县结合深入推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，多措并举，从五个方面着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，以提高党员干部干事创业活力。
着力排查核实，摸清问题底数。
县委组织部下发《关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求全县70个县直部门、12个乡(镇)、101个村(社区)围绕“不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公”等四个排查重点，开展一次彻底自查，在各单位自查的基础上，县纪委、县委组织部抽调人员组成工作组，逐乡逐村逐单位再进行摸底排查，对群众来信来访反映的问题逐一调查核实，确保底数清、情况明，分门别类列出问题清单，问题清单具体到事到单位到人头。
在县级领导干部中扎实落实“四项规定动作”，以正反面典型“照镜子”、理论研讨“红脸出汗”等方式，教育引导领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。
举办全县基层干部培训班，着力提升村干部和基层干部工作能力。目前，已举办4期村(社区)“两委”干部培训班，培训基层干部1200余人次。充分利用远程教育平台，有针对性地培训村“两委”班子成员、村“两委”后备人员、大学生村官等2000余人次，12个乡镇严格执行乡、村、组联席会议制度共召开联席会会议12次，共培训村组干部3000余人次。三是以基层一线为阵地，有针对性地从县直部门选派优秀的后备干部赴软弱涣散、基础设施薄弱的村队任任常务书记，让后备干部的实践中积累经验、快速成长。
把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
县级领导班子和个人、各乡镇、局委办“一把手”结合自身岗位职能职责认真开展自查，建立党建责任清单，通过向党组织、服务对象公开承诺，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。坚持问题导向，以干部作风、机关效能、重点项目、重点工作为核心开展明察暗访，对基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起，查处一起、曝光一起，对相关责任人进行问责和追责。
社区不作为乱作为问题清单二：
开展集中整治“不作为、乱作为”工作以来，友好街道永安社区根据上级的要求，结合本社区实际，采取有效措施，在社区内开展集中整治行政“不作为、乱作为”行为，扎实推进基层干部作风建设专项整治活动。结合本社区实际现将有关工作情况汇报如下：
一、整治对象
我社区各办事处干部
二、工作开展情况
为了有效地在社区内开展整治“不作为、乱作为”行为活动，永安社区召开整治“不作为、乱作为”行为工作动员大会，对社区干部进行思想发动，并部署开展整治“不作为、乱作为”行为工作。同时，永安社区还结合社区实际制定整治方案，明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求。
永安社区通过会议、集中学习等方式，大力开展宣传教育，使社区干部深刻认识整治“不作为、乱作为”的重要性和必要性，提高党员干部参与活动的积极性和主动性，为工作的开展营造良好的氛围。同时，永安社区还组织社区干部加强学习教育，重点学习习近平同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话。
永安社区动员会以后，所有社区干部迅速投身于整治活动，在社区党委的统一部署下，按照社区制定的方案所规定的整治内容和时间，落实各项整治任务。
在整治过程中，所有社区干部敢于正视问题，对行政不作为、乱作为问题进行深入排查，同时深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。对于发现的问题，深入分析问题原因和结症，并迅速拿出整改措施，逐项整改到位，对26种行为说“不”，坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能做到的，立即整改;需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改。
三、整治内容
重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题：
#p#分页标题#e#一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。
二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。
四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系就好办事、没关系就难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。
五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。
六是业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强，工作上只求过得去，不求过得硬，业绩平庸，缺乏创先争优意识;组织纪律涣散，不按时上下班，找借口溜班，上班时间聊天、炒股、网购、打游戏等，人在而心不在。
四、下一步措施
1、健全工作机制。一是全面完成18个社区街档案、单位档案、企业档案现场指导，完成10个社区街80个村、社区档案建档，并免费提供建档所需的档案用品。二是对10个单位开展档案执法检查和13个单位档案规范化管理复审。三是以实干精神亲力亲为，班子带头参与档案馆倒库加班工作，起好表率作用。
2、健全执行机制。一是班子要提高学习的主动性、自觉性。二是强化班子执行力，提高工作效率。三是认真开展对全区7个重大建设项目的档案登记、跟踪指导和竣工档案验收工作。四是三是加快推进档案数字化工作，在完成去年项目的同时启动今年项目的招标工作。
3、健全限时办结制。一是支持联系社区改善办公条件和办公设施，指导和协助完成档案整理，二是优化查档流程，细化查档须知并在实际工作中灵活运用，以满足查档群众需要。