人工智能是引领未来的战略性技术。因此，世界主要发达国家都争先恐后地把发展人工智能作为重大战略，用以提升国家竞争力、维护国家安全、重塑发展新优势。人工智能已成为经济发展的新引擎、社会发展的加速器，人工智能技术正在渗透并重构生产、分配、交换、消费等经济活动各个环节，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求、新产品、新技术、新业态，改变人类生活方式甚至社会结构，实现社会生产力的整体跃升。
对我国而言，发展新一代人工智能有利于两股巨大机遇浪潮的交汇，即“工业化、城镇化、绿色化”+“智能化”，从而创造出大量以智力竞争为特点的产业新天地，发展出智能城市、智能制造、智能经济、智能交通、智能科技等等，促进我国经济转型升级，促进“两个百年”目标的实现，也为全世界发展中国家的经济跃升提供新的发展模式。
新一代人工智能的发展目标，实际上是在过去60年研究人工智能的历史积累和现在人工智能发展方向基础上提出来的。众所周知，60年前提出的“人工智能”信息化的基础是计算机。早在1956年，科学家们就首次确立了“人工智能”(AI)概念：让机器能像人那样认知、思考和学习。如今，AI已显露走向2.0的大量新特征。以大数据智能、跨媒体智能、人机混合增强智能、自主智能系统等为代表的人工智能2.0关键理论与技术，将全面推动智能城市、智慧医疗、智能制造等等发展，未来的世界将发生翻天覆地的变化。
我们在研究人工智能过程中，发现原有人工智能的目标——“让计算机变得和人一样聪明”已经取得了一些成绩。但，我们也发现，计算机和人类大脑思维方式是不一样的，所以人工智能有个另外的名字叫“机器智能”，这两个词义是一样的，就是说人是一个自然智能，即使是深度神经网络，也和人脑不一样。所以，一些走在前沿的人工智能专家认为应该把人的智能和计算机的智能结合起来，就是把人工的智能和自然的智能结合在一起，最后形成一个更强的智能系统。
这就是为什么在最近20年间，人机交互发展非常快的重要原因。过去是人机交互的界面，现在已经实现了人和机器融合一体化的工作方式，包括系统，比如说脑机系统。所以，如果把这两种智慧融合在一起，会创造出更强大的智慧，对此，我们认为人工智能将在以下五大领域重点突破：
第一个领域主要关注大数据智能，这是建立在大数据基础上的智能，深度神经网络是其中重要的内容之一，还包括其他内容，比如语义网络、知识图谱自动化，还有自我博弈系统。把人工智能1.0和2.0技术混合在一起，会产生新的大数据智能化的各种各样的技术。
第二个领域是跨媒体智能。过去的多媒体技术包括图像处理、声音处理等多种技术，但这些技术都是分开进行的，而人在处理这些情况的时候，是同步进行的。比如看到“张三正在吃苹果”这句话，我们可以联想到很多知识，咬下去的声音是什么，味道怎么样，吃苹果的时候很可能一些地方颜色已经变了。我们是将视觉、听觉、味觉、触觉等多种感觉融合在一起，这些东西一下子在脑子里调出来了。所以我们认为人工智能2.0要瞄准这个方向进行。
第三个领域叫群体智能。就是用人工智能方法组织很多人和计算机联合去完成一件事情。实际上人工智能1.0已经有这个技术的苗头，叫多智能体系统，但是这个系统所连接的智能体太少，这个方面还需突破。
第四，人和机器混合在一起，形成一种增强智能。这种智能不但比机器更聪明，而且比人更聪明，能够解决更多问题。比如我们很多医院使用的达芬奇手术机器人，这就是人和机器结合在一起。
第五个领域是智能自主系统。人工智能1.0热衷于制造机器人，当时有很多成功和不成功的机器人，最成功的机器人是机械手，在生产线上被大规模使用。我们认为人工智能2.0应该从原有的机器人的圈子里跳出来，从一个新的视角来看待新的自动化和智能化相结合的行为。
人工智能2.0要解决的问题和以前已经有很大不同，中国应该结合国家发展需要，用人工智能来解决中国问题，发展中国理论，同时也跟踪全世界的先进理论。
对教育而言，人工智能将带来诸多机遇和挑战，包括基于大数据智能的个性化教育、跨媒体学习、终身学习等。人工智能将推动教育目标、教育理念的改变，从而加速推动学生培养、课本内容、教学方法、评价体系、教育管理，乃至整个教育体系的改革创新。教育部和中国工程院即将开展智能教育领域的咨询项目，对未来教育范式变革提供咨询建议。
在新一代人工智能的战略实施中，队伍的组织和人才的培育是最为重要的，要着力打造一支政、企、学相结合的人工智能攻关力量，创建一批政、产、学合作的，科学、工程和教育相结合的新一代人工智能研究中心，试用灵活体制，实现快速发展。
新一代人工智能发展规划推出后，一些高校陆续成立了人工智能学院或人工智能研究院，为人工智能高层次人才、专业人才、交叉人才和应用人才培养搭建舞台，切实应对经济社会对人工智能人才的需求。
众所周知，高校是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的结合点。因此，我国高校要把人工智能人才的培养放在基础地位，把人工智能综合创新摆在核心位置，从而把我国高校建成全球人工智能科技创新的重要策源地。
(作者潘云鹤系第十二届全国政协委员，中国工程院院士、中国工程院原常务副院长。本文摘编自作者在教育部新闻发布会上的发言。)