大家好，如果您还对普洱市公务员考试申论真题不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享普洱市公务员考试申论真题的知识，包括16年云南省4月23号公务员考试申论题目的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！
本文目录
- 2011年吉林省公务员考试申论真题及答案解析(乙级)
- 16年云南省4月23号公务员考试申论题目
- 2012广东省乡镇公务员考试申论真题及答
- 求2014年广西公务员考试申论真题和答案
- 2012年上海市公务员录用考试申论真题(A卷)
2011年吉林省公务员考试申论真题及答案解析(乙级)
一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料
1.几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理的“编户齐民”制度，北宋后称“保甲制”，一直延续到民国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委会”。1949年10月23日，杭州市成立了新中国第一个居委会。
1989年修改的《城市居民组织法》中第二条规定，居民委员会不仅是基层群众性自治组织，还要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。
2000年11月根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》要求，全国各地在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为“社区居民委员会”。
2010年11月，中共中央下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》开篇即强调，社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。明确表示：城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出。
2.61岁的陈立昌，是百步亭社区的专业协调员。社区里，只要有纠纷，他都会出面协调，一些纠纷闹上法庭，也被他成功“拦截”。
初次见面，陈立昌就比预约时间晚出现2小时。“临时去了趟法院，想在开庭前尝试协调一个纠纷。一名业主拒交物业费，时间拖太长，可能被告上法庭。”陈立昌说，这是他今年接的第8起类似纠纷，之前7起都已庭下和解。
翻了翻法院领回来的纠纷材料，陈立昌一眼就看出了症结，业主不满停车位分配。
陈立昌的解决办法是，安定业主情绪，去物业解决停车位问题，劝说业主缴纳物业费。之前几起纠纷，陈立昌也是这样，两边做工作，一周就搞定了。
陈立昌碰到最多的，是居民间的琐事。
一小伙要和妻子离婚，说：“婆婆买来的早点，媳妇不喜欢，说了两句，气得婆婆心脏病发作。”陈立昌知道，买早点只是导火线，事发后，小伙骂妻子，被丈母娘听到，于是，矛盾越来越大。
陈立昌花了3个月，在两家中间来回跑，先劝女方父母，女孩年龄大，又带孩子，离婚会有社会压力。再找到男方家中，用小孙子来打动婆婆。最后，丈夫亲自接媳妇回家，媳妇主动给婆婆道歉，一场矛盾就化解了。
《今日说法》是陈立昌每天必看的电视节目之一，有时遇上邻里纠纷，就得用法律说话。
前两年，一位婆婆和楼上邻居闹得不可开交，因为楼上邻居在花园中种了一棵桑树，正对一楼婆婆家门口，婆婆觉得不吉利。陈立昌从物权法相邻权入手，用法律知识讲道理，双方一致同意将桑树移栽。“不能强迫改变婆婆的观念，也不能砍掉桑树苗。”陈立昌说，邻里纠纷要讲究平衡，不能破坏任何一方的利益。
百步亭办公室的张主任说，“陈立昌处理纠纷很公正，现在，居民有事都找他，他从来不推辞。”搞社区协调没有任何报酬，他却一连干了10年，化解各类纠纷600余起。
3.为进一步转变社区居委会工作作风，提高干部队伍整体素质，提升社区服务水平和服务质量，三顺店社区结合实际情况，开展了“进百家门，认百家人”主题活动。
此次入户共走访了65户低保和困难家庭，详细了解他们的生活近况，耐心做好他们的思想工作，并且多渠道地帮助他们解决困难。低保户刘金柱刚刚做了癌症手术，使原本困难的生活雪上加霜。社区了解情况后为其申请大病救助，解决了他的实际困难。
入户过程中社区为60岁以上老年人办理了“爱心出行卡”，建立了家庭跟踪提醒档案，为每一位老人测血压，发放日常药品和健康杂志。老党员李梅刚做完心脏手术，子女都在外地，老伴瘫痪在床，工作人员定期入户帮扶老人，为其申请大病救助，李梅激动地说：“社区犹如我的亲人，总是为我的家庭解决困难。”
通过开展“进百家门，认百家人”主题活动，居委会掌握了居民的实际情况，拉近了与百姓的距离，为知民情、解民惑、为民办实事打下了坚实的基础。
4.在朝阳路某小区，记者遇到了在该小区居住了近30年的市民王先生。当记者向他打听“社区居委会在哪里”时，王先生先是一愣，然后摇头说“抱歉”。“说实话，我真不知道我们社区的居委会在哪里，20多年来我从没去过，也不知道居委会都干些啥。”王先生说。
记者分别在十堰市10个居民小区对近百位市民进行了随机采访，其中近25%的人不知道社区居委会有哪些职能，这些人中，年轻的上班族占了绝大多数。
记者来到十堰市某社区居委会一站式办事大厅，组织建设、计划生育、城建卫生、劳动保障等7块醒目的牌子依次排开，负责相应工作的工作人员各自坐在自己的座位上忙碌。
陈敏坐在劳动保障的牌子前，不停地接听和拨打电话，因为社区将跟一家劳务公司联合举办一次招聘会，重点解决辖区内失业人员再就业问题。刚将招聘会的事敲定，一家广告公司又来找陈敏联系在小区放置“文明宣传牌”的事。
记者在该居委会办公室墙上看到，写在陈敏名字后面的工作内容有7项：劳动保障、居民医疗保险、经贸统计、武装民兵、安全生产、企业服务、共青团。在另外几名工作人员的名字后面，也都写着至少5项工作内容。
“这些只是写出来的，还有很多工作无法一一写出来，但实际上我们也都在做。”该社区的李书记一边趴在电脑前写“上面要的报告”，一边对记者说，人口普查的工作还没有完全结束，他们又开始忙起了年终党建工作。
“各种政务性工作，还有低保、环卫、劳动保障、文化、养老等等，都是我们的任务。”一位社区工作人员说，“现在，很大一部分行政机构及其下属部门的工作，最后也都沉淀到了居委会。”在不少居民不了解甚至抱怨社区居委会的同时，居委会的工作人员却每天都在忙忙碌碌，为大家眼中“鸡毛蒜皮”的事情操心劳累。
5.在北京二环路的西南角有一片曾经显赫的住宅区——汽南社区。它始建于上世纪50年代末，是中国第一个“城市新社区”。
中国人民解放军蚌埠装甲兵学院院务部原部长、师职离休干部王士良就在这个小小的社区里开始了自己的新工作——从治保主任到居委会主任、社区党委书记。2008年，〖=2〗他又开始担任“非政府机构”汽南社区建设协会的会长。
汽南社区是个“招贼”的小区。一来小区没有围墙，四通八达;二来住户高干多，家境相对富裕。小区每年都有好几起溜门撬锁案，居民上班提心吊胆。
因为这事情，这儿的片警年年考核落后。他也想组织个巡逻队，但是没人响应。后来这事情就落在小区居委会身上。
居民是支持居委会的。居委会上门征求大家意见时，第一个站出来支持居委会建议的是原农业机械工业部副部长李本。他对王士良说：“早就应该这么办，老王你发一个执勤的红袖章给我。”33人组成的“高干巡逻队”很快就上岗了，现在，“高干巡逻队”已经扩编为一支由192名离退休的高中级领导干部、科技专家和一般干部组成的“汽南党员干部治安巡逻队”。从那以后，小区的社会治安明显好了起来，大家上班安心了，那个片警考核成绩也上来了，调到了公安分局工作。
6.早上7点多，居民就在鹤翔社区的空地上晨练。
“我们鹤翔里(鹤翔社区的旧称)各方面都很不错。”记者到荔湾区白鹤洞街道鹤翔社区采访时，在社区内健身散步的街坊们纷纷“叮嘱”记者。对于他们来说，在鹤翔社区生活，能享受到近2000平方米的社区绿化、周边市场配套低于全市平均水平的物价消费、高效热情的居委会、提供优质服务且每平方米仅收0.45元物管费……更让街坊们感到幸福的是，社区里超过六成都是广钢集团的员工或退休人员及亲属等，“邻里左右都是工友，社区里也有很多熟人，就像在一个超级大家庭里，很热闹很温馨”，一位住在这里的广钢退休工人告诉记者。
据居委会邝主任介绍，近年鹤翔社区在努力创建广东省绿色社区，在市、区、街的支持下将社区内的闲置空地分别打造成600平方米和300平方米的绿化休闲广场，目前区内的绿化面积已达到1830平方米，绿地率为45%。“绿化一直是社区大力发展的方面，希望能让居民得到一个优雅舒适的生活环境”。
社区里种了不少桂花，小区里洋溢着一股淡淡的桂花香味，另外还有许多十多米高的大树，即使正午时分也能给居民送上一份阴凉。据了解，社区的绿化建设以“加强升级”为重点，在原有的绿化基础上进行升级建设，较少进行大拆大建，较好地保证了各种树木的生长。在社区内，记者还见到一棵大榕树，在树下乘凉的老街坊告诉记者，这棵树已有近40年的历史了，夏天时大家都喜欢在树下乘凉聊天，保存着羊城独有的“榕树头”文化。
记者到鹤翔社区采访时，遇上了几十位正在绿化广场跳舞的街坊，她们告诉记者说，居委会经常组织她们外出参加各项活动，去年亚运期间，她们就到了中大北门参加集体跳交谊舞的表演，参加这样的活动不仅心情愉快，也锻炼了身体，还能了解更多的国家的发展变化。
7.广州市黄花岗街道社区居委会一次寻常的换届选举，却因广东工业大学校长、博士生导师陈新这名正厅级干部的参选，成为媒体关注的焦点。有人赞同，有人反对，更多的则是惊诧——这是否有点“屈尊”了?
在人们的印象里，居委会就是一群大爷大妈，处理一些婆婆妈妈的事儿。近几年，虽然有不少大学毕业生加入到社区管理队伍中，但总体上，作为群众自治组织，居委会一向是退休人员发挥余热的地方，与政府机关干部、大学教授鲜有交集，更不用说“正厅级”的大学校长、博士生导师了。有选民就说，以前总觉得居委会委员说话不够分量，如今有正厅级干部当委员，希望“实力派”社区干部能多为街坊办实事。黄花岗街道党工委其实也有此意，在他们看来，辖区内有中科院广州分院、广东省教育厅等大型单位，发动这些单位“有号召力、有资源，也有想法”的领导或老领导参与社区事务管理，“效果是原来的大爷大妈无法实现的”。
8.一位在居委会实习的大学生对社区居民委员会工作的认识：
社区居委会的性质：
(1)社区是建立和谐社会的基础，居委会是维稳的前沿，千千万万个和谐社区构成和谐社会。
(2)社区居委会是现行体制内最基层政府职能部门，主要负责对社区居民的管理工作。
(3)社区居委会的工作都是些“婆婆妈妈、鸡毛蒜皮”的小事，最重要的工作内容是调节辖区内居民之间、居民家庭内部的矛盾。
(4)居民自治突出了公开、公平、公正的现代社会民主理念;政府行为突出了权力的强制性、政务的统一性和实效性。居民自治与政府行为是一对矛盾关系。
社区居委会的现状：
(1)社区居委会在社区民政、社区治安、民事调解等方面做了大量有意义的工作。随着社区组织结构的健全、职能的完善，将为社区建设作出更大贡献。
(2)一直以来，虽然社区工作者的工资和活动经费都被列入政府财政预算，但标准比较低。
(3)现在居委会成员均由退休人员组成，人员年龄偏大，管理水平较低。
(4)居委会工作量大、内容繁杂，有时还不被人理解。
社区居委会的未来：
(1)随着政府的重视和社会的需求的不断增强，社区居委会的行政职能将得到进一步加强，自我服务职能逐渐弱化。这就要求社区专职工作者不断提高素质及组织能力、协调能力和沟通能力。
(2)居委会法人身份的落实，为搞好社区公共事务和公益事业提供了必要条件，在城市建设和城市改造中发挥特有功能，在各种公共服务的重要平台和各类经济、社会组织活动的舞台上大显身手，在构建和谐社会的进程中建功立业。
9.去年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(以下简称《意见》)，其中明确：将社区居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算。
其实，作为居民自治机构的居委会由政府补助，在中国的大部分城市已成惯例。比如在北京，从2006年起凡在居委会工作满一届的人员享受每人每月150元以上的津贴，每增加一届，津贴也相应增加。而在天津，2009年起将社区居委会成员生活补贴标准下限由每月820元提高到1200元。
不过，《意见》第一次将这笔开支变得“名正言顺”。
三、申论要求
得分评卷人1.通过对给定资料的阅读与理解，分析资料8中某实习生的观点，指出其中不正确的观点并分别说明其不正确的理由。(30分)
要求：判断正确、理由充分、条理清楚、语言准确，400字左右。
得分评卷人2.给定资料2中百步亭社区专业协调员陈立昌的工作方法很有代表性，请谈谈这件事给你的启示。(30分)
要求：观点明确、分析合理，400字左右。
得分评卷人3.根据给定资料，结合实际，以社区居委会在社会管理中的地位和作用为内容，自选角度、自拟标题，写一篇文章谈谈自己的看法。(40分)
要求：主题鲜明、集中，内容充分，结构清晰严谨，语言准确流畅，800字左右。
参考答案
2011年吉林省公务员录用考试
《申论》乙级试卷
1.答案提示
关于社区居委会的性质，不正确的观点有：
第二点。社区居委会并非政府职能部门，而是基层群众性自治组织，主要负责引导和组织社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务等而不是对社区居民的管理工作。
第三点。社区居委会的职能涵盖组织建设、计划生育、城建卫生、劳动保障、低保、文化、养老等一系列内容，都是关系居民更好生活的大事而不是鸡毛蒜皮的小事，而调解居民纠纷也只是这些工作内容的一部分。
第四点。居民自治与政府行为并非是一对矛盾关系。我国是人民民主专政的国家，政府一切行为的宗旨是维护最广大人民的根本利益，实现社会主义民主，其强制性、统一性和实效性也是服务于这一宗旨的。
关于社区居委会的现状，不正确的观点有：
第二点。社区工作者的工资和活动经费自2010年11月才下发文件明确将其列入政府财政预算，在此之前，大部分城市均是由政府对其予以一定程度的补助。
第三点。当前居委会成员并非均由退休人员构成，近几年已有不少大学毕业生进入居委会，甚至还有政府机关干部和大学教授进入社区，管理水平在不断提高。
关于社区居委会的未来，不正确的观点有：
第一点。居委会的行政职能不会进一步加强，自我服务职能更不会弱化。根据中央文件指示，社区居委会作为基层群众自治组织将在城市发展中承担更加繁重的社会管理和服务任务。
2.答案提示
社区专业协调员陈立昌专门负责调解社区的各种矛盾纠纷，他调解纠纷时不计报酬、不辞辛苦、公正处理，从而成功调解了数百起纠纷，为社区和谐和家庭和睦作出了不小的贡献。从陈立昌的工作中得出如下启示：
第一，不论调解何种纠纷，何种矛盾，最根本的原则是要坚持公平、公正，同时对于居民的大小问题要做到切实关心、积极解决，而不能推辞或搪塞、敷衍。
第二，要坚持大事化小、小事化了的处理原则，尤其是在处理比较严重的纠纷时，一定要避免其进一步严重化，争取纠纷双方达成庭下和解而不要闹上法庭。
第三，在调解纠纷时不能采用强迫的手段，不能损坏任何一方的利益，要讲究利益平衡，找出双方一致同意的方法解决问题。
第四，调解纠纷时首先要了解纠纷发生的前因后果，找出症结，设身处地地替双方着想，用双方各自最在意的问题说话，两边做工作，分头劝说，该说理时说理，该讲情时讲情，使双方认识自身的问题，承担各自应承担的责任，促成和解。
第五，平时要注意法律知识的积累，在调解中运用法律知识讲道理。
3.参考范文
构建和谐社区、社会不可或缺的社区居委会
几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理制度——“编户齐民”制度(北宋前)、“保甲制”(北宋后)，新中国成立后，取其而代之的是一脉相承的、每100—700户居民设立一个的“居委会”，其肩负着基层的社会管理工作。2000年，中共中央在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为“社区居民委员会”。
作为居民自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织的社区居委会虽非政府行政职能部门，但在城市基层正在发生新的深刻变革的今天，其承担的社会管理任务将更加繁重、维护社会稳定的功能将更加突出，由此可见其在社会管理中的地位不可小觑，其作用更不能等闲视之。
那么作为基层群众自治机构的社区居委会到底能为居民做哪些事情?估计很多人都不甚明了。其实我们完全可以从社会工作人员平时的工作中窥出一二。社区工作人员努力调解社区里的各种矛盾纠纷，最大限度地争取各种利益纠纷的和解和家庭矛盾的解决;不辞辛苦地走访低保和困难家庭，通过各种渠道帮助他们解决生活困难和医疗救助;引导社区居民成立治安巡逻队，使社区的治安明显好转;积极开展绿化建设，为社区居民创造优雅舒适的生活环境;组织社区的退休居民参加各种活动等。不论是调解居民纠纷、为困难家庭办理生活保障和医疗救助，还是维护社区治安、大力建设社区绿化环境、组织居民活动都是与社区居民利益密切相关的事情，这些事情的顺利解决无疑为社区居民更好地生活、工作和学习创造了良好的条件。
社区居委会作为居民自治组织，突出了公开、公平、公正的现代社会民主理念，他们基于民主理念引导和组织的自我管理、自我教育、自我建设和自我服务等切合居民实际情况，易于为居民所接受，从而有利于将矛盾纠纷消除在基层和萌芽状态，有利于建设管理有序、服务完善、环境优质、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，进而有利于巩固基层政权,维护社会稳定，实实在在地发挥了在社会治安综合治理工作中的前沿和基础作用。
正是由于社区居委会在社会管理中的作用日益显现，从而促使国家不断采取政策促使社区居委会组织不断发展和完善，管理水平日渐提高。中共中央不仅将社区居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等经费纳入财政预算，切实解决社区居委会工作开展的经济支撑问题，还采取有针对性的措施鼓励众多大学毕业生进入社区队伍，提高社区人才队伍的管理水平。
相信在未来的发展中，社区居委会这一基层群众自治组织在政府的鼓励下，在基层民众的踊跃支持下，将会不断得到发展和完善，进而为我国和谐社会的构建发挥更大更积极的作用。
16年云南省4月23号公务员考试申论题目
昆明领途教育专业解答：
（一）根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。（10分）
要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。
（二）假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介，请根据给定资料3～5，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。（20分）
要求：内容准确全面，总结有深度、有条理。不超过300字。
（三）假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料6，为其草拟一份讲话稿。（25分）
要求：观点明确，建议可行，语言简洁，有逻辑性。不超过350字。
（四）参考给定资料，结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，围绕“众筹：金钱之外的价值”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（45分）
要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。1000～1200字。
2012广东省乡镇公务员考试申论真题及答
1.广东省乡镇公务员考试常识
广东省乡镇公务员考试常识 1.报考广东乡镇公务员复习要注意什么,复习时和县级以上
一、确定好自己的职业规划
公务员真的适合你吗？这个问题首先应该想清楚。先想清楚，再抉择，选择喜欢的，坚持所选择的，那就应该全力以赴，不管在今后的备考道路上，遇到什么样的困难和阻力，都应该勇敢地去克服、去面对，定能破釜沉舟。未来的路是自己的，到底怎么走是我们自己说了算。在现实生活中，不要人云亦云，人生最忌讳的是盲目“跟风走”，一会儿考一会儿不考，这样优柔寡断，将一事无成，你的未来，由你自己做主。
二、了解公务员考试内容
可以通过以下两种便捷实用的渠道了解公务员考试的内容：
第一，购买一套好的广东公务员考试参考教材，首先通过粗略地看，以理解为主，达到了解公务员所考的内容和范畴的目的，掌握好题型和考点，进而深入地学习，进行专题专项复习；当知识积累达到了一定的量并保证了一定的质，最后，全面进入模拟冲刺备考阶段，提升自我。
第二，通过***及历年考试公告初步了解公务员的考试内容：通过相关***网站、当地人社局官网了解广东公务员考试知识、招考常识、历年真题、备考过程，从而进行有针对性的复习及报考。
三、演练公务员考试真题
真题演练一般是选择最近三年的真题，太早的真题，难易度不太容易把握。做真题可以达到以下几个目的：
第一，真正了解公务员考试，通过做历年真题，可以感性认识公务员考试的各种题型、命题风格、每年考察的侧重点及难易程度，制定适合自己的备考计划。
第二，掌握一些题型的解题思路，从而培养自身更多的解题技巧，提高做题速度。
第三，找出自己特别生疏的题型，以便确定今后努力的方向。
四、精读教材，合理备考
第一次看教材是为了更好地了解公务员考试的内容，而这是第二遍读教材（即精读教材环节），必须是精读。
例如，针对行测，就是边看边做题，掌握重要题型，以及相关的解题方法，从而提高自己的练习速度；针对申论，主要是关注社会热点问题，熟悉申论各种题型的做题方法；
当然有些考生的自制力可能不强，长时间坚持自己看书不太现实，建议考生劳逸结合，合理安排复习时间。
五、关注招考公告和大纲解读
要随时关注招考公告和新大纲，及时了解报考相关的动态。
了解到所要报考的大概范围、方向和岗位，全面了解所报部门、岗位的信息，结合自身需求最后确定一个适合自己的岗位来报考。
其中，一定要重点去了解新大纲与旧大纲的区别，从而了解当年的考试重点。但总体来说，公务员考试历年考查的知识点大同小异。
六、进行全面专项复习
由历年的真题可知，广东公务员考试行测包括言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析。申论主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力和文字表达能力。前期已经拥有一定基础的考生，此时应该进行全面专项复习，将教材中讲授的方法与技巧，通过全面专项复习，加入自己的理解与思考，从而转变成为自己的方法与技巧，进而提高解题速度。
七、最后，查缺补漏与冲刺
可以在网下载模拟试卷，在规定时间内做题、对答案，从而查缺补漏，总结经验。
八、放下包袱，调整心态
带着压力参加考试，肯定会受影响，甚至发挥不出正常的水平，放下所有的包袱，轻松上阵，就当是一次平时的模拟测试。
最后提醒广大考生的是，提前熟悉考试环境和流程，提前预定好住宿酒店，做好充分的准备工作，轻松地走向战场
2.2020广东乡镇公务员考试内容是什么
广东乡镇包括珠三角乡镇和粤东西北乡镇，珠三角乡镇一般考县级卷，粤东西北乡镇一般考乡镇卷。两类卷子都是考《行政职业能力测试》（90分钟）和《申论》（120分钟）。
县级卷和乡镇卷的行测题型是一样的，不同题型的题量有所差别，基本70%以上的题目县级和乡镇是重合的。
申论县级卷通常只有3道大题，在归纳概括、综合分析、提出对策、公文写作、申发论述（大作文）中五选其二三。乡镇卷往年也是考察3道题目，但在19年则考察了5道题目，在归纳概括、综合分析、提出对策、公文写作中四选其三，一般不考察大作文。
3.广东乡镇公务员农村常识
1.首先了解三农指什么，农业、农村、农民。其次，农村工作的中心任务，增加农民收入。重点掌握以下知识：中央农村工作的基本思想、农村土地制度、农村税费改革体制、农村金融与财政体制、扶贫开发政策、计划生育政策、医疗卫生制度、农村基层组织管理。
2.乡镇公务员考试农村农业知识备考需要注意以下三点。
一、通读***重要文件、吃透政策法规要点
农业农村工作知识的测查内容，重点是近年来与农业农村建设相关的中央及地方的重要决定和意见，如09年的中央一号文件等。对于这些文件的内容，考生不但要做到通读全文，领会精神，其中的重点难点更要了然于胸。只有对中央和地方的三农政策融汇贯通，才能把握大纲重点。
二、把握试题特点，博闻强记基础知识
客观题不管其题型如何变幻，其考查范围多是对基本知识的考查，如农业农村基础知识、基本的法律法规知识以及三农政策的最新政策动向等，大都是需要强加识记的内容。学生对这一部分的复习多是抓重点、勤强记基础知识。考生每天应留出适当的时间，尤其是清晨和临睡前，必须每天背诵重要的农业政策法律法规。
三、深入研究，知识与能力并重
乡镇公务员考试所涉内容多与三农政策联系紧密，主观性强，综合性强。考生除了要清楚了解基本的政策法规之外，更要注重相关农业农村工作知识的实际应用。这就要求我们考生多关注农村现象，多了解农村组织和农村事务的处理方法。
4.广东省乡镇公务员该怎么复习
广东省乡镇公务员职位主要分为两大类：珠三角乡镇机关职位和粤东西北乡镇公务员（也称东西两翼地区和北部生态发展区乡镇机关职位）。
广东省乡镇公务员考试在2016年并入了广东省公务员考试。粤东西北乡镇机关除了2018年没有进行公务员考试招录之外，其他时候都是跟县级以上机关以及珠三角地区乡镇机关一起招考的，因此跟广东省公务员考试科目一样，都是《行政职业能力测试》和《申论》。
广东省乡镇公务员笔试考卷一般分为乡镇卷和县级卷。按照往年情况来看，珠三角乡镇职位一般考县级卷（2017年考乡镇卷），粤东西北乡镇职位则考乡镇卷。
无论是乡镇还是县级变动不大，比较稳定；考试时间都是上午，行测都是1.5小时、申论2小时。要报考广东省乡镇公务员，首先就要清楚要报考的是哪个地区的乡镇，从而决定复习的侧重点。
一、行测1、题型题量县级卷和乡镇卷行测的题型一样，不同题型的题量有所差别，题序也不一样。2、考试内容县级卷和乡镇卷的行测考试内容相差不大，往往有70%以上的题目是重合的，难度差不多，县级卷考点一般更多一些。
3、备考方向常识判断，数量关系，言语理解，判断推理，资料分析；二、申论县级卷和乡镇卷申论的差别很大，不仅题型不一样，题量、题序也不一样，甚至考察的主题也有所差别。1、题型题量县级卷通常只有3道题目，在归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行（公文写作）、申发论述（大作文）中五选其二三。
乡镇卷往年也是考察3道题目，但在19年，20年考察了5道题目，在归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行中四选其三，一般不考察大作文。2、备考方向（1）归纳概括归纳概括题目的作答思路秉持着“仔细审题-选择要点-要点加工-规范书写”的作答思路。
答案呈现时候体现为“总起句+核心词+信息要点”。（2）提出对策对策的来源基本来自于材料，一般有关键词提炼直接对策、问题反推对策、原因反推对策、经验反推对策、教训反推对策、自创对策等。
按照“审题-找点-加工-书写”四个流程去作答。（3）综合分析把握“材料为王”的原则，核心要求是要点齐全（每个要点都要找到不能有遗漏）和条理清楚（透过现象看本质，以“综合-分析-综合”的思路作答题目）。
（4）贯彻执行出现概率较大的有：讲话稿、发言稿、短评、短文、倡议书，偶尔出现一些创新文种，如导言、编者按、备询要点、简报等。（5）申发论述首先，立意要拿准，立意准确是申论作文拿高分的基础；其次，分论点要依据材料，合理找寻分论点、确定最佳论证方向是我们作文获得高分的捷径；最后，论证要有力，论证有力是申论作文取得高分的保障。
县级卷申论考试选取的主题都时效性极强，一般包含当下时政热点、广东省考情（省***工作报告）、五大发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）。考生在备考县级卷申论时，可以特别关注当年最新时事政策、领导人最新动态等，积累申论素材。
乡镇卷申论试卷命题非常有特点，而且一以贯之，侧重选取与乡镇发展相关的题材，主要是三农（农业农村农民），工作重点是乡村振兴，与考试职位联系非常紧密，具有一定现实意义。
5.广东农村乡镇公务员笔试面试都主要考那方面的知识
就是申论和行测啊
例如：
由于其性质不同，广东乡镇公务员考试行测部分与国家公务员考试、其他各省公务员考试有着截然不同的特点，
一、时间短、题量小
二、难度小，易于作答
三、题型结构简单
2012年广东省乡镇公务员考试申论
问题一：对清峡镇如何治理农村环境、改善村容村貌提出建议。（20分）
要求：针对性强，条理清晰，文字流畅。篇幅不超过200字。
问题二：总结成田镇和北岭镇“生态村”建设的主要做法。（30分
要求：全面准确，条理清晰，文字流畅。篇幅不超过200字。
6.想考广东省乡镇公务员该怎么复习
第一，基础复习阶段。这一阶段主要是给自己打基础，因此，在复习时应以基础教材为主，对基础知识加以把握。这就好比是盖楼房，第一步是打地基，地基稳，楼房才能盖得高。这一阶段不要急于做真题，而是着重夯实基础，学习目标是通过对教材的系统学习，全面、直观的了解公务员考试考查的知识点，分清常考点和难点，构建起自己的知识体系，以及掌握不同题型的解题思路及方法技巧。这一阶段的时间一般控制在20天左右，当然是根据一般考生而言。如果是有过考试经验，有基础的考生，这一步可以缩短时间，基础好的考生可以直接跳过，而基础薄弱的考生可能需要花上多一点的时间。
第二，模块精炼阶段。这一阶段主要是在系统学习的基础上，对每个模块结合真题，进行专项复习，特别是自己的薄弱项。考生在这阶段复习需要准备一个错题本，把错题和不会的题记录下来，并不时翻阅。这阶段的复习要有针对性，目标是提高，提升--提高自己薄弱项，提升自己强项。时间安排还是根据考生的自身情况定，尽量安排紧凑些，不要把战线拉得太长。
第三，综合提高阶段。这一阶段主要是对真题进行训练，辅之以高质量的模拟题，从而查漏补缺，使行测、申论得到综合提升。建议考生在这一阶段，可以每天花两小时完整做一套真题，行测和申论可以交叉进行，做题的时候应该严格按照考试要求的时间进行，考生在此阶段要根据自己实际情况分配每类题型的考试时间，以便提高答题效率。
第四，冲刺阶段。这一阶段，考生主要是进行实战演练，让自己适应考试环境，锻炼自己的考试能力。最好每天上午9:00-11:00做一套行测题，下午2:00-4:30做一套申论题，然后对题目进行纠错，复习自己整理的错题笔记。最后阶段，每天可以对常识题的知识点、以及一年以内的一些热点要闻、新颁布的政策、法律等做一个回顾和记忆。
7.2014广东乡镇公务员考试行测的常识题有什么复习技巧么
您好，中公教育为您服务。
很多考试觉得2014广东乡镇公务员考试复习常识判断难以摸到技巧，失分情况严重。其实，虽然考得是我们考生日常的知识积累、生活经验，但是，在千军万马过独木桥的考场上，同样也可以采用一些技巧，节省大量时间，快速解题，从而提高正确率。
一、关键词法此法应用很广泛。拿到一道题目，不用将全部题干读完，只需快速浏览，屏蔽干扰信息，圈出关键词，便可破解该题。
这样能够节省大量时间。一般而言，关键词主要指题干中的实词短语。
二、特殊符号法在全部中文汉字的选项中，如果出现百分号（%）、数字、字母时，请考生优先看这些选项，因为出题的考察点往往就在这些表示程度、变化、排序等的特殊符号上。三、共性排除法对于单项选择题而言，“同对则同错”。
如果题干中两个选项表达的意思相同，或者考生难以分辨，那么果断抛弃这两个选项。四、共性留存法与共性排除法恰好相反，有时共性是我们留存某些选项的标准，特别是那些具有明显排列组合性质的选项，这个方法可以缩小选项个数，提高正确率。
总体而言，行测的常识判断部分涉及的学科知识比较繁杂，要想取得比较理想的成绩除了平时的积累外，备考过程中认真复习也是必须的。但考生在考场上仍然会遇到一些棘手的问题，这个时候使用解题技巧很有必要，希望我们所提供的方法能够给考生以帮助。
更多资讯，详情请关注广东乡镇公务员考试网。希望帮助到亲。
如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
8.2014广东乡镇公务员考试行测的常识题有什么复习技巧么
您好，中公教育为您服务。
很多考试觉得2014广东乡镇公务员考试复习常识判断难以摸到技巧，失分情况严重。其实，虽然考得是我们考生日常的知识积累、生活经验，但是，在千军万马过独木桥的考场上，同样也可以采用一些技巧，节省大量时间，快速解题，从而提高正确率。
一、关键词法
此法应用很广泛。拿到一道题目，不用将全部题干读完，只需快速浏览，屏蔽干扰信息，圈出关键词，便可破解该题。这样能够节省大量时间。一般而言，关键词主要指题干中的实词短语。
二、特殊符号法
在全部中文汉字的选项中，如果出现百分号（%）、数字、字母时，请考生优先看这些选项，因为出题的考察点往往就在这些表示程度、变化、排序等的特殊符号上。
三、共性排除法
对于单项选择题而言，“同对则同错”。如果题干中两个选项表达的意思相同，或者考生难以分辨，那么果断抛弃这两个选项。
四、共性留存法
与共性排除法恰好相反，有时共性是我们留存某些选项的标准，特别是那些具有明显排列组合性质的选项，这个方法可以缩小选项个数，提高正确率。
总体而言，行测的常识判断部分涉及的学科知识比较繁杂，要想取得比较理想的成绩除了平时的积累外，备考过程中认真复习也是必须的。但考生在考场上仍然会遇到一些棘手的问题，这个时候使用解题技巧很有必要，希望我们所提供的方法能够给考生以帮助。
更多资讯，详情请关注广东乡镇公务员考试网。希望帮助到亲。
如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
9.2018广东乡镇公务员笔试科目考什么
1.根据往年广东乡镇公务员考试科目情况，预计2018年的考试科目也不会有改动。
2. 2014年广东乡镇公务员考试包括笔试和面试。笔试成绩、考试总成绩的合格分数线由省级公务员主管部门划定。
3.（一）笔试。
4.科目。包括《行政职业能力测验》、《申论》两科（具体介绍见附件4）。
5.时间。2014年8月24日
08︰00—09︰30《行政职业能力测验》
10︰15—12︰15《申论》
6.地点。在职位所在市，具体见准考证。
7.成绩查询。笔试成绩按《行政职业能力测验》和《申论》成绩相加计算，按四舍五入保留小数点后1位。考生凭身份证号和准考证号登陆报名网站查询笔试成绩。
8.（四）考试总成绩。
9.考试总成绩按以下公式计算：
考试总成绩=笔试成绩÷2*60%+面试成绩*40%
考试总成绩按四舍五入保留小数点后3位。若同一职位考生总成绩相同的，则依次按照笔试成绩、行政职业能力测验成绩高低顺序确定名次。
求2014年广西公务员考试申论真题和答案
给定材料：
1.随着网络和电视制造业的发展,全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”。随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验,“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。
而作为2014最为火爆的美剧代表,《纸牌屋》一经推出便极度受宠,引起全民热议,连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝,有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国政治产生了浓厚了兴趣。对权利与爱情更有了新的认识,甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影片观看。参与到这部剧的讨论。
美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元(2011年),畅销100多个国家。2012年在法国播出美剧多达数十部,其中30多部单集观众超过百万,《超感神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国,美剧基本处于垄断地位,占据约90%以上的播出份额,韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。
“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹,它们真正开创了电视剧‘24小时全球联播'的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生如此评价。专家认为,电视文化产品的价值日益凸显,中国应从中借鉴经验,提升电视剧制作水平,同时加强文化产品对外输出能力。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分,出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时,网络最高收视率达68.9%。
美剧、韩剧在全球热播并非偶然,“以受众为导向,创新电视剧制作、播出模式,直接对接市场,接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学唐教授认为,与中国的电视剧传统意义上的播出模式不同,美国大都按“季”播出,通常一星期只播一集,边拍边播。由于美国电视剧播放平台不多,每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集,因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式,《来自星星的你》每周播出两集,每次网上更新剧集都会引发下载热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度,根据每周更新的收视率和观众的反映,及时调整创作方向,美剧《越狱》第一季播放时,收视率曾高达1800万人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
更值得关注的是,这些热播剧大多高水准、大投入,保证质量精良,季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求,使得热播剧拍摄成本提高。
对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用,《纸牌屋》近400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》,重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元,甚至超过众多电影的投资成本。
这些热播剧还有一个特点,就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”,而以现实为题材,用写实手法描述生活中的酸甜苦辣,与观众不疏远。除科幻剧外,美剧大多务求内容真实,有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”,专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。
现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》尽管有科幻成分,但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中,传递出韩国普世价值观。
唐教授说,美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值趋向,剧中对生活中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示,让人觉得真实可信,贴近生活中的文化输出才容易被外国观众认同。
在国产电视剧产量猛增的背景下,专家建议中国加强对产品质量抬头,积极探索并生产出既承载中国文化价值观,又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。
2.大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色,来自四川的高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。
小琼在俄克拉荷马州一座小城执教,借住在一对老夫妇家中,小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。
文化交流归根结底是人的交流、感情的交流、小琼说,自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲,很长时间难以从悲伤中走出来,但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。
和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然,在打开“资源包”的同时也不可能避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。
“我们觉得她是最好的‘中国制造'。”加里对记者幽默道,“如果你们国家要派出中国文化大使,选我们的琼准没错。”
当记者在世界各地问起：“提起中国文化,您会想到什么?”在赤道边春城内罗华,中非关系专业在读研穷生瑟库拉这样告诉记者：“孔子,我会想到他。我上过不少有关中国外关,非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说‘这是孔子的思想',每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到‘孔子曰……'。西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”
在内罗华CBD地区一家大排档餐厅,28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗华工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多中国文化。”
记者在采访过程中最深刻的体悟是：在融合流动的地球村里,每个人都是一国最生动的“文化名片”,你传达什么,对方就感受什么。提高中国文化软实力,扩大中国文化的国际影响力,看似工程浩大,却始于足于。建设社会主义文化强国,政府需要做的还很多,而民间交流、业界合作也亟待进化升级。
3.“真的太美了!能把它送给我吗?”
“天呢,这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!”
这样的赞美,几乎不用打草磷,每一个看到高清红剪纸的人,都会不由自主发出这样的惊叹!
人群中的高清红与普通的中年妇女井无二致。但只要给她一张纸。一把剪刀,她仿佛顷刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力。
“我是为剪纸而生的。”因为有了剪纸,高清红的人生道路从此不同。广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流程之一,以彩色剪纸为特色,每件作品经二十余道工序成形,是集绘画、色彩、于一体的手工艺术品,被誉为“中华民间艺术一绝”。2009年广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目,被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。
广灵剪纸传到渠道这里。已经是第六代了。也许是广灵的青山绿水予了她灵巧的心思。也许是的匠心造就了她杰出的,4岁起高清红禁着外祖母和学剪窗花,年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙。
和身边很多同龄人一样,高中毕业后高清红走上了工作岗位, 1996年她所在的县水泥厂企业效益滑坡。她只得被迫下岗。回到家一次儒然的机会,她听说上世纪80年代广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂增闭了,她心底埋藏多年的那个儿附的“剪纸梦”突然萌动了,于是追随梦想的召唤,青红剪纸艺术有限公司应运面生。作为广灵民间剪纸艺术的带头人,高清红开始带领广灵剪纸走民间文化产业化的道路。
从“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起,青红公司规模越做越大,层次越做越高,单色的变成了多彩的,民间的变成了民族的。由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上,出图力透纸背,把传统的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段,在众多形式的剪纸中独成一家,据了解,广灵剪纸中难度最大的多层剪纸,高清红目前已经可以剪到八层。这在全世界也是绝无仪有的。而在民间,她的多幅作品的市场价值已达数万元。
不再是传统福禄寿禧和飞禽走兽,高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典：历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣审井刻画得惟妙惟肖：色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。2013年,当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时选赞不绝口,连连说：“太神奇了,比我本人还漂亮。”
青红剪纸愈剪愈美,作品也愈传愈远,如今的广灵青红剪纸公司被山西省大定为“民间手工艺术专业公司”和被流产品定点生产公司,在全国各地开设了10余个殿厅和办事处,而青红剪纸不仅走进了北京奥运会、上海世博会,也随着中国的文化开放走向了国际舞台,青年实现产能1500万元,出口创汇100万美元。
产品走出了国门,高清红的心思在广灵。“中国剪纸是中国民间文化的一部分,向发展道路却艰难,多年来难登大雅之堂。为了保护传统方化,让传统文化换发出新的活力,我们采用‘公司+基地+农户'的形式,带领全县上万农民从事剪纸产业,还专门建立了广灵县剪纸产业文化园,用市场的力量唤醒传统文化。高清红告诉记者,前不久,她们与国际生态安全合作组织培训剪纸人才一万多人：同时还成立了剪纸民间艺术协会,与多个国际组织合作,力图将中国民间艺术推向国际市场。2013年7月,高清红带领剪纸作品《清明上河图》全卷走入联合国,受到联合国秘书长潘基文和联合国教科文组织总干事伊莉娜·博科娃的高度赞赏。
“事实证明,中国传统文化是能在市场上占据一席之地的,但是这条路并不好走,规模也比较小,市场认可度仍有待提升。”高清红呼吁社会更多地关注民间文化,为传统文化与现代市场创造更多的对接平台,只有这样,传统文化才能真正走向市场、发扬光大。
4.2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实,中华文化国际影响力要求更加紧迫,文化输出已被提升至前所未有的高度。并具备了明晰的政策导向。
回顾2011年,我国文化产业在海外市场“遍地开花”。9月至10月,“中国文化月”在美国举办,一批优秀作品上演;11月,原创杂技芭蕾舞剧《胡桃夹子·海上梦》亮相后,与多家海外演出商签订为期5年的欧洲巡演合同;12月,土耳其中国文化年拉开序幕;截至2011年年底,我国已正式运营巴黎、柏林、东京等9处海外中国文化中心……
在中国国际图书贸易集团的M看来,近年来,伴随着与世界各国经贸领域的合作日渐深入,我国文化市场的开拓氛围在不断加强。“不仅出口企业数量在增加,输出产品的种类也日渐繁多。”他以自己所在的企业为例说,国图集团出口业务已经从图书、报刊、音像制品等实物出口领域,扩展至数据加工和物理加工为一体的增值服务贸易出口,并开展了国外展览业务。
“经济发展态势良好,文化产业才有走出去的资本和空间。”某大学文化创意产业研究所所长J说。
“在世界各地,都能看到中国公司、中国人的身影,是文化输出的‘经济和人文基础'。”J说,“从另一个角度看,日渐增多的国际间经贸合作也在倒逼文化输出加速。”
当前,在中国企业迅速增加海外投资的过程中,一个不容回避的问题是：面对思维方式、价值取向迥异,文化背景天壤之别的海外合作者,我们如何实现无障碍交流?
“经济合作归根结底是人与人的合作,随着合作深入,我们必然要与不同人群进行深层次交流,文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”J说,“文化输出不仅具备了经济基础,也成为经贸深度合作的必然需要。”
英国女孩娜姆说：“在没来到中国之前,我对中国的印象主要是：美食、长城、秀水街等等,但基本都是些片面的概念,但在北京生活了3年后,我反而不知该怎私概括对这里的印象了。因为了解越深,越觉得有很多文化是我不知道。”
“这是对中国文化理解片面化的个例。如果本土文化产品没有大量投入海外市场,当地消费者只能面对极有限的选择,而这部分产品由于不具备生产规模,难免存在内容片面等问题,传递给国外消费者的‘中国印象'也不可能完美。”J说。
于是,真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道,反而一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如,伴随着海外华人数量的急剧增长,养生、菜谱等种类书藉因与生活密切相关而广泛传播。
“但这些枝节根本无法还原中国文化的全貌。久而久之,就导致了一些外国人对中国印象的片面化、表面化,更严重的是,文化领域的误解会伴随着人与人的交往,辐射至各个领域。”J说。
“当别人不了解,甚至选择性误解你时,你更需要澄清自己,但为何我们屡次遭遇误解却难以澄清?因为长期以来,我国在文化传播领域仍处于弱势地位。”J说,“目前,国际舆论导向仍牢牢把握在欧美媒体手中,我们难以呈现一个全面而真实的形象。”
“近年来,中国文化作品、艺术展演在海外亮相,无论从频率、水准和反响看,都是前所未有的。这一方面满足了艺术爱好者的需求,一方面也纠正了部分人对中国文化的误读。”J说。
“文化输出的本质,是传递真实,全面的中国文化,获得公平的话语权、化解误会,从这个角度看,我们仍有很多需要改善之处。”某新闻学院院长Y说。
“我国文化产业仍处于起步阶段,因此市场经验缺乏、优质品牌不足,版权意识不成熟仍是普遍存在的问题。这都属于软件上的缺失。”中国知识产权律师网的许律师说。
“种种政策导向都在释放信号：文化输出必须接受市场规则,顺应海外市场特点,以此提高本土企业的软实力。”J说,“有一些地区因为发展心态浮躁,出现了‘拔苗助长'的现象。比如,一些地区盲目设立发展目标,导致政策制定和发展现状脱节。”
“要真正实现文化输出的目标,文化企业不仅得学会运用资本手段,武装企业硬件,更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”Y说。
“日本动漫、韩国偶像剧等,都是营造良好国家形象的手段和符号。在通往国际市场的文化快车上,我们虽然起步晚了点,但中国文化底蕴深厚,又有极强的创新意识,一定能赶上世界的步伐。”J说。
5.当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化涌入中国,在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差,有学者提出了中国文化输出问题。
这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。
随着中国对外开放的水平进一步的提高,人们认识到中国当代文化建设不仅要“引进”,而且要“输出”。有学者认为：“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,藉此从中西文化交流的逆差中走出来,真正开始自己的文化创生性,走向中西文化平等对话和文化输出。”
从1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出文化输出,已经整整过去80年了。科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间,增强发展后劲,不仅是对经济建设提出的要求,而且也适合文化建设。这就是说,我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。
学者指出,中国当代文化建设从拿来主义到文化输出虽然是一个巨大转变,但是,我们的文化输出不能为输出而输出,而是应在人类文化发展史上占有一席之地,正如我们拿来的是人类创造的一切优秀文化成果,我们的文化输出也必须输出的是中国当代文化中对人类健康向上发展的有价值的东西。我们的文化输出应以我们的原创作品为主,即能够代表中国的国家形象,代表中国人民的形象,代表中国民族文化的形象。过去,我们也有一些文化产品输出,我们也输出了不少优秀的文化产品。但是,不可否认,我们输出的有些文化产品却是迎合西方一些人的狭隘需要,贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象,损害了中国人民的形象,损害了中国民族文化的形象。这是我们必须坚决反对的。
因此。中国当代文化解决中外文化交流中存在的“逆差”现象,就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样,中华民族才能在人类的健康向上的发展中做出自己应有的独特贡献。这种“有价值的文化产品”,首先就内含着中国人自己的价值观。因此,有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前,是不会成为一个真正的大国的。”
鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念,有学者也发表了自己的意见：一是少提“主义”,一提主义往往会走向极端;二是在文化上还是要“拿来”与“输出”并举。文化上的平等交流应该是互通的,一手进一手出,不应该只进不出或只出不进。现在没有哪个国家愿意只做进口生意不做出口生意的,文化上也如此,否则根本不符合世贸协定。“拿来”拿的是我们没有的,而且是必要的;“拿来”也不是全盘西化,囫囵吞枣,而是咀嚼消化,为我所用。“输出”也不是不分好歹地“倾销”,文化上的伪劣产品应该杜绝出口,以次充好必然败坏名声,后患无穷,即使是中国优秀的传统文化,尽管资源十分丰富,也需要经过现代的阐释,方能切合当今发展的需要。最能体现中国当今文化软实力的,应该是经过中西会通又从现实需要出发,体现时代特点的原创性的文化观念、文化思想和文化产品,在输出什么、怎样输出、拿来什么和创造什么等方面,还需要作通盘的规划,并付之行动。
作答要求：
一、“给定资料1”介绍了美剧、韩剧的成功事例,请根据“给定资料1”,概括我们从中能借鉴到哪些经验。(10分)
要求：全面、准确、简明,不超过100字。
二、根据“给定资料2”,谈谈你对“我们觉得她是最好的‘中国制造'”这句话的理解。(15分)
要求：全面、准确、简明,不超过200字。
三、假如你是某单位派驻广灵的观察员,请根据“给定资料3”,以《高红的成功给我们的启示》为题写一份材料,供领导参考。(25分)
要求：
(一)内容具体,符合实际;
(二)目的明确,切合主题;
(三)条理清楚,有概括性;
(四)不超过500字。
四、“给定资料5”划线部分写道：“中国在能够输出价值观之前,是不会成为一个真正的大国的。”请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇文章。(50分)
要求：
(一)自选角度,立意明确;
(二)联系实际,不拘泥于“给定资料”;
(三)思路清晰,语言流畅;
(四)不少于1000字。
一、“给定资料1”介绍了美剧、韩剧的成功事例,请根据“给定资料1”,概括我们从中能借鉴到哪些经验。(10分)
要求：全面、准确、简明,不超过100字。
答案可以在博汇教育公务员考试网：www.bohuigk.com上查看
2012年上海市公务员录用考试申论真题(A卷)
2012年上海市公务员录用考试申论真题及答案（A卷）
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、资料
1.当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力都显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情并没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。解决社会管理领域存在的问题，既要增强紧迫感、又要长期努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平。
2.近年来，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会问题。例如，在城镇化过程中，外来人口管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等问题。在工业化过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。在市场化过程中，出现就业与失业、企业改革、劳动权益保护、收入分配、市场监管和服务，以及社会保障与社会福利等多种社会事务。在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管理、食品药品安全管理等社会事务。由于社会结构变动，社会需求结构变化和升级，出现了农民工问题以及与之相关的农民工子女教育问题、养老问题、医疗问题、精神文化甚至生理需求满足问题，出现了独生子女问题和老龄化问题，出现了国际交流与合作、信仰多元化、文化传播与文化安全等问题。这些新的社会事务使得社会管理工作量大大增加，社会管理难度加大。这就需要进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重连贯性、科学性和有效性。
3.制度是要靠执行来落实的。制度名声再响、力度再大，执行力或可操作性不强，不能形成常态、真抓实干，就会形同虚设，或者流于形式。2011年有两部新修订的法规开始在全国正式施行。虽然两部法规与所有民众关系都十分密切，但两部法规的执行力度和引发的关注度却是“一热一冷”。
2011年5月1日，《刑法修正案》（八）和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我国对醉酒驾车违法行为的处罚从行政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。在过去，由于法律法规对酒后驾车的处罚力度不够，再加上一些酒后驾车人员法制意识淡薄、安全意识不强，存在侥幸心理，视交通法规于不顾等原因，导致酒后驾车屡禁不止。酒后驾车的危害是不言而喻的。近年来，由于“酒后驾驶”引发的恶性交通事故案件屡屡危害公共安全，引起了社会各界的广泛关注。如2009年6月30日，张明宝在南京江宁区醉酒驾车，沿途撞倒9名路人，撞坏6辆轿车，酿成5死4重伤的惨剧，死者中还有一名孕妇。经检测，肇事司机体内血液酒精含量高达每百毫升381毫克。同年8月5日晚，黑龙江鸡西市的张喜军酒后驾驶路虎越野车冲进夜市人群，连撞20多人，造成2人死亡、26人受伤。这次修改后的《道路交通安全法》正式施行后，2011年5月1日凌晨，北京、南京、广州、深圳、重庆、杭州、哈尔滨等地交警部门纷纷设岗，查获多名涉嫌醉酒驾驶者，他们不但被吊销驾驶证，而且被以“危险驾驶罪”起诉，受到刑事处罚。“醉驾入刑”这一新名词开始出现在公众的视野里，在北京被查获的内蒙古司机李俊杰、哈尔滨的司机于洪浩等全国各地因“醉驾入刑”的“第一人”被诸多媒体曝光。“醉驾入刑”提高了司机的违法成本，对涉酒违法行为加大了处罚力度，对危险驾驶人员起到了很强的震慑和警示作用。同时，电视、广播、报刊等社会力量广泛宣传酒后驾车的危害性和相关的法律法规，开办专项整治宣传节目，引导文明的饮酒文化，并对典型个案进行曝光。再加上公安交警部门对这项工作高度重视，执法力度和刚度极强，效果才如此显著。“醉驾入刑”已经成为约束酒后驾驶的“撒手锏”，所以很多人不敢去触犯酒驾的“高压线”。
4.而同样是在5月1日，新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》也正式生效，规定28类室内公共场所全面禁烟。明确禁止在室内公共场所吸烟，并作为单独条款出现，这是一个很大的进步，表明了中国积极履约控烟的决心和对国民健康的重视，但是仔细查看《实施细则》就会发现，这里并没有涉及不执行禁烟规定的公共场所将受到何种处罚，以及处罚额度和执法主体，不少人认为这是政策的软肋。《实施细则》里规定公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专职或兼职人员对吸烟者进行劝阻等。禁烟本是政府的责任，这一规定却将责任转移到了公共场所经营者的身上，而他们只是普通公民，根本就没有行政执法权，怎能担当起禁烟的重任？另外，由于缺乏必要的处罚措施，会有多少人将新《实施细则》放在眼里？这些因素综合在一起，将导致禁烟效果不佳。
如某市曾在2010年实行号称“最严”的控烟条例，明确规定餐厅、网吧、公园、游乐场、机场、火车站、体育馆、咖啡厅，以及国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织的办公室等公共场所全面禁烟。条例制订之初，某市就确立了由一个机构综合组织协调，包括市卫生局、公安局、教育局、市地铁总公司等在内的15个部门分工负责的管理体制。但是多头管理却陷入了“无人管理”的真空。声势浩大的立法宣传之后，市民既没见到有谁去制止违法吸烟，更没听说有谁因违规而被处罚。有人调侃道，“一支烟”难倒了15个部门。
5.由于近年来我国各地房价上涨过快，中央出台了包括限购在内的住房调控政策。2011年3月18日，我国南方某市住建局发布《关于贯彻国务院房地产调控政策进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，8月份，再次下发《关于加强销售资料审核严格执行我市住房限购政策的通知》。而在10月11日上午，该市住建局在其官方网站上公布公告称：“10月12日起放宽限购条件，已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；允许本市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。”但不到12个小时后，该局又在网站上通告称：“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。限购松绑昙花一现，该市上演的这一出“房产新政闹剧”掀起了轩然大波。
出于环保考虑，国务院办公厅曾发出通知，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。“限塑令”实施几年来，有顾客说，“我记得以前去超市买东西，那塑料袋子是免费给你的，但是前两年非要搞什么地球环保，禁止使用塑料袋，结果现在塑料袋非但没有禁下来，反倒是开始收费了，去超市购物，两三毛的袋子算不得什么，选择购买塑料袋的人很多。”有关调查发现，超市里虽然塑料袋用量少了，但是连卷袋使用量剧增，而农贸市场、小商品市场和路边摊，“限塑令”形同虚设，推广效果甚微。日前，在一个农贸市场的早市，一卖菜的商贩说，一开始查得很严，后来慢慢地就不怎么管了。
我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1—3名的位置。2008年，新一届领导班子走马上任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务，甩掉计划生育落后的帽子，采取了一项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款，具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款为10000元。县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。同时为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，有效调动基层计划生育人员的工作热情，该政策还作出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。这项政策实施两年多后，县政府调查发现，根本没达到他们的预期目标，超生问题仍然很严重。许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎，有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。似乎有很多人觉得，交了罚款就等于购买到了计划外生育指标，就具有了合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。
6.食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是基本的生活必需品。在食品三要素中，安全是消费者选择食品的首要标准。近年来，在世界范围内不断出现食品安全事件，如英国的“疯牛病”和“口蹄疫”事件，比利时的“二英”事件，国内的“苏丹红”“毒米”“毒油”“孔雀石绿”“瘦肉精”“三聚氰胺”等事件。2011年又爆发“过期染色馒头”“过期面包”，以及面馆用“牛肉膏”添加剂，90分钟让猪肉、鸡肉变牛肉，为保鲜防腐，不良者则将水银注入刀鱼体内等丑闻，每一条都让人触目惊心，以致有人惊呼，别告诉我什么有问题、什么不能吃了，请告诉我什么没有问题，我还能吃什么。频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。
2009年6月1日起实施的《食品安全法》为保障公众食品安全奠定了坚实基础，然而，《食品安全法》不可能事无巨细地对全国每个地区所特有的食品安全问题作出详细规定，如《食品安全法》第42条规定：“没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制度的规定，并报国务院卫生行政部门备案。”目前有些地方和部门立法有两个非常典型的特征：一是对于不能扩大部门利益和权力，却要增其责任的立法，有关部门往往采取“不作为”的态度将其长期搁置。二是对于能够有效扩张部门权力和利益的，有关部门往往会积极推动立法，而且在立法过程中，表现出极强的“部门本位”“部门中心”倾向，以部门意志和部门利益来支配立法，将立法视为强化部门权力和利益的有效工具，在部门利益与公众利益发生冲突时，部门利益置于全局利益和公众利益之上。
7.造成我国当前食品领域乱象丛生、安全问题突出的原因还在于：企业违法生产、加工食品现象不容忽视，少数不法企业违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣。食品流通环节经营秩序不规范，有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂；部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品。假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。食品安全标准体系滞后，我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品标准，数量超过千项，但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求还是与国际食品安全基本标准相比，都还有较大差距。相关职能部门日常监管不到位，目前一些食品的安全事件很少是食品安全监管部门在日常监管中发现的，而多是媒体报道的结果。如“染色馒头”是央视暗访的结果，“水银刀鱼”是有网友微博直播过程后，媒体跟进调查的。也就是说，食品安全问题患上了严重的“媒体依赖症”，人们难以从食品监管部门那里获取信息，而媒体担负着监管的主要责任，这意味着正常监管制度的失灵。检测水平低，不能满足当前的需要，我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，各部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。食品安全保障队伍素质有待提高，食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂专业知识，能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也同样极其匮乏。
8.最近，公安部部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动，严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。公安部要求，各级公安机关要把开展“打四黑除四害”专项行动作为加强基层基础工作，推进社会管理创新的一次具体实践，进一步强化基础源头管理和基础安全防范，提高对辖区违法犯罪活动的防范、发现、控制和打击能力。同时要与农业、质检、工商、食品监督、卫生、商务、文化、新闻出版、安监、城管等部门密切配合，建立健全合作机制，以达到早发现、早检测、早查处和关口前移，减少危害的目的。要准确把握法律政策界限，坚持保护合法，取缔非法，打击违法，努力实现法律效果与社会效果的统一。
9.社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。制度是制约人的行为，调节人与人之间利益矛盾的一些社会公认的规则，对社会管理来说，制度具有长期性、根本性、全局性和稳定性的特征。现代政府需要通过制度的科学设计和有效执行对社会进行管理。政府对各类社会管理制度的科学设计要求征求各方面意见，让公众参与决策过程，尤其是面对利益分化、阶层多样化等复杂的社会现状，只有公众参与制定公共政策，政策符合大多数公众的民意和利益，制度执行过程才能较为顺畅。
10.燃放烟花爆竹作为我国的传统文化是中国人民节日与喜庆的重要内容，但烟花爆竹引起的火灾也给家庭和社会造成无数伤痛。然而所有人都承认，包括现在主张禁放烟花爆竹的人士也承认，在重大节日，如除夕夜、元宵节燃放烟花爆竹，是中国大地上非常流行的一种习俗。因此，政府在政策制定上，不能单纯地禁止或者开放，如北京市政府1993年12月1日起，率先实行“禁放令”，规定在城市中心的八个区禁止燃放烟花爆竹，违者要处以100元到2000元的罚款。此后，全国有280多个城市相继实行了类似的“禁放令”，但效果不理想，总有一些不甘心的市民偷偷地点花放炮，各地政府部门为了抓这些抗令不遵的人，没少劳神费力。在2005年的除夕夜，北京市一共出动了13万人上街查禁放，真可谓兴师动众。“禁放令”实行以来，全国各地反对的声音也一直没断过，许多人认为，这是传统民俗，不该禁。眼看着为烟花爆竹开禁的呼声越来越强烈，不少当初实行了“禁放令”的城市开始逐步解禁。在规定了时间、地点和可以放的爆竹种类之后，把放炮仗庆新年的乐趣还给了市民。2005年底，北京市在充分听取市民意见后，修改了规定，以“限放令”取代了“禁放令”，五环路以内地区可在规定时间内燃放。由于制度设计和政策制定的逐步完善，同时，加大执法力度，增强执法力量，延长检查时间，对重点地点和禁放区域加大巡查监控力度，取得了较好的效果。
11.北京市朝阳区“一网”“两库”“三关”社会维稳风险治理经验也值得学习。该体系基本覆盖了基层维稳涉及的范围和环节，从本质上来说属于风险管理机制建设的范畴，通过配备机构、配备人员、提升能力三方面来实施，其中关键是机制创新和手段优化。“一网”是情报信息网络，对应的是信息管理。它是由三个层面组成：第一层面是区级。由区维稳办牵头，把控全区情报信息的交流、交换工作，实现情报信息在区级层面上的综合利用与共享，实现全区情报信息资源纵向统筹。第二层面是区属职能部门与街乡。建立部门与部门之间，部门与街乡之间，街乡与街乡之间的沟通机制，实现全区情报信息资源横向沟通。第三是基础层面。建立覆盖全区各社区、村最基层社会和社会单位的维稳情报信息员对接，全面掌握各类维稳信息。
“两库”是基本情况库和应急决策支持库，对应知识管理。基本情况库涵盖各类维稳资料及相关知识，为决策者提供资料支持。基本情况库包括重点人情况资料库、重点矛盾纠纷库和公共安全基本情况库三个子库，实现对重点人、重点矛盾纠纷及全区水电气热、交通运输、食品供应、卫生医疗等公共安全相关情况的全面收集、合理分类。应急决策支持库以规范化的案例收集和标准化的应急处置为主要内容，为决策者提供辅助依据。应急决策支持库以群体事件支持系统、突发公共事件决策支持系统和媒体应对决策支持系统等三个子系统为基础，将各种突发事件分门别类。此库采集事件诱发原因、事件主体、事件发生过程、事件发现途径、信息传播方式、事件处理办法、执行过程细节，并收集事后调查反馈，记录处理过程中出现的问题和遇到的困难，思考可以改进的地方，总结经验，补充漏洞，完善突发事件处理方法和处理流程。事件处理方法收集的不单是政府措施，还吸收群众应急经验，征询专家点评和意见，并借鉴其他省市的处理方法，将各典型事件详细整理，完善入库。如今信息化时代，媒体是社会生活最敏锐的侦察者，往往充当了公众了解社会事态的眼睛。有益的一面是能及时觉察事件，提出预警，争取解决时机。同时，有害的一面是事件反映的社会问题，以及政府处理突发事件的积极或消极效果，媒体会迅速发布出去，有时以点概面，夸大效果，对社会心态和政府公信力有较大影响，需加以控制和节制，引导其向着促进社会和谐的方向发展。因此突发事件发生时，对媒体的应对措施也系统化收入库中，作为参考和借鉴。通过应急决策支持库，规范典型应急事件处理流程，实现类似突发事件的及时、高效处理。
“两库”的建立，一是建设区、街乡两级软件平台。区级平台重在管理，设有信息采集、风险研判、监测预警、辅助决策。街乡平台注重操作，设有基层信息员采集、报送现场信息移动终端和在线研判与基础资料数据管理系统。平台应用地理信息系统和3G技术，构建了维稳风险地图，实现了各类风险的直观反映；利用搜索引擎技术，实现了信息的收集。二是坚持整合各方资源，实现统筹共享。一方面整合全区各职能部门、街乡的资源，形成了全区统筹调度、部门归口报送、一源多路、信息共享的信息工作体系。另一方面整合现有的技术手段，将区视频监控系统、视频会议系统与43个街乡监控中心进行有效连通，实现了资源共享，降低了建设成本。三是健全完善机制，确保体系规范运行。完善了监测预警等工作机制，加强了信息搜集的广度和深度。规范了资料、案例的收集对象、种类、程序等工作内容；完善了案例库和基础台账，确保了对基础资料完全掌控。
政府在汇总辖区人、地、事、物、组织相关信息的基础上，聘请专业技术人员编制辖区基本情况数据库，实现了地区动态管理的数字化和预警反应的自动化。“两库”的建立提高了维稳工作规范化水平和预警发现能力。
“三关”：即研判预警关、科学决策关、督查考核关。按照“三关”工作要求，做到矛盾调处工作“五到位”和“五统一”，即工作人员到位、责任分工到位、各项工作到位、运转机制到位、后勤保障到位和统一受理、统一分解、统一协调、统一监督、统一归档，提高矛盾调处工作的效率和质量。研判预警关，实现突发事件的预警机制与工作绩效挂钩，提高工作人员的防范意识和责任心。科学决策关严格设置突发事件处置时限、工作标准。督查考核关，实现实绩与政绩挂钩、责任与后果明确、奖励与处罚分明，建立一整套贯彻维稳工作各方面、全过程的督察机制。一是建立责任追究机制，对因决策失误、指挥失当、措施不到位、人员不到位等原因造成严重后果的，分门别类明确处罚标准。二是建立绩效考核机制，制定科学完善的绩效考核办法，定期对各部门、各街乡的工作成效进行考核，确保客观公正。
事件情况：高安屯垃圾填埋场是北京市在2002年建成使用的市政工程，占地600亩，周边涉及居民近10万人，设计垃圾处理能力为1000吨/日，实际达3400—3700吨/日，处于超负荷工作状态。2008年入夏以来，由于填埋垃圾的时间周期和多雨天气等因素影响，填埋场的垃圾异味问题较以往更为严重，周边居民反映强烈。
2008年8月25日，时值北京奥运会刚刚落幕，在填埋场附近某小区的业主论坛上，有人发帖号召业主于8月30日上午到小区附近路口集会*，并组织“万人签名”活动。30日上午，有120余名小区居民在路口聚集，100余人围观。聚集事件发生以后，部分业主在网上炒作，扬言要继续以此方式表示*。网络发帖愈演愈烈，每天相关帖子达数百条，在舆论上形成了很大声势。朝阳区迅速成立专项领导小组和现场处置指挥部，依托“一网、两库、三关”体系开展处置工作。
12.2007年，党的十七大报告提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。2011年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要牢牢把握限度激发社会活力、限度增加和谐因素、限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。
三、申论要求
（一）概括“资料1—4”的主要内容。（10分）
要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
（二）如何理解健全和完善社会管理格局的十六字方针：“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”。（10分）
要求：准确、简明，字数不超过200字。
（三）结合“资料”，回答下列问题。（25分）
1.分析“资料5”中几个案例存在的主要问题。（10分）
要求：分析条理清楚，简明扼要，字数不超过200字。
2.运用北京朝阳区“一网、两库、三关”体系，谈谈如何处置“高安屯垃圾填埋场异味扰民事件”。（15分）
要求：分析条理清楚，措施得当，字数不超过300字。
（四）结合“资料”，分析我国食品安全事件存在的主要问题，并提出相应对策。（15分）
要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行。字数不超过300字。
（五）阅读“资料”，以“在制度设计中如何体现科学性、有效性”为主题写一篇议论文。（40分）
要求：（1）参考给定的资料，自选角度，自拟题目。
（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
（3）总字数800—1000字。
好了，本文到此结束，如果可以帮助到大家，，以上信息来源网络并不代表本站观点，还望关注本站哦！