教育部门明令禁止教师有偿补习行为，教师有偿补习却屡禁不止。近日，山东宁津县一中１６名教师与一家民办培训机构“搭伙”开办补习班，违规为宁津及周边县市近６００名高中学生补习，并向每名学生收取１２４０元费用。
被学生家长举报后，补习班给每名学生退款１５０元之后解散，而其主要组织者已不知去向。
假期有偿补课 三令五申管不住
据学生家长反映，山东省宁津县第一中学组织数百名高一学生，在当地振宁小学进行暑期有偿补习。补习时间为７月１３日至８月１３日，每人收取６００元补习费，外加１００元住宿费和每天１８元的餐费。补习班采取全封闭管理，期间就连住在县城的学生也不得外出。
学生家长还反映，这次补课带有强制性，如果不参加，就不能参加高二的学习。
记者赶到宁津县振宁小学看到，不大的校园里只看到几名成年人，教学楼前面停放着一辆黄色的校车。教室都紧锁着，从二楼一间教室窗户看进去，摆放着几张上下铺的床位，有的床上还堆放着被褥等生活用品。
宁津县教育部门向记者证实，振宁小学确实存在高中生补课的现象，参加补课的学生有近６００人，以宁津县学生为主，也有来自邻近的德州一中、德州二中以及河北东光县和南皮县的中学生。授课的除了来自邻县的老师，还有宁津一中的１６名老师。
宁津县教育局副局长王金贞说，县教育局三令五申要求县里的学校不允许举办培训班或补课，也不允许老师参加社会补习班，并让义务教育阶段教师签订保证书。“这次得知振宁小学有人办补习班，并且有宁津一中的老师参与，我们立即叫停并展开了调查。”
记者在宁津一中网站上看到，２０１２年７月６日学校发出通知称，“学校严禁教师开办或参与开办暑期补习机构，严禁教师到各类中小学补习机构授课和进行有偿家教”。
据宁津县教育部门介绍，由于群众举报，这次暑期补课的组织者已于７日退还了剩余补习时间的费用，每名学生退还１５０元。
教师“搭伙”民间机构 学校教育局均不知情？
王金贞介绍，由宁津县教育局和宁津县一中成立的调查组，目前正在调查有关情况，查实之后将严肃处理绝不姑息。８日上午，宁津县教育局还召开了全校中小学校长大会，再次强调不准假期补课。
对于学生家长反映的学校“强制补习”，宁津县教育局及宁津一中均予以否认。王金贞和宁津一中副校长王宝辉共同表示，学校并未参与组织学生补习，同时学校也无权随意开除学生学籍。但他们承认，参与授课的教师在学生中名望较高，有这些老师讲课，增加了对学生的吸引力。
据介绍，这次补习班的组织者是来自河北的红太阳教育培训中心，属于异地违规举办收费补习班。其负责人目前已经联系不上。对于这家机构如何与宁津一中的老师联系和支付报酬，如何租用振宁小学校舍，还需要进一步了解。有关部门还将进一步追查这名负责人的去向。
宁津县教育局及宁津一中有关负责人表示，从目前掌握的情况来看，这１６名老师私自与社会培训机构达成协议参与补习班授课，并非学校行为，教育主管部门也不知情。
但一些市民对这种说法表示怀疑：参与补课的共有１６名教师，难道都是个人行为？数百名学生参与，已经补课２３天，学校能不知情？
“管不住”还是“不真管” 依法办学咋这么难？
为了减轻学生负担，教育部门明令禁止教师有偿补习行为。然而，教师有偿补习屡禁不止。仅今年暑假媒体公开报道的就有：江苏南京二十九中在其他学校违规补课，河北衡水市滨湖新区彭杜乡吴杜小学在职教师在民房中开设暑假补习班，成都市铁路中学假期违规补课等。
一些地方教育部门及中小学负责人反映，近年来各地加大了违规办学查处力度，但一些新现象也增加了监管查处难度，有时实在是“管不住”。比如，有的补习机构到外县、外市甚至外省开办补习班，有的地方租客车将学生送到外地“秘密”补习，“一有风吹草动，马上就跑”。对于这种越来越多跨境补习，由于不存在直接的隶属关系，监管难度较大。
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专家认为，尽管监管难度在不断增加，但如果“真管”，依然有办法管得住。真正的问题在于，有些地方并不是“真管”。教师利用假期参与有偿补习、违规办班是个老问题，地方教育主管部门、学校、老师常常处于两难境地：要执行素质教育的有关规定，减轻学生负担，又面临提高高考录取率的压力。出于种种考虑，教育部门、学校对假期补课采取“睁只眼闭只眼”的态度，甚至“纵容”。
教育部门对社会培训机构“睁一只眼闭一只眼”甚至放任不管，导致这些培训机构想方设法吸引知名度较高的在校教师加入。“一边管得严格，一边又敞着口子。即便是社会上办的补习班，也总不能找些完全和学校教学脱离没有经验的人来上课吧？”一位教育部门的人士说。
一名中学校长说，虽说省里要求市县政府不得给学校下达高考任务，但地方表面上不下任务，骨子里还是有要求，仍然会对当地几所高中以录取率进行排名。有一年一所县级中学因为高考成绩不理想，县领导直接让校长下课，理由是“无法向全县父老乡亲交代”。
中国教育科学研究院研究员储朝晖分析，一些家长怀着从众心理、盲目攀比，生怕孩子落于人后，心甘情愿送孩子走进补习“围城”。
专家认为，推进素质教育不仅是教育主管部门的事、学校的事，也是家长的事，是全社会的事。依法办学，推进素质教育，有赖于学校、家长等多方面的共同努力。