11月5日，参议院司法委员会主席LindseyGraham推出了S.2778-EB-5全面改革提案。
主要条款：
1.EB-5区域中心计划延期6年，至2025年9月30日；
2.最低投资额，涨至TEA（目标就业区）包括乡村100万，其他地区110万；
3.每位申请人交5万给财政部作为EB-5计划改进费；
4.另交5万可以要求在120天内快速审批I-526完毕，投入到TEA项目的申请无需缴费即可快速审批；
5.每年30%的签证预留给TEA地区，乡村占其中的50%；
6.TEA定义为：乡村＋OpportunityZone（机会地区－美国法律规定的特定欠发达地区）＋关闭的军事基地；
7.增加诚信机制，监管区域中心，区域中心以及海外销售机构须符合证券法；
8.子女冻龄，直至I-829获批拿到永久绿卡；
9.I-526递交3年后并获批，如果排期未到，可通过Parole提前登陆美国，获得工作生活学习的临时身份；
10.I-526获批之后，在美国的申请人可以递交I-485申请，获得在美国工作生活的临时身份；
11.区域中心关停，已登陆拿到临时绿卡的投资人不受影响；
12.法案在签署之后的90天后生效；
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