建设工程定额人工单价是政府按照当前国民经济发展的社会平均水平控制的一定时期的建筑人工工资指标，其主要作用是指导建设工程概预算测算，合理科学控制和平衡建设工程计价过程中发生的人工费用，具有普遍的指导性、政策性和一定时期的稳定性。建设工程定额人工单价指导市场人工单价合理、真实体现。也是建筑施工企业进行内部核算、协调工种之间进行调配合组织平衡，支付雇佣工人工资的依据。
建设工程市场人工单价是指导建设企业进行施工组织、施工管理、建筑成本控制、进行建筑施工成本测算的依据，具有建设工程市场价格的时效性、动态性和针对某一工程的特殊性。建设工程市场人工单价测算实际成本费用，为定额人工单价的合理确定提供科学、合理的实践依据。
第一章、土石方工程 工程量计算规则及说明
一、工程量计算规则
1、土石方工程定额中的土壤及岩石类别，依据勘察设计单位的勘察资料和下表确定：
甘肃省建筑与装饰工程预算定额（2013） 计算规则
第一章、土石方工程 工程量计算规则及说明
一、工程量计算规则
1、土石方工程定额中的土壤及岩石类别，依据勘察设计单位的勘察资料和下表确定：
2、土方体积，均以挖掘前的天然密实体积以m3计算。
3、挖土应按设计室外地坪标高为准计算。设计标高与自然标高差所发生的挖土或填土应另行计算。
4、土方运输体积=挖土体积－（回填土体积×1.2），计算结果是正值时为余土外运，计算结果是负值时为土方回运。
5、回填土体积=挖土体积－设计室外地坪以下埋设的砌(浇)筑物所占的体积。计算管道沟的回填土时，应减去直径在500mm以上的管道所占的体积，直径在500mm以下的管道所占体积可不扣除。每m长管道应减去土方的体积，按
下表计算：
6、平整场地是指厚度在0.30m以内的挖、填、找平，以㎡计算。建筑物或构筑物的平整场地工程量应按外墙外边线，每边各加2m计算。
7、原土夯实、碾压，按设计图示尺寸以㎡计算。 8、填土夯实、碾压，按设计图示尺寸以m3计算。
9、凡平整场地厚度在0.30m以上，地槽（沟）底宽度在7m以上及地坑底面积在150㎡以上的挖土，均按挖土方计算。凡坑底面积在150㎡以内的挖土，按挖地坑计算。
10、凡地槽、地沟底宽在7m以内，且地槽、地沟长度大于地槽、地沟底宽3倍的挖土，应按挖地槽、地沟土方计算。 11、地槽、地沟的长度应按下列规定计算：
（1）外墙的地槽按地槽中心线长度计算，内墙的地槽按地槽底部净长度计算，地槽边突出部分的体积应并入地槽内计算。
（2）主地沟按中心线长度计算，支地沟按净长度计算。地沟中各种井类及管道（不含铸铁管）接口等处需加宽增加的土方量，除底面积大于20㎡的井类挖土可将增加工程量并入管沟内计算外，其他均不应增加计算。
(3)地沟中铺设铸铁管时，其管道接口处增加的挖土工程量，应按铸铁管道沟槽全部土方工程量增加2.5%计算。 12、地槽、地沟底部宽度应按设计规定计算，设计无规定时，可按下列规定计算：（1）块石基础的地槽，可按块石基础底宽每边增加0.15m工作面计算。 （2）砖基础的地槽，可按砖基础底宽每边增加0.20m工作面计算。
（3）需支模板的混凝土基础或垫层，可按基础或垫层底宽每边增加0.30m工作面计算。
（4）基础需用卷材或防水砂浆做垂直防水或防潮层时，可将基础有防水层或防潮层的一侧增加1.00m工作面计算。
工程造价的计价特征
计价的单件性
由于建设工程设计用途和工程的地区条件是多种多样的，几乎每一个具体的工程都有它的特殊性。建设工程在生产上的单件性决定了在造价计算上的单件性，不能像一般工业产品那样，可以按品种、规格、质量成批地生产、统一地定价，而只能按照单件计价。国家或地区有关部门不可能按各个工程逐件控制价格，只能就工程造价中各项费用项目的划分，工程造价构成的一般程序，概预算的编制方法，各种概预算定额和费用标准，地区人工、材料、机械台班计价的确定等作出统一性的规定，据此作宏观性的价格控制。所有这一切规定，具有某种程度上的强制性，直接参加建设的有关设计单位、建设单位、施工单位都必须执行。为了区别于一般工业产品的价格系列，通常把上述一系列规定称为基建价格系列。
计价的组合性
一个建设项目的总造价是由各个单项工程造价组成，而各个单项工程造价又是由各个单位工程造价组成的。各单位工程造价是按分部工程、分项工程和相应定额、费用标准等进行计算得出的。可见，为确定一个建设项目的总造价，应首先计算各单位工程造价，再计算各单项工程造价(一般称为综合概预算造价)，然后汇总成总造价(又称为总概预算造价)。显然，这个计价过程充分体现了分部组合计价的特点。