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本文目录
日本的公务员制度是怎样的
考试任用制度
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强调两项原则:公开平等,成绩主义。考试是体现这一原则的客观、公平的手段。《国家公务员法》指出:“考试的目的在于判断是否具备执行任务的能力。”国家公务员的任用均通过“竞争考试”,择优录取。必要时,可根据考试成绩,工作成绩或其他能力的实际考试选拔。考试主要有笔试、口试和身体检查。任用考试均向公务员通知,并说明报考官职的职务、责任、待遇、报考资格、手续、报考日期与地点。人事院把考试合格者编成名册,每任用一人,必须从5名报考高分者中选拔。
考绩奖惩制度
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日本称考绩为“勤务评定”。考绩的目的在于充分发挥和提高职员的工作效率,并作为奖惩的根据。考绩按不同官职的职务规定标准,明确每个人的职务执行能力、责任心、业务水平和实际成绩。考绩分为定期评定和临时特别评定。由主管部门的首长依据工作责任制和完成任务的情况,对其下属每年进行一次定期的或临时的考核,客观地评定职员的业绩。《国家公务员法》要求:政府机关首长必须“根据评定结果采取适当措施”,对工作成绩优秀者,可得到不同等级的表彰,并相应地晋升职位和提薪;对工作成绩不良者,给予教育或训练,有的进行工作调动或降低职务。
报酬福利制度
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日本对公务员的待遇称为“报酬”,报酬由基本工薪和津贴构成。《国家公务员法》对公务员支付工薪的标准,归结为“职务和责任”。1950年公布的《一般职职员报酬法》,明确职务工薪的原则应“考虑其职务的复杂性、困难程度、责任大小、劳动强度、工作时间、工作环境以及其他工作条件”。报酬必须与社会经济状况相适应。《国家公务员法》赋予人事院对工薪的建议权,规定:“工薪表是在考虑生活费、私营企事业的报酬和人事院决定的适当条件基础上作出。并按每个等级或职级来规定具体的工薪额。”报酬包括:基本工薪;职务特殊者加薪;还可根据不同情况领取抚养家属、交通和房租等各种补贴。此外,还规定公务员退休领取退职金和养老金。
进修制度
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《国家公务员法》规定行政机关首长“对职员效能的发挥和提高,必须进行调查研究”,制定和努力实行职员进修计划。目的是发挥公务员的才能,增进服务精神,提高工作效率。人事院主持的进修有以下几种:初任进修,使新录用的公务员了解其责任和执行职务应有的态度;行政进修,培训行政职工中服务成绩优良者,目的是提高行政管理能力和培养优秀官员;组织管理者培训,以课长级官员为对象,通过实习和业务技术知识训练,提高执行职务的能力;组织人事院和地方事务局的监督者进修,以提高公务员管理和监督的能力;行政官驻外国研究员制度。
服务纪律和管理制度
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《国家公务员法》规定:"所有职员作为全体国民的服务员,必须为公共利益进行工作",执行职务时,应“竭尽全力,专心致志”,“职员不得损害其职务信用,不得有玷污全体官职名誉的行为”。还规定严格的管理措施:国家公务员如违反《国家公务员法》和有关法令,违反职责和渎职,违法乱纪而有损于公务员的称号者,只要有其中一项,就须给予免职、停职、降薪或警告处分;国家公务员如果工作成绩不佳,因身心健康致使执行职务有困难,或不胜任,或缺乏担任官职必备条件者,只要其中有一项,应予以降职或免职;国家公务员如因身体不健康而需要长期休养,或因涉及到刑事案件而受起诉者,只要有其中一项,便可令其休职。
人事管理机构
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根据 1948年《国家公务员法》和《地方公务员法》规定:中央设“人事院”,地方设“人事委员会”或“公平委员会”,内阁各省厅设“内阁人事院”等专门管理机构。人事院是中央行政管理机关,是公务员系统中决策性的人事机关,是内阁的辅助机构之一,掌管国家公务员的考试、任免、级别、薪金、进修、惩戒等事务,并监督公务员的工作。它具有准立法权,还有审查或裁决各行政组织对公务员不正当处分的准司法权。人事院下设事务总局,总局下设 5个职能局。人事院还附属5个委员会和1个研修所,并在全国设有8个地方事务局和1个事务所,代表人事院指导地方政府的人事管理活动。
主要特点
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(1)中央与地方公务员分别管理。国家公务员由中央人事院统一管理,人事院对内阁具有相对独立性,掌管和调整职员的级别、考试、任免、报酬、进修、惩戒等人事行政事务,并拥有准立法权和准司法权。它有权就人事问题直接向国会、内阁提出工作报告和建议。地方公务员则由各地方自治体的人事委员会或公平委员会管理,这些组织以《地方公务员法》为依据,管理地方公务员的有关事宜。中央与地方人事机构都有各自严密、合理的组织,各司其职,而非隶属关系,其权限范围十分明确。但地方人事机构可就技术问题,请求人事院有关部门予以协助和指导;而人事院所实施的制度则给地方人事机构以影响。
(2)实行以职阶制为基础的人事行政基本制度。职阶制是官职的等级制。1950年公布《国家公务员职阶制法》指出职阶制是根据职务的种类、复杂性和责任大小把官职加以分类整理的计划措施。职阶制吸收了美国的职位分类经验,经过长期筹划而成。但因日本仍存在着“终身雇用制”和“年功序列制”,加上日本公务员在知识技术上训练不足,尚不能像美国文官那样在不同职位间移动;同时职阶制过于简单,有违《国家公务员法》的规定,因而尚未全面实施。
(3)各项公务员制度规范化、法制化。日本政府不断改革和完善各项具体公务员制度,形成了一套比较规范的公务员制度体系,并以法律形式固定下来。先后制定关于公务员制度的法律、政令和规划有40多种,有效地保证了公务员管理的科学化和效率化。
(4)各级公务员实现知识化和年轻化。一般职公务员通过考试择优录用,保证了公务员的文化专业水平,同时限制了年龄,使他们在年富力强时承担重任。
评价
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日本公务员制度对更新官界和加强国家行政管理,起了积极的作用。但由于日本垄断资产阶级掌握政权,公务员制度仍然是资产阶级官僚制。日本官界中依靠金钱、权势、政党派系安排官职等现象相当严重,因而在人事制度和管理上存在不少难以解决的课题。
日本警察公务员的工资很高吗
日本警察由东京警视厅+47个道、县警察局组成。各自的“老板”不同所以工资标准并不统一。工资高低要看当地的收入水平。警察的工资稍高于公务员,公务员稍高于本地人均收入。
日本警察从进入警察学校起(大学生学习6个月、高中生学习10个月)就算正式入职就可以拿工资了。(这个比我国警校生好太多,我们这里不但没有工资还要交学费)
以东京警视厅为例:新招募的警察大学毕业月薪252100日元/月;高中毕业月薪212700日元/月(都包括了20%地区差)每年有4个半月的奖金;根据工种不同会有一些和本职工作相关的津贴。
和普通日本人比较日本警察的福利算很好。
1、日本警察有“福利公房”!
单身警察强制要求住宿舍(偶尔外宿必须报告并获得批准)单身宿舍条件一般(公共卫生间+澡堂;不允许任何外客进入,你妈来看你也只能在外面的会客厅见面)但是房租水电非常便宜。
结婚后可以申请新婚宿舍;生小孩再申请、人口多了再申请……看起来挺麻烦但是租金只有正常价格的五分之一。(退休后必须搬出)
2、免费+管饱的警察食堂
3、警视厅警察医院。你一家老小生病警察医院都管,比去外面优惠得多。
4、警视厅是2个高级酒店的VIP,所有的警视厅警察去哪里举行婚礼特别优惠。
5、警视厅高尔夫俱乐部、航海俱乐部VIP会员,所有警视厅警察去玩的话特别优惠。
6、全日本300家连锁酒店VIP会员,所有警视厅警察旅行入住特别优惠。
7、如果你想学习大型汽车、摩托车、游艇执照;电脑培训;文秘……警视厅给予帮助。
8、提供税务、法律方面的咨询和服务。
9、有互助会这样的组织;厚生年金到了年龄肯定也会让你交的。
10、其他……
一句话这些花样繁多的福利是普通日本人根本不可能享受的到的。所以警察宿舍时常被老百姓砸玻璃、扔垃圾……警察还不不敢发飙只能默默被“逆欺凌”。
但是日本警察厅每年还是为招募不到新人而发愁,每年铺天盖地的打广告招人。
最后说一句:日本警察局(厅)招募只招日本人。
日本如何选拔公务员
通往政府高级官僚的道路非常艰难,先要通过日本的国家一级公务员的资格考试,合格后还要继续通过各部委的录用考试后才能进入到政府的各部委机关工作。
国家一级公务员的资格考试分为笔试和面试两次,笔试合格者才可以参加面试。笔试成绩占80%,面试成绩占20%,两次考试的成绩总分中高分合格。笔试分为基础知识(20%)、专业知识(50%)和论文(10%)三大内容。专业分为、政治・国际、法律、经济、人文科学、工学、数理科学・物理・地球科学、化学・生物・药学、农学・水产、农业农村工学、森林・自然环境10大类别。
专业知识根据不同类别考题不同,基础知识和论文不分类别考题统一,基础知识主要是考察国家高级公务员必须的知识和智能,论文是考察对问题的理解力和文章的表现力。基础知识考题有40个问题,包括知识范围(自然・人文・社会共13题)和智能范围(文章理解11题、判断推理8题、数理推理5题、资料解读3题,共27题)。
在人文社会的考题中,有关中国古代政治思想的考题每年都有,照片是2006年的考题。问题是“下列ア、イ、ウ是中国思想家著作的节选,请在1-5中选择思想家的最佳组合”。每年的出题形式不同,但中国思想家的问题肯定有。因此可以看出日本对中国古代政治思想很尊重,同时也可以推测中国古代政治思想对现代日本的政治精英的政治理念仍具有一定的影响力。
国家公务员考试资格有年龄限制,21周岁到33周岁。对肢体残疾和盲人、聋哑人的考试时间有特殊的1.3倍至1.5倍的延长照顾。
公务员考试类别 1类是什么意思
公务员考试公共科目笔试分为A、B、C三类.
A类笔试科目:《公共基础知识》(A)、《行政职业能力测验》(A)、《申论》三科;
B类笔试科目:《公共基础知识》(B)、《行政职业能力测验》(B)两科;
C类笔试科目:《公共基础知识》(C)、《行政职业能力测验》(C)两科。
1类,即A类,考试科目为:《公共基础知识》(A)、《行政职业能力测验》(A)、《申论》三科。
大学日语专业的毕业生可以报考公务员吗
可以。
公务员报考条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)18周岁以上、35周岁以下,应届毕业硕士研究生和博士研究生,年龄可放宽到40周岁以下;
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的工作能力;
(七)具有大专以上文化程度;
(八)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
考公务员注意事项:
1、注意答题速度,公务员考试题量比较大,行测题型很多,平均起来一道题一分钟,需要很快的速度,申论全部是主观试题,审题要快,然后不停的写。
2、注意不会的题不要钻牛角尖,该舍则舍,自己的强项要保证准确率,把有把握的题都做完,看时间再回头做那些不确定的题
3、注意字迹工整,申论一定要条理清晰,字迹工整,不然以判卷的速度,如果你写的鬼画符一样,老师没有耐心给你一个一个采分点去找。
4、建议先做几套行测真题,找出自己的强弱势在哪一个题型,如果强的很强可以先注重提高弱势的那部分,可以提高很大的分数,如果强弱势不明显,或者弱势的是语言理解这类需要长期积累的题型,并不是短期突击能搞定的,建议先舍弃,了解些基本的做法就可以了。
以上内容参考:百度百科-公务员考试
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