之前的《山东省义务教育条例(草案)》规定，父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，由其父母或者其他法定监护人持本人及儿童、少年的身份证明、居住证明、就业证明等材料，向居住地的县(市、区)人民政府教育行政部门提出就读申请；经审核确认后，进入教育行政部门指定的学校就读。被指定的学校接收确有困难的，由居住地的县(市、区)教育行政部门负责解决。
记者在采访中了解到，在我省不少地方，外来务工人员子女都要到定点学校就读。以我市为例，教育部门确定了20余所外来务工人员子女定点学校。如果外来务工人员子女没有选择定点学校入学，而是去其他学校，就属于择校行为，需要缴纳一定的择校费。由于有的学校择校费高达上万元，部分外来务工人员子女家庭只能让孩子去较远的定点学校。
在条例草案征求意见过程中，很多市民都提出，流动人口子女应与户籍所在地的孩子平等接受义务教育；为流动人口子女就读划定“指定学校”，不利于其在居住地就近入学。
对此，草案修改稿已经做出改动，规定“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，由其父母或者其他法定监护人持本人及儿童、少年的身份证明、居住证明、就业证明等材料，向居住地所在学区的学校提出就读申请并入学就读。该学校接收确有困难的，由居住地的县(市、区)人民政府教育行政部门按照相对就近入学的原则统筹解决”。