建设工程定额人工单价是政府按照当前国民经济发展的社会平均水平控制的一定时期的建筑人工工资指标，其主要作用是指导建设工程概预算测算，合理科学控制和平衡建设工程计价过程中发生的人工费用，具有普遍的指导性、政策性和一定时期的稳定性。建设工程定额人工单价指导市场人工单价合理、真实体现。也是建筑施工企业进行内部核算、协调工种之间进行调配合组织平衡，支付雇佣工人工资的依据。
建设工程市场人工单价是指导建设企业进行施工组织、施工管理、建筑成本控制、进行建筑施工成本测算的依据，具有建设工程市场价格的时效性、动态性和针对某一工程的特殊性。建设工程市场人工单价测算实际成本费用，为定额人工单价的合理确定提供科学、合理的实践依据。
一、人工工日消耗量和单价的确定
人工消耗量依据《全国统一建筑安装工程劳动定额》为基础，每工日按八小时工作制计算。人工工日消耗量的确定不分工种和技术等级，均以综合工日表示，内容包括基本用工、超运距用工、辅助用工、人工幅度差等。人工单价按53.00元/工日确定。 二、材料消耗量和单价的确定
1．材料消耗量包括主要材料、辅助材料、零星材料和场内运输、堆放及施工操作的损耗。
2．凡能计量的材料（包括成品、半成品）均已列出品种、规格、数量；难以计量的零星材料，分别以百分比（%）或“元”表示，列为其他材料费。
3．预制钢筋混凝土构件未包括构件的制作废品率、运输堆放损耗及安装（打桩）损耗；发生时应按下表计算损耗量，并入工程量内。
4．周转性材料摊销量，已考虑了材料的周转次数及同一城镇内工地之间的场外运输费用。
5．施工工具用具消耗材料，已纳入建设工程费用定额中。
6．材料单价是结合哈尔滨市2008年下半年、2009年上半年材料预算价格及市场价格信息，按照一定比例综合取定。
三、机械台班消耗量和台班单价的确定
1．机械台班消耗量的确定是按正常合理的机械配备、机械施工工效测算确定的，并考虑了机械幅度差因素。实际施工中采用的机械种类、规格、型号与定额不同时，均不得换算（有注明者除外）。
2．施工机械台班单价依据《黑龙江省建设工程计价依据（施工机械台班费用定额）》（2010年），结合实际情况，按照一定的比例综合取定。
3．大型机械设备台班单价不包括机械安拆及场外运输，发生时按措施项目中相应定额项目执行。
4．定额中混凝土搅拌机是按双锥反转350L编制，同时列出了500L混凝土搅拌机（未计价机械）台班量，可依据双方约定及现场实际情况换算，其台班单价执行《黑龙江省建设工程计价依据（施工机械台班费用定额）》。
四、本定额是按正常的施工条件和建设程序，合理的施工工期、施工工艺和施工组织编制的，反映了社会平均消耗水平。
五、本定额与国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）项目清单编
码一致，并附有定额编号，对《建设工程工程量清单计价规范》中没有清单编码的项目，按清单编码的规律编制了清单编码；对一些辅助项目，只列定额编号。
六、施工用水、电消耗量的确定
施工用水、电是按城镇自来水和供电局供电形式考虑。供水、供电为其他形式者，按实际发生计算。定额将施工用水量列入材料消耗量，施工用电量列入机械消耗量中（未计价材），其中不包括未计价机械用电量。在施工中由建设单位供水、电时，挂表者，施工单位可按表的计量数与建设单位结算；不挂表者，可按定额水、电消耗量及水、电预算价格双方进行结算。
七、定额中包括材料（成品、半成品）从工地仓库、现场集中堆放点或现场加工地点至操作安装地点的水平和垂直运输所需的人工和机械消耗量。发生再次搬运的，在《黑龙江省建设工程计价依据（建设工程费用定额）》中二次搬运费项下列支。
八、本定额是按建筑物檐口高度20m以下编制的。檐口高度超过20m时执行建筑物超高增加人工、机械台班定额项目，计算超高费用。
九、本定额按现行的建筑市场环保要求，编制了预拌混凝土和预拌砂浆相应定额项目。 十、项目中混凝土、砂浆按常用规格、强度等级列出，实际与设计不同时，可以换算。实际使用配合比中材料用量与定额用量不同时，可以换算。
十一、混凝土、砂浆是按干燥状态的净（中）砂计算的。在材料预算价格中考虑了砂在自然湿度条件 下的膨胀因素。
十二、本定额中各种混凝土用量均以凝固后的密实体积计算的，抹灰砂浆的材料用量是按实际体积计算的，砌筑砂浆在定额用量内考虑了压实因素。各种保温材料及垫层材料均已考虑了压实因素，使用时不得再增加虚实体积系数。
十三、定额中规定需要计取机械停滞台班费用的机械是：①挖土机械 ②水平运输机械 ③起重机械（包括履带吊、塔吊、汽车吊、轮胎吊）④打桩机械 ⑤动力机械 ⑥地下工程机械。机械停滞3小时以内的，不计算停滞台班；停滞超过3小时按0.5个台班计算；停滞达到6小时按1个台班计算。
十四、定额中已考虑了机械的下列停滞因素：①在施工组织设计中已考虑的停滞 ②法定假日的停滞③严寒期的停滞 ④机械故障造成的停滞 ⑤自然气候影响的停滞 ⑥由于施工单位自身原因所造成的停滞⑦机械幅度差已包括的内容。除上述七种情况所造成的机械停滞外，可计取机械停滞台班费。
十五、本定额的工作内容中已说明了主要的施工工艺，次要的工序虽未说明，均已考虑在定额内。
十六、本定额中凡带有“（）”的均未计算价格（电及各配合比除外），发生时按本地市场价或合同约定列入定额基价。
十七、注有“以内”“以下”者，均包括本身在内，“以外”“以上”者，均不包括本身。
计价方法的多样性
工程造价多次性计价有各自不相同的计价依据，对造价的精确度要求也不相同，这就决定了计价方法有多样性特征。计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等。计算投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。不同的方法利弊不同，适应条件也不同，计价时要根据具体情况加以选择。
计价依据的复杂性
影响造价的因素多、计价依据复杂，种类繁多。主要可分为以下7类:
(1)计算设备和工程量的依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。
(2)计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。
(3)计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。
(4)计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。
(5)计算措施费、间接费和工程建设其他费用的依据。主要是相关的费用定额和指标。
(6)政府规定的税、费。
(7)物价指数和工程造价指数。