作为临时最终规则颁布,并已在法庭上受到质疑。
到2020年12月2日将有31天的实质性意见征询期。国土安全部(DHS)提倡这样的想法,即取消随机选择程序将使请愿者有可能通过同意向H-支付更高的工资来提高其选择机会。1B工人。但是,由于按工资水平划分优先级将有效地排除大多数入门和较低经验的职位,因此许多公司将发现他们不再能够现实地依赖H-1B员工。预计修改规则将与三人中的其他规则一样,成为诉讼的主题。
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