为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。作为基层,对“三严三实”专题教育有三点建议:认真学习,强化宗旨意识;找准问题,狠抓作风建设;注重实践,切实为民办实事。
一、认真学习,强化宗旨意识。把“三严三实”要求列入中心组重点学习内容,组织党员干部通过集中学习、自学、讨论等多种形式,引导党员干部深刻领会讲话精神的内涵和要求,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,切实把思想和行动统一到“三严三实”要求上来。当前农村党员老龄化严重,60岁以上党员约占36%,外出务工的流动党员多,约占25%,对年老的党员要通过上门服务,对流动党员通过短信、微信等多种方式开展学习,争取做到全覆盖。
二、找准问题,狠抓作风建设。要求党员干部以“三严三实”为标尺,结合走访、座谈会征求的意见建议,自我对照、主动查找问题,查摆修身、用权、律己严不严,查摆谋事、创业、做人实不实,作风建设规定执行严不严。强化对领导干部的监督、管理、问责,促进领导干部自觉遵守八项规定的要求,以“三严三实”的标准主动纠正自身问题。严肃工作纪律,完善领导干部联系群众机制,进一步转变工作作风。要深入基层了解当前群众的实际困难,并着力解决。
三、带头垂范,切实为民办实事。各级领导干部都要深刻把握“以上率下、示范带动”的方法要求,带头学习提高、带头查摆问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆,让“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。抓好为民办实事,重点解决当前群众最需要解决的饮水困难、行路难问题;解决留守儿童、留守老人的生活、精神问题;解决当前如何发展农业产业,促进农民增收问题等,使学习教育的过程变成实践的过程。
四、简政放权,明确责任,确保民生项目落实到位。根据《行政许可法》,上级政府虽然简政放权热情高涨,但在精简行政审批事项上却难有作为,陷入“减不了”、“减不动”的困境。而作为基层,很多民生项目是县级以上部门实施的,出问题却问责乡镇。如土地整治项目、饮水工程、文化服务工程等,从设计、实施收都不是乡镇,但后续问题由乡镇解决。如果简政放权,由基层根据实际情况,做好各项前期工作再实施,上级主管部门重在监管指导,效果会更好。
一、调研中反映的相关问题
1、在对照“三严三实”要求,县处级以上领导班子及领导干部存在那些突出问题方面,存在学习重形式、轻实效的问题。具体表现在有的领导干部为了迎合或满足某种需要,不是武装头脑,而是注重“武装”嘴巴,把讲套话、官话当作显示自己理论水平的由头。领导干部要从我学起做起,切忌把自己当成了教师,只要求下属,只教育他人,要做实干家,求实情、求实策、求实招、求实效,要拿出踏石留痕的狠劲、滴水石穿的韧劲、九牛爬坡的拼劲,干有所成。
2、在组织开展“三严三实”专题教育,怎样结合我县实际提出需要解决的重点问题?需要重点把握那些环节?每个环节的教育重点是什么方面。领导干部要把乡镇作为“第一办公室”,把群众当作自己的老师,深入基层,寻求解决我县发展问题的办法,善于把群众的实践与智慧,进行深加工,形成指导我县工作的具本思路和措施,推动我县各项事业的顺利发展。
3、在如何在这次专题教育中认真开展批评和自我批评,促进党内民主生活会制度常态化、作用长效化方面,“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述。各级领导班子和领导干部在民主生活会上要敢于揭短亮丑,在平时的日常生活中,必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
4、在这次专题教育如何与“访惠聚”活动有效结合?各级“访惠聚”工作组如何立足实际开展好专题教育方面,要深入细致地做好群众工作,各级党组织、工作组要坚持把做好群众工作贯穿活动始终,把争取人心、凝聚民心作为工作的出发点和落脚点,教育引导群众发挥主体作用,艰苦奋斗、勤劳致富。要带着感情、责任和使命,多交朋友、换心思考,与群众聚在树荫下、同坐炕头上,面对面了解群众所思所盼、所想所愿,有针对性地做好宣传教育群众、联系服务群众和团结凝聚群众的工作。要下大气力抓好基层组织建设,把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性,作为“访惠聚”的核心任务。
#p#分页标题#e#5、在如何搞好专题教育的组织领导和分类指导?是否选派督导组?如何选派,督导组的人数及构成怎么确定?如何检验和衡量这次专题教育的实际效果方面,一是正确把握领导干部自我教育与群众推动的关系。一方面把提高领导干部的思想认识贯穿始终,不断激发领导干部自我认识问题和自我解决问题的觉悟、勇气和决心,启发他们自我教育、自我完善和自我提高;另一方面,充分发动群众,切实发挥群众的推动作用,教育领导干部坚决克服对待群众意见“不冷静、不在乎、不真心”的错误态度。二是正确把握解决领导干部存在的突出问题与解决事关群众切身利益问题的关系。让群众满意,赢得民心。在活动中,坚持边学边改、边查边改、边议边改,从群众最不满意的地方改起,深入开展专题教育活动,体现了服务群众和让群众受益的目标要求。三是正确把握组织评价与群众评价的关系。我们充分发挥挂点领导的带头作用,加强督导组面对面的具体指导,在每个阶段、每个环节进行严格审核把关,认真检查验收,不断完善组织评价体系。同时,注重建立科学的群众评价机制,通过回访、公示、通报、测评等形式,接受群众监督和评判,从而形成了群众有效参与、信息渠道通畅、评价客观、党群互动的良好运行局面。
二、对开展“三严三实”专题教育活动的意见建议
1、把落实“三严三实”精神与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。把“三严三实”的贯彻落实作为教育实践活动的重要指南,对照“反对四风”的要求进行深入查找问题,从思想深处、落实重点工作、作风建设上深挖存在问题的根源,制定整改举措,明确整改方向。
2、把落实“三严三实”与领导干部调研走访、征求群众意见紧密结合起来,最主要的是就是深入基层听取群众意见和建议,倾听群众心声,把广大群众的意见集中起来,形成有针对性的举措,为整改落实打下基础,为提高活动成效奠定基础。
3、把落实“三严三实”与提高整体工作结合起来。“三严三实”对领导干部提出的目标更具体,更具有针对性,具有很强的指导意义,把三严三实精神落到实处,努力提高领导干部的自身素质,提高领导干部执行力,改进领导干部作风,为提高整体工作水平,实现新跨越奠定良好基础。
4、把落实“三严三实”精神与建章立制结合起来,整改问题最终就是要建章立制,建立长效机制,促进领导干部践行群众路线,使各项工作常态化,长效化。