8月14日，教育部办公厅发布学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见，要求开学典礼要在露天进行，学生军训每日要测温两次。
意见指出，学校和托幼机构在开学后应避免举办大型集会活动，尤其是室内大型聚集性活动。开学典礼可安排在室外操场进行，或以视频、分年级、分班的形式进行。
此外，意见还要求，在学生军训开始前，参训学校应以班为单位测量受训学生的体温，如出现发烧、咳嗽、咽痛等流感样症状的，不得前往参加军训。施训单位要为受训学生提供整洁、通风的住宿条件，合理安排每间宿舍的入住密度，经常开窗通风。学校要以班为单位，指定一名学生为卫生员，每天两次对班内成员进行体温测量并做好记录。随训医务人员要具体督促落实每日晨午检工作，对学生晨午检日志进行检查，对缺勤的师生和帮训官兵逐一进行登记，并查明缺勤的原因。