这篇文章给大家聊聊关于广东应急厅公务员考试,以及国家公务员考试和省考的区别对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站哦。
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公务员考试和教事业考试面试区别是什么
一、面试考试组织方式不同
公务员考试一般国家由人事部会通用人单位,省市由地方人事局公务员管理处命题并组织实施(非考试中心);事业单位考试由事业单位在人事机构指导下自己组织。
二、举办的统一性不同
公务员考试国家每年一次,各省、市一般每年招考1次,有的2次,个别单位如警察招考可能单独举办;事业单位考试目前尚无全国招考,多为全省市和县级统一招考,一般是各个单位单独发公告招考
三、事业单位面试专业性较强
公务员面试不同职位一般会采用大致相同的程序和规则,题目的风格也大同小异。事业单位招聘工作人员大部分情况下需要专业性人才,因此往往会利用专业化面试来招考,这样更容易选拔出需要的合适人才。具体地说,除了公共试题或者说通用试题以外,还有专业方面的试题,而且占的比重较大。更需要强调的是,虽然事业单位面试的公共试题与公务员的基本一致,但是侧重有所不同。
2012年国家公务员考试部门代码怎么查询啊
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中央党群机关
部门代码部门名称
902中央纪委、监察部机关
903中央办公厅
904中央组织部
907中共中央对外联络部
908中央政法委
910中央编译局
911中国外文局
912全国人大机关
913政协全国委员会机关
914民革中央
915民建中央
916民进中央
917农工党中央
918致公党中央
919九三学社中央
920台盟中央
921民盟中央
922共青团中央
923全国妇联
924中国科协
925中国文联
926中国人民对外友好协会
928全国工商联
930中华全国台湾同胞联谊会
939中央对外宣传办公室
945全国总工会
949最高人民检察院
950最高人民法院
952中华全国归国华侨联合会
954中华全国新闻工作者协会
956中央直属机关工委
957中央台办
958中央党校
960中国残疾人联合会
961中央机构编制委员会办公室
963中国藏学研究中心
965中央社会主义学院
966黄埔军校同学会
974中央档案馆国家档案局
976欧美同学会
977中国浦东干部学院
978中国井冈山干部学院
979中国延安干部学院
980中国计划生育协会
981中国人民外交学会
中央国家行政机关
部门代码部门名称
603国家土地督察上海局
605国家土地督察济南局
607国家土地督察武汉局
608国家土地督察成都局
102外交部
104国家发展和改革委员会
106教育部
107科学技术部
108工业和信息化部
109国家民族事务委员会
110公安部
111安全部
113民政部
114司法部
115财政部
116人力资源和社会保障部
117国土资源部
118环境保护部
119住房和城乡建设部
121交通运输部
120铁道部
123水利部
124农业部
125商务部
126文化部
128国家人口和计划生育委员会
129中国人民银行
130审计署
132国家税务总局
134中国民用航空局
135国家广播电影电视总局
136国家体育总局
139国家新闻出版总署
140国家林业局
142国家食品药品监督管理局
144国家旅游局
145国家宗教事务局
146国务院参事室
147国务院机关事务管理局
148国务院侨务办公室
150国务院港澳事务办公室
151国务院法制办公室
164国家能源局
165国家粮食局
166国家安全生产监督管理总局
168国家外国专家局
170国家海洋局
172国家邮政局
173国家文物局
174国家中医药管理局
175国家外汇管理局
185国务院国有资产监督管理委员会
186国务院三峡办
187国务院南水北调办
188国务院扶贫办
193国务院食品安全委员会办公室
150国务院港澳事务办公室
中央国家行政机关直属机构和派出机构
部门代码部门名称
035中国民航空中警察总队系统
079国家邮政局系统
201交通部长江航务管理局
202交通部长江航运公安局
231陕西省测绘地理信息局
232四川省测绘地理信息局
233海南省测绘地理信息局
234黑龙江省测绘地理信息局
241审计署京津冀特派员办事处
242审计署驻太原特派员办事处
243审计署驻沈阳特派员办事处
244审计署驻哈尔滨特派员办事处
245审计署驻上海特派员办事处
246审计署驻南京特派员办事处
247审计署驻武汉特派员办事处
248审计署驻广州特派员办事处
249审计署驻郑州特派员办事处
250审计署驻济南特派员办事处
251审计署驻西安特派员办事处
252审计署驻兰州特派员办事处
253审计署驻昆明特派员办事处
254审计署驻成都特派员办事处
255审计署驻长沙特派员办事处
256审计署驻深圳特派员办事处
257审计署驻长春特派员办事处
258审计署驻重庆特派员办事处
261北京出入境边防检查总站
262天津出入境边防检查总站
263上海出入境边防检查总站
264广州出入境边防检查总站
265深圳出入境边防检查总站
266珠海出入境边防检查总站
267厦门出入境边防检查总站
268海口出入境边防检查总站
269汕头出入境边防检查总站
271中华人民共和国上海海事局
272中华人民共和国天津海事局
273中华人民共和国辽宁海事局
274中华人民共和国河北海事局
275中华人民共和国山东海事局
276中华人民共和国江苏海事局
277中华人民共和国浙江海事局
278中华人民共和国福建海事局
279中华人民共和国广东海事局
280中华人民共和国广西海事局
281中华人民共和国海南海事局
283中华人民共和国深圳海事局
284中华人民共和国长江海事局
285国家海洋局北海分局
287国家海洋局南海分局
291中国民用航空局华北地区管理局
292中国民用航空局华东地区管理局
293中国民用航空局中南地区管理局
294中国民用航空局西南地区管理局
295中国民用航空局西北地区管理局
296中国民用航空局东北地区管理局
297中国民用航空局新疆管理局
298中国民用航空局北京首都国际机场公安分局
331北京市国家税务局
332天津市国家税务局
333河北省国家税务局
334山西省国家税务局
335辽宁省国家税务局
336吉林省国家税务局
337黑龙江省国家税务局
338江苏省国家税务局
339浙江省国家税务局
340安徽省国家税务局
341福建省国家税务局
342江西省国家税务局
343山东省国家税务局
344河南省国家税务局
345湖北省国家税务局
346湖南省国家税务局
347广东省国家税务局
348广西壮族自治区国家税务局
349海南省国家税务局
350重庆市国家税务局
351四川省国家税务局
352贵州省国家税务局
353云南省国家税务局
354西藏自治区国家税务局
355陕西省国家税务局
356甘肃省国家税务局
357青海省国家税务局
358宁夏回族自治区国家税务局
359新疆维吾尔自治区国家税务局
360内蒙古自治区国家税务局
471河北储备物资管理局
472内蒙古储备物资管理局
473山西储备物资管理局
474辽宁储备物资管理局
475吉林储备物资管理局
476黑龙江储备物资管理局
478江西储备物资管理局
479山东储备物资管理局
480河南储备物资管理局
481湖北储备物资管理局
482湖南储备物资管理局
483广东储备物资管理局
484广西储备物资管理局
485四川储备物资管理局
486贵州储备物资管理局
487云南储备物资管理局
488陕西储备物资管理局
489甘肃储备物资管理局
490青海储备物资管理局
491宁夏储备物资管理局
492新疆储备物资管理局
493国家物资储备局天津办事处
494国家物资储备局上海办事处
495国家物资储备局浙江办事处
496国家物资储备局深圳办事处
501北京海关
502天津海关
504石家庄海关
505太原海关
506满洲里海关
507呼和浩特海关
508沈阳海关
509大连海关
515长春海关
519哈尔滨海关
522上海海关
523南京海关
529杭州海关
531宁波海关
533合肥海关
535福州海关
537厦门海关
540南昌海关
542青岛海关
546郑州海关
549长沙海关
551广州海关
552黄埔海关
553深圳海关
557拱北海关
560汕头海关
564海口海关
567湛江海关
568江门海关
572南宁海关
579成都海关
580重庆海关
583贵阳海关
586昆明海关
590西安海关
594乌鲁木齐海关
595兰州海关
596银川海关
597西宁海关
598拉萨海关
591海关总署广东分署
592海关总署驻天津特派办
593海关总署驻上海特派办
651北京出入境检验检疫局
652天津出入境检验检疫局
653河北出入境检验检疫局
654黑龙江出入境检验检疫局
655内蒙古出入境检验检疫局
656辽宁出入境检验检疫局
657吉林出入境检验检疫局
658浙江出入境检验检疫局
659上海出入境检验检疫局
660江苏出入境检验检疫局
661安徽出入境检验检疫局
662甘肃出入境检验检疫局
663福建出入境检验检疫局
664江西出入境检验检疫局
665山东出入境检验检疫局
666河南出入境检验检疫局
667湖北出入境检验检疫局
668湖南出入境检验检疫局
669广东出入境检验检疫局
670海南出入境检验检疫局
671广西出入境检验检疫局
672重庆出入境检验检疫局
673四川出入境检验检疫局
674贵州出入境检验检疫局
675云南出入境检验检疫局
678宁夏出入境检验检疫局
679西藏出入境检验检疫局
680新疆出入境检验检疫局
683深圳出入境检验检疫局
684珠海出入境检验检疫局
685厦门出入境检验检疫局
686山西出入境检验检疫局
841哈尔滨铁路公安局
842沈阳铁路公安局
843北京铁路公安局
844太原铁路公安局
845呼和浩特铁路公安局
846郑州铁路公安局
847西安铁路公安局
848武汉铁路公安局
849济南铁路公安局
850上海铁路公安局
851广州铁路公安局
852南宁铁路公安局
853成都铁路公安局
854昆明铁路公安局
855南昌铁路公安局
856兰州铁路公安局
857乌鲁木齐铁路公安局
858青藏铁路公安局
441河北煤矿安全监察局
442山西煤矿安全监察局
443内蒙古煤矿安全监察局
448安徽煤矿安全监察局
450江西煤矿安全监察局
453湖北煤矿安全监察局
457重庆煤矿安全监察局
458四川煤矿安全监察局
459贵州煤矿安全监察局
460云南煤矿安全监察局
461陕西煤矿安全监察局
462甘肃煤矿安全监察局
464宁夏煤矿安全监察局
465新疆煤矿安全监察局
466北京煤矿安全监察分局
467新疆生产建设兵团煤矿安全监察分局
611财政部驻北京市财政监察专员办事处
612财政部驻天津市财政监察专员办事处
613财政部驻河北省财政监察专员办事处
614财政部驻山西省财政监察专员办事处
615财政部驻内蒙古自治区财政监察专员办事处
616财政部驻辽宁省财政监察专员办事处
617财政部驻大连市财政监察专员办事处
618财政部驻吉林省财政监察专员办事处
619财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处
620财政部驻上海市财政监察专员办事处
621财政部驻江苏省财政监察专员办事处
622财政部驻浙江省财政监察专员办事处
624财政部驻安徽省财政监察专员办事处
625财政部驻福建省财政监察专员办事处
626财政部驻厦门市财政监察专员办事处
627财政部驻江西省财政监察专员办事处
628财政部驻山东省财政监察专员办事处
630财政部驻河南省财政监察专员办事处
631财政部驻湖北省财政监察专员办事处
632财政部驻湖南省财政监察专员办事处
633财政部驻广东省财政监察专员办事处
634财政部驻深圳市财政监察专员办事处
635财政部驻广西壮族自治区财政监察专员办事处
636财政部驻海南省财政监察专员办事处
637财政部驻重庆市财政监察专员办事处
638财政部驻四川省财政监察专员办事处
639财政部驻贵州省财政监察专员办事处
640财政部驻云南省财政监察专员办事处
641财政部驻陕西省财政监察专员办事处
642财政部驻甘肃省财政监察专员办事处
643财政部驻青海省财政监察专员办事处
644财政部驻宁夏回族自治区财政监察专员办事处
645财政部驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处
国务院系统参照公务员法管理事业单位
部门代码部门名称
107科学技术部
109国家民族事务委员会
110公安部
113民政部
115财政部
116人力资源和社会保障部
118环境保护部
124农业部
127卫生部
129中国人民银行
137国家统计局
140国家林业局
143国家知识产权局(含专利局、专利复审委员会)
147国务院机关事务管理局
153中国工程院
154国务院发展研究中心
156国家行政学院
157中国地震局
158中国气象局
160中国银行业监督管理委员会
162中国保险监督管理委员会
163国家电力监管委员会
165国家粮食局
166国家安全生产监督管理总局
168国家外国专家局
170国家海洋局
181国家认证认可监督管理委员会
182国家标准化管理委员会
183中国纤维检验局
192环境应急与事故调查中心(环保部)
196中华供销合作总社
199中国地质调查局
859中国地方志指导小组办公室
221水利部长江水利委员会
222水利部黄河水利委员会
223水利部淮河水利委员会
224水利部海河水利委员会
225水利部珠江水利委员会
226水利部松辽水利委员会
227水利部太湖流域管理局
285国家海洋局北海分局
286国家海洋局东海分局
287国家海洋局南海分局
302天津市地震局
303河北省地震局
304山西省地震局
307吉林省地震局
308江苏省地震局
309浙江省地震局
310安徽省地震局
312山东省地震局
314湖北省地震局
315广东省地震局
316四川省地震局
318西藏自治区地震局
319陕西省地震局
320甘肃省地震局
321宁夏回族自治区地震局
322黑龙江省地震局
325湖南省地震局
328重庆市地震局
330新疆维吾尔自治区地震局
371国家电监会华北监管局
372国家电力监管委员会山西省电力监管专员办公室
373国家电力监管委员会山东省电力监管专员办公室
374国家电监会东北监管局
375国家电监会西北监管局
377国家电监会华东监管局
379国家电力监管委员会浙江省电力监管专员办公室
380国家电力监管委员会福建省电力监管专员办公室
381国家电监会华中监管局
382国家电力监管委员会湖南省电力监管专员办公室
385国家电监会南方监管局
388国家电力监管委员会贵州省电力监管专员办公室
401北京市气象局
402天津市气象局
403河北省气象局
404内蒙区气象局
405黑龙江省气象局
406辽宁省气象局
407安徽省气象局
408江苏省气象局
410广西区气象局
411重庆市气象局
412贵州省气象局
413陕西省气象局
414甘肃省气象局
416青海省气象局
417新疆区气象局
419江西省气象局
421山西省气象局
422吉林省气象局
423上海市气象局
424浙江省气象局
425山东省气象局
426福建省气象局
428湖南省气象局
429广东省气象局
430四川省气象局
431云南省气象局
432西藏区气象局
433河南省气象局
434湖北省气象局
439海南省气象局
687华北环境保护督查中心
688华东环境保护督查中心
689华南环境保护督查中心
691西南环境保护督查中心
687华北核与辐射安全监督站
697东北核与辐射安全监督站
698西北核与辐射安全监督站
700国家统计局西藏调查总队
701国家统计局北京调查总队
702国家统计局天津调查总队
703国家统计局河北调查总队
704国家统计局山西调查总队
705国家统计局内蒙调查总队
706国家统计局辽宁调查总队
707国家统计局吉林调查总队
708国家统计局黑龙江调查总队
709国家统计局上海调查总队
710国家统计局江苏调查总队
711国家统计局浙江调查总队
712国家统计局安徽调查总队
713国家统计局福建调查总队
714国家统计局江西调查总队
715国家统计局山东调查总队
717国家统计局湖北调查总队
718国家统计局湖南调查总队
719国家统计局广东调查总队
720国家统计局海南调查总队
721国家统计局广西调查总队
722国家统计局重庆调查总队
723国家统计局四川调查总队
724国家统计局贵州调查总队
725国家统计局云南调查总队
726国家统计局陕西调查总队
727国家统计局甘肃调查总队
728国家统计局青海调查总队
729国家统计局宁夏调查总队
730国家统计局新疆调查总队
860国家统计局新疆生产建设兵团调查总队
731中国保险监督管理委员会北京监管局
733中国保险监督管理委员会天津监管局
737中国保险监督管理委员会吉林监管局
739中国保险监督管理委员会上海监管局
740中国保险监督管理委员会江苏监管局
741中国保险监督管理委员会浙江监管局
745中国保险监督管理委员会山东监管局
749中国保险监督管理委员会广东监管局
750中国保险监督管理委员会广西监管局
751中国保险监督管理委员会海南监管局
752中国保险监督管理委员会重庆监管局
754中国保险监督管理委员会贵州监管局
758中国保险监督管理委员会青海监管局
764中国保险监督管理委员会青岛监管局
765中国保险监督管理委员会厦门监管局
861中国保险监督管理委员会西藏监管局
766中国银行业监督管理委员会北京监管局
767中国银行业监督管理委员会天津监管局
768中国银行业监督管理委员会河北监管局
769中国银行业监督管理委员会山西监管局
770中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局
771中国银行业监督管理委员会辽宁监管局
772中国银行业监督管理委员会吉林监管局
773中国银行业监督管理委员会黑龙江监管局
774中国银行业监督管理委员会上海监管局
775中国银行业监督管理委员会江苏监管局
776中国银行业监督管理委员会浙江监管局
777中国银行业监督管理委员会安徽监管局
778中国银行业监督管理委员会福建监管局
779中国银行业监督管理委员会江西监管局
780中国银行业监督管理委员会山东监管局
781中国银行业监督管理委员会河南监管局
782中国银行业监督管理委员会湖北监管局
783中国银行业监督管理委员会湖南监管局
784中国银行业监督管理委员会广东监管局
785中国银行业监督管理委员会广西监管局
786中国银行业监督管理委员会海南监管局
787中国银行业监督管理委员会重庆监管局
788中国银行业监督管理委员会四川监管局
789中国银行业监督管理委员会贵州监管局
790中国银行业监督管理委员会云南监管局
791中国银行业监督管理委员会西藏监管局
792中国银行业监督管理委员会陕西监管局
793中国银行业监督管理委员会甘肃监管局
794中国银行业监督管理委员会青海监管局
795中国银行业监督管理委员会宁夏监管局
796中国银行业监督管理委员会新疆监管局
797中国银行业监督管理委员会大连监管局
798中国银行业监督管理委员会青岛监管局
799中国银行业监督管理委员会宁波监管局
801中国银行业监督管理委员会深圳监管局
2014年国家公务员考试中央机关都包括什么单位啊
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关于国考招考岗位的确定,是相关部门根据来年工作量变化与人员变化而上报的,因此,每年的招考单位都是不一样的,岗位也是不一样的,只能等报名时才对外公布。不过,每年招考单位的变动也不大,所以往年的招考岗位表还是可以参考的,如果您想了解往年的招考单位或者是想知道自己的条件能报考哪些岗位,欢迎您登陆我们官网的职位库进行查询,具体页面网址为http://zw.huatu.com/buweisearch/
国家公务员考试和省考的区别
国考与省考的区别主要体现在七个方面:组织单位不同;考录机关不同;招考对象范围不一样;考试科目相同考试细节不同;考试时间不同;考试试题难易程度不同;录用后的福利待遇存在差异。具体区别如下:
1、国考与省考的组织单位不同。我们首先要从概念上进行区分,国考的全称是中央机关及其直属机构招录公务员考试,是由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织,为中央、国家机关及其直属机构招录公务员,招考人员是面向全国的。
而省考是以各省为单位,由省委组织部、省人力资源和社会保障厅以及省公务员局组织的招录考试,为省、市、县、乡四级机关招录公务员,招考范围是在本省。
2、国考与省考的考录机关不同。简单来说,考录机关就是录用公务员的单位,也就是公务员考试的需求方。而按照考录机关的层级、隶属关系,公务员考录的职位可以分为中央和地方两大序列,国考即中央序列职位的考试,省考即地方序列职位的考试。
而按照机构的性质和职能,中央和地方两大公务员考录序列,又可以分为多种类别:
国考是中央公务员考录序列,可以分为中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参照公务员法管理事业单位四个系统。
省考是各省的公务员考录序列,机构和职位分类在实际上与中央四大系统有着对应的关系,也可以分为党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构,在总体上是参照公务员法管理事业单位四个系统;在层级方面,省考时按照我国的行政区域进行划分的,可以分为省、市、县、乡四个层级。
3、国考与省考的招考对象范围不同。国考和省考的招考对象均为符合各项条件的我国公民,在这点上是没有太大区别的,但是国考和省考的具体招考对象是不同的。仔细来说,国考招考具有全国性,全国各省区的公民都可以报考,是没有户籍限制的;而省考的招考范围则相对小了一些,一部分省区、部分职位会有户籍上的限制,建议各位考生在报考的时候要仔细核对每个职位的户籍限制条件。
4、国考与省考的考试科目相同但细节有所不同。
在笔试方面,国考和省考都包括公共科目和专业科目两个部分。公共科目是《行政职业能力测验》和《申论》两科,《行政职业能力测验》是统一的一套试题,而申论要分为省级以上和副省及以下两类试卷,部分职位要加试专业科目。省考和国考比较类似,但是有些省份会根据本省的具体情况略有改变。在面试方面,国考和省考基本上均采用结构化面试的方法,部分省份和国考职位会采用无领导的形式。
在公共科目命题上有区别,国考和省考的命题模式不同。国考一般会有自己的命题组,而省考的试题分为独立命题和统一命题,独立命题的省份有自己的命题程序,统一时间考试的省份则由国家命题组和各省命题组的共同拟定。
在题量上有所不同。国考行测近两年都是135道题,答题时间为120分钟,省考与之有所不同,有些地方考试为90分钟100题,有些地方是与国考一致的。而申论考试一般材料数量各不相同,多数省份维持在一个稳定的变化区间之内,个别省份材料则数变化幅度较大,具体情况考生还是要多关注报考地的考试大纲,以考试大纲为准。
5、国考与省考的考试时间不同。国考的报名时间为每年10月的中下旬,考试时间在每年11月的第四个星期日,或者是12月的第一个星期日。
而省考的考试时间差异就比较大了,部分省份的省考集中在每年的3~5月、9月份,也有一部分省份会在下半年举行,比如河南,但是在时间上就比较分散了,还有少数的省份一年内有春、秋季两次考试,比如四川。
6、国考与省考的考题难度有差别。从总体上来说,国考相对于省考难度会更大一些,国考题量的较大,申论方面国考试卷分副省级和地市级两种,对于考生的答题要求也是不一样的,对于字数的要求也会更高一些。
7、国考与省考的录用待遇有差距。东部沿海和一线城市的公务员平均工资水平要高于中西部地区,财税、金融、证券监管部门的工资福利水平要高于其他部门,基层财经纪律执行宽松的地区机关奖金数额要高于市地级以上的机关。
求08年广东公务员申论真题
二.给定材料
材料一:
据统计,我国每年有6000万灾民需要救助,2200万城市人口生活在最低保障线下,还有7500万农村绝对贫困人口和低收入人口,还有6000万残疾人需要救助。近年来,我国每年因为自然灾害,事故灾害,社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万,经济损失达6500亿元,占中国GDP的6%。如何建设一个完善而有效的社会救助体系日显重要。
临近2008年春节,一场大范围的雨雪横扫半个中国,这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害,持续时间之长,降温幅度和降水强度之大覆盖地域之广,历史罕见灾害发生时段又恰逢春运高峰,给灾区群众生产生活造成了很多困难对经济社会发展产生了严重影响。
救灾过程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。在党中央国务院的领导下,各级领导闻灾而动,奔赴抗灾第一线进行现场指导,各行各业则伸出温暖之手,全力进行救灾。而相关部门相关行业则打破传统习惯,携手抗灾,一些地方电力供应逐步恢复,一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。正因为我国政府采取了强大有力的应对措施,才使这场雪灾的损失降到了最低。联合国一位负责减灾的高级官员说,中国政府迅速启动抗灾应急计划,积极调配国家资源,满足了上亿受灾民众的需求,世界各国政府都可以学习中国政府的做法。
材料二:
从整体上看,这次雪灾政策应对还是及时有效的,有四种力量起到作用:一是政府,二是军警,其中有102名将军组织疏导旅客。三是企业,他们通过社会组织,通过政府给以了很大的捐助,最后是保险体系,这几股力量形成了这次救险的一个体系,而且这个体系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方,希望政府能建立一种比较好的联动机制,使得各种社会力量能投入其中。。
社会组织是一支不可或缺的力量。但现实中从媒体中却看到以下标题:“房地产企业集体失踪”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”,以及公益组织,社会机构行动缓慢。而不少企业也表示,并不是不想捐赠,而是找不到相应的渠道;而不少社会公益、慈善组织也表达捐助、或爱心行动却找不到政府部门相应的部们。对此红十字会一位负责人说,到底雪灾的情况怎么样,到底社会需求怎么样,我们从政府那里得不到信息,完全依靠我们下面向我们报信息。所以我们对灾情不了解的时候,不轻易发出呼吁,红十字会发出呼吁的等级有很多,因此这个东西我们要按照程序做事是有规定的,所以显得稍微迟缓一些。发生突发事件和紧急状态的时候,政府、企业、民间力量,还有包括保险业,应该进行协调,这个东西到底怎么联动?本来有一套应急措施,也有职责的分工,但是这套东西的作用没有发挥出来。希望今后我们能有一个机制,使得社会力量和社会组织都能积极投入这个活动;第二,希望有些信息发布机制,比如社会需求,哪个地区最紧缺什么物资,大家集体把这个事情做好。
材料三:
有人认为,目前,老百姓一旦面对突发事件和陷入生活困境,依靠的往往是人们良心发现而进行的有限施舍。当发生自然灾害有大批灾民需要救助的时候,更高层次的应急救助才启动。来自民间的个人救助是令人感动的,同时也是非常脆弱,从根本上来讲民间救助行动无法律法规进行规范和保护。由于国家没有制定相应的法律法规,贫困人口的救助没有走向法制化得不到法律的保障。由于没有相关法律法规来对社会救助形成约束,使得社会救助成为开头上的大道理。我们需要的不只是一些好心人的施舍,或者政府有关部门的施恩,我们需要的是法律的基本保障。我们每个公民都应该在宪法的保护下,自然而然地,或者是理所当然的处在一个社会救助的系统中。社会救助制度作为保障困难群体基本生活的社会保障制度,他是困难群众的福音,也是社会稳定的基石。
材料四:
从英国的《济贫法》开始,社会救助救与社会工作结下了不解之缘。社会工
作对于社会救助的意义在于它的价值观和科学方法。坚持社会工作的价值观,运用社会工作方法能够更加贴近救助对象,了解其需要并为其服务,从而取得更好的救助效果。以往政府部门的救助工作既从服务角度着眼,更立足于管理。而现代社会救助工作则更加强调以人为本、更加强调服务,所以,社会工作的理念与方法对更好的开展社会救助救更加具有意义,政府部门也应意识到这一点。
对救助人员进行社会工作培训也是十分必要的。目前,我国社会救助领域的人员专业化程度低。从全国来看,真正接受过专业训练的人员极少。以从事农村五保供养管理服务人员的素质现状为例,根据最近的一项调查,目前在7万多个敬老院职工中,大专以上文化程度的只有1千人左右,占总人数的1.4%,而初中及其以下的却占到70%以上。救助工作人员素质不高,使得他们的服务水平难于提供。
在危急情况下,人们心态难免失衡,情绪波动大,需要专业的心理咨询人员进行帮助。虽然这次一些政府意识到这方面的问题,组织了人力应对。但是专业性队伍和人才却不多。政府应该变被动为主动,常设危机应对人才库。在外国,大多是由专业社会工作者来承担这项工作。
材料五:
1月26,广州出发列车由于南方电网瘫痪,大规模停运,军警、卫生、医疗等部门进入紧急状态。下午2时,广州市春运应急预案启动。
这一天里,还有另一群人自动选择进入紧急状态,某大学一位研究生注意到媒体关于火车站旅客滞留情况的报道,他拿起电话,开始联系学校团委和学生处,民间组织广东岭南狮子会的负责人开始联系民政部门,希望捐赠物资;教师范某这一天里选择联系的是广州火车站和火车东站的春运指挥部,而广州市基督教三自爱国运动委员会选择向主管单位广州市宗教局请示,希望有丰富志愿者经验的基督教义工也能为此出力。义工们第一时间联络的有关部门多种多样,没有人准确的知道是哪个部门统筹义工,想出力的个人试图寻找组织,而组织则在申请主管单位批准。
广州市越秀区民政局有关领导表示,没有想到社会热心人士这么多,我们可利用的资源这么丰富。广州火车站地处越秀区,越秀区民政局在火车站安置滞留旅客的工作中扮演了重要角色,而社会义工和志愿者对于辅助他们的工作起到了重要作用。2008年开始的这场突发性事件,似乎令政府部门和民间义工组织找到了一种资源对接的可能。
1月27日,越秀区民政局下设的越秀区义工组织协会,立刻被动员起来,此外区民政局党员义工大队成员,以及一些街道居委会工作者随即加入物资发放队伍。27日当天,越秀区民政系统的义工都全部到位了。这一天里,希望作为义工帮助火车站滞留人群的民间人士仍在等待。
1月28日,一封对外公开信终于出现在广州市青年志愿者网站上:“为确保2008年春运工作安全、有序进行,根据市委、市政府有关会议精神,按照市春运办统一部署和安排,现组织志愿者开展春运志愿者服务工作。这一天滞留火车站的人已经近20万。在以往春运工作中,民政局并非主力。50年一遇的灾害第一次把民政局推到了大规模应急救助的前线。1月28日,人流突然增多,安置旅客的流花馆开始挤满了,此时发放的救灾物品容易引起骚乱。我们暂缓了一下,迅速找到了第二个方案”广州民政局的有关同志回忆到,一开始没有招募社会上的义工,是因为民政局系统的工作很有秩序,他们没有想到后面滞留的旅客会越来越多。当天下午,火车站附近地区值班的民政局工作人员再一次觉得人手不够用了。他们随即开始联络以往有过合作的民间组织,以及一些自己找上门来的抗灾的义工组织。
民政局安排义工的工作大都是在相对安全的地区发放物资和疏导人流,只有很少义工经由批准和组织,能够深入人群进行物资发放。挑选这些义工的标准,是要看他们身体素质好不好,纪律性是不是高。此次救灾,只接受有组织和正式登记报名的社会义工。曾有中学生和外国人想加入服务,最终被劝退。也曾有市民自筹食物和衣物,试图自行进入火车站地区进行发放,却发现满腔热情却无法展开工作。
义工队伍中,不服从民政局统一调配的行为偶有出现。广州市一家供水单位的义工队伍自行到一处旅客滞留区发放瓶装水,他们也许觉得那里的旅客更加需要帮助,不料引起了小范围骚乱,警察立即前来制止,刚刚发出去的瓶装水转眼打到了警察和义工身上,滞留旅客的焦躁情绪一触即发。
“使用义工,我们首先考虑义工的安全有没有保证。那么大的人流量,义工怎么能走到解放军和警察前面?一旦发生踩踏怎么办?”民政局的想法没有得到一些充满热情的年轻义工的认同,他们觉得哪里最需要,就应该到那里服务。民政人员讲述的这些情况,被其他义工所证实。
1月31日,近20万旅客一天之内再次从广交会展馆等旅客安置点回流广州火车站,武警组成的人墙一度被骚动的人群冲开。当晚,一篇名为《广州火车站志愿者实录:愤怒的志愿者》的帖子出现在天涯社区,并被广泛转贴。“今天作为一名春运工作的志愿者,作为一名满腔热情的大学生,我深深感动的不是爱心、不是热情而是无奈、无奈再无奈!”“我们所做的工作就是后来涌入的人,会展馆只可以休息、不可以侯车。想上火车一定要去火车站等,但仍然有人拿着当天的报纸来质问我们。没多久又有大批人涌入,说是火车站的工作人员让他们在会馆等。作为志愿者,很无奈。我们既不知道最新的消息,也不知道该怎么通知他们?看着那个等了5天的2岁的孩子,忍不住掉下泪来。”在这篇文章中,作者提及捐赠物资堆到天花板却不派发,“甚至是母亲带着小朋友来要一块纸皮,我们志愿者都要对着民政部门的人点头哈腰,才能答应。”最终他们选择了“偷”,“民政部门开了封了的食物,我们就悄悄地放在袋子里,走到人群中,趁他们不注意,塞给老人和小孩。
然而,网络上的声音并不是一边倒批评民政局。岭南狮子会的工作人员这样看待网络上对民政局的质疑:“作为一个慈善团体的义工负责人,从1号到现在,我每天晚上10点到凌晨都在旧交易会广场协助民政局派发物品,跟民政局的人也打了无数的交道,其实说实话,他们也很辛苦,他们大部分人已经连续奋战了7-8天,每天睡觉不到5小时。所有民政部的人员全体出动,但人手也远远不够,现在是连各街道的公务员也全部出动,有些公务员完全没有任何民政工作的经验也马上投入工作,有时候也难怪他们有态度方式之类的不足。
另一种争议存在于义工组织之间。由于包括广州志愿者、狮子会、基督教青年会、麦田计划等在内的各种民间组织常常在同一区域工作,属于不同团体的义工很容易互相观察。既有动员人数多、但管理松散,缺乏凝聚力的团队,有理性沉稳、具备一定应急专业性的组织。此次应急救助对于很多非政府组织而言,也是第一次面临重大考验。
媒体的抗灾报道引起了民众的高度关注,民间物资的捐赠一直非常踊跃。在网络上,出现了这样的声音:“对于送到民政局的物资,他们接受的条件非常苛刻:旧的不要,食物要有发票,往往是送过去一大堆,他们挑拣一些,剩下的还要拿回来,对于多出来的没有发放完的物资,民政局可能会拿到爱心超市去卖掉。”
对于为什么要有选择的接受物资,为什么食物要有发票,其实都是应急赈灾过程中必须重视问题。民政局的同志说:“曾有人提出要给我们捐2000份炒面,我们没有接受,我们不知道这炒面吃了究竟安不安全。大量民众提出捐赠衣物,但旧衣物往往也不被接受。旧衣物必须杀菌消毒后才能发放,人流密集,一旦引发传染性疾病无法控制,时间紧张,我们没有人力和物力做这个工作。”
这次罕见的大规模动员救助行动中,大部分老百姓、义工和一些一线的政府公务员一样,缺乏应急救助和捐赠的相关知识,而上述这些信息在救灾过程中以及结束后,都没有被及时而清晰的传递出来。信息发布系统的缺失不只存在于物资捐赠过程中,对义工的组织和管理同样如此,甚至第一线的公务员往往也不清楚很多情况的变化。岭南狮子会义工队伍的组织者在出动之前,需要自己通过网络和媒体搜集相关信息,退票点在哪、厕所在哪里等等,然后整理出来告诉义工,以便义工在碰到旅客询问时可以提供准确信息。而义工门已经习惯了见到成群的旅客拎着行李忽然涌来又忽然涌去的慌乱大场面,“都是不正确信息误导了他们。”一名广州青年志愿者这样认为。很明显,这一次的火车站救助行动不仅只是给政府部门提供了一次大规模动员社会义工的机会,对于很多民间组织而言,也是从来没有过的经验。当政府发现原来有这么多民众力量可以动员时,既是机遇更是挑战。早在2005年,广州市民政局便提出,要在年内实现广州市注册义工人数达到创建文明城市所需要的户籍人口8%的目标,即义工人数达到60万人。然而一些长期从事志愿者服务的义工给出的评价是,“政府重量,而不重质。”拥有1000多万人口的广州并不缺乏义工,不缺乏热心的义工,缺的是政府对义工有针对性的管理。“希望不是和政府只有这唯一的一次合作。”这是一名尚未在民政局正式注册的助学慈善组织负责人的期待。而越秀区民政局社区服务中心的一位负责人说,他们正在考虑这次和义工协同作战的经验,可不可以运用到2010年广州亚运会义工动员和管理工作之中。
材料六:
在这次雪灾中,整体而言,大部分抗灾救灾的职能都由各级各地政府部门承担起来了,官方成为抗灾救灾的绝对主力。事实上,在复杂多元的现代社会,政府的职能不是万能的,政府来承担抗灾救灾的全部责任和风险难免见襟见肘。在重大自然灾害面前,NGO(非政府组织)作为一种社会自治机制,它的特征决定了它在应对突发事件中具有独特的优势和作用。整合政府与非政府组织的资源和力量,加强两者之间的合作与协调,是现代应急机制的特点和趋势。
1995年日本阪神发生的大地震,由于程序复杂的行政管理体制,政府救灾对策总部在地震后的第三天才得以成立,而在政府的应对程序启动之前,大批来自全国各地的NGO和志愿者已经到达了现场并开始组织资源、运输物资、展开救助。危机过后,一直沉默的NGO在日本得到了认可。这说明,在紧急情况下,NGO可以弥补政府职能的不足,甚至起到政府部门难以起到的作用。美国前总统、联合国秘书长海啸重建特使克林顿,总结印度洋大海啸救灾工作的八点经验教训,其中一条就是应充分发挥NGO在救灾工作中的作用。在海啸救灾中非政府机构承担了三分之一的援助资金和实际工作,他们已经成为救灾中不可或缺的力量。
改革开放以来,我国NGO无论是数量还是规模上都有了很大的发展,据民政部的统计,截止到2004年底,全国共有非政府组织28.37万个。但是,我国自非政府组织诞生之日起,始终面临着政社不分、相关法律的不完善和难以实施的问题,由此带来NGO资源动员能力严重不足、运行效率低下等诸多问题。有学者认为,NGO机构比较小,灵活性强,应对突发事件反应迅速。灾害发生后,他们一方面可以第一时间赶到现场进行救助,另一方面能够马上组织捐款捐物和动员志愿者,做出及时的反应。而政府不仅要判断真实情况,而且要通过庞大的管理体制层层上报、层层决策,然后才能采取行动,往往会错失救灾的最佳时机。
材料七:
从目前我国社会救助资金的来源看,政府公共财政投入占绝大多数的份额。根据民政部的统计,2006年我国民政事业费支出为782.3亿元,这对于4000多万需要救济的城市贫困人口来说,可谓是杯水车薪。在这次雨雪冰冻灾害中,各界人士纷纷解囊相助,据统计,截止到2月12日,民政部、中国红十字会总会、中华慈善总会和7个重灾区接收救灾捐款物近12亿元人民币。据中华慈善总会统计,我国每年的捐赠75%来自国外,来自国内的25%中,15%由富人捐赠,10%来自平民百姓捐赠。而美国的慈善捐款10%来自公司企业,5%来自大型基金会,85%来自民众。
中国企业的慈善行为最初是由直接捐赠开始的,而捐赠的对象多是各种官办基金会。很多至今颇具影响力的公募基金会,都脱胎于政府部委。比如,中国青少年发展基金会是团中央办的,中国少年儿童发展基金会是全国妇联办的,中国扶贫基金会是农业部办的。中国的民间慈善组织发展面临的一个主要障碍是准入门槛太高。成立民间组织所依据的法律《社会团体登记管理条例》,不仅申请手续繁复,而且审核条件苛刻,比如民间组织到民政部门注册时,必须要有一个党政机关作为业务主管部门,而且必须经过主管部门的批准。这使得许多民间慈善组织因为找不到主管部门挂靠,要么成立不了,要么走曲线救国的路线,采用工商注册登记的办法寻求合法注册,而这样的操作,就必须按照企业的标准照章纳税,组织和运作成本负担相当重。同时,人手较少,尤其是缺乏专业人士,也是目前困扰相当一部分由企业设立的基金会的突出问题,慈善活动都需要有一个专业的慈善项目组织管理人才,在中国这个才是最为棘手的问题。
在西方经济发达国家,政府支持慈善事业发展的最有力手段就是制定明确、优惠的免税政策。而我国目前对于免税问题政策比较模糊、优惠的额度偏低、程序繁琐,无形中打击了人们特别是企业捐赠的积极性。比如,根据我国目前的税法所得额的3%以内,企业可以享受免税待遇,一旦捐赠金额超过3%,企业还得为捐款项的超出部分纳税。这就造成企业捐得越多,税交得也越多。对于个人而言,享受免税待遇所要经历的繁琐程序,也让人望而却步。
一遇到灾害,大凡机关单位总是按人头、依职务指派捐款或捐物,捐多捐少都有定数,行政色彩浓厚、缺乏自愿性、独立性、自觉性。一般说,你想不捐或者多捐似乎都是说不过去也是容易被当前“另类”。捐赠了款物,心里都愿意知道这些款物用在什么地方,是否起到雪中送炭的作用。由于目前我国慈善事业的公示和监督体系尚未完全建立,造成部分慈善机构缺少必要的行为自律、监督和审计,没有募捐和执行的专业分工,管理上存在漏洞,善款使用上随意性大,甚至出现侵占、挪用、贪污捐赠物的行为,使得慈善机构的公信力和效率经常被质疑。
最近,一家媒体专门就唐山新时代企业家进行的一番透视,唐山新时代企业家却大发“好事难做,善门难开”的牢骚。李某自称是个“听招呼型”的捐助者。她告诉记者,自己曾经参与过为地震、洪水、海啸等自然灾害受害者、失学儿童、白血病患者捐款捐物等多种慈善活动,但每一次都需要经过街道组织或者媒体发起形式实现。而平时想做点善事,总需要到处打听,不免产生“善门难寻”的感觉。从事珠宝玉器经营的刘先生则属于“扔下就走形”------每次捐款都是扔下就走,从来不留下姓名。接受来访的他千叮咛万嘱咐不可透露自己的名字,并直言并不是想当做好事不留姓名的活雷锋,而是自己经营的生意本大利也大,免得树大招风,引起社会对自己财产来源的关注,招来麻烦。在胡润慈善排行榜上列居第五位的吉利控股集团董事长李书福花5000万资助1000名品学兼优寒门学子完成大学学业,但是他同时不得不再掏200万去找真正的受助人。原因是有关部门以往“盖有公章”送来的贫困生中,有一些并不贫寒,还有竟是领导的子女,慈善腐败以及慈善成本高昂是李书福遭遇的无奈,亦可以看作中国慈善事业困境的缩影之一。
材料八:
不少南方地区的政府部门,在观念上认为防寒是北方地区需要考虑的事情。在这样的一种意识引导下,在制订当地生产计划、安排当地群众生活的时候,自然就少会考虑“防寒问题”武汉市在遭遇50年不遇的冰雪低温天气后,市区多处供水管道冻裂,造成大面积停水事故。事后检查得知,很多供水管道本身的抗冻能力就不够。如贵州省因为凝冻天气,造成供电设施倒塌,电缆断裂的问题,也是供电部门当初在建设的时候对恶劣天气估计不足。导致这些设施、电缆在承重、抗冻设计上存在缺陷。雨雪天气才持续了半个多月。全国因无煤发电而被迫关停的发电机组就达4099万千瓦,致使许多地方不得不拉闸限电。这与其说是雪灾所致,不如说是电煤管理机制出了问题。在我国、多数火电厂都以10至12作为正常电煤库存量,5天作为警戒线。而在美国,火电厂的电煤库存量都保持在40天左右。一般的灾害性天气不好影响发电机组的正常运转。两相比较,我们的抗灾能力为何脆弱,可见一斑。
材料九:
在2008年这场罕见的低温雨雪冰冻灾害面前,许多人仍固执的选择出行,而最后因客观原因滞留时,很多人不知道如何自救和互相帮助,完全是等待救援的被动状态,有人情绪失控,有人晕倒,更加增加了政府救援的难度。在一些发达国家,在小学就开设专门的课程教育孩子如何应对大雪、暴雨等各种灾害。这样一来,民众在应对恶劣天气的过程中就不再单纯处于等待救援的被动状态,而知道如何进行自救和互相帮助,减轻政府的负担。以2005年美国东北部暴雪为例,尽管雪灾造成15万户停电,但由于人们在就做好准备,家中储藏了防寒物资,并管教家人不随便外出,因此并未对人们生活造成很大影响。如果我们在这方面的教育也抓得紧,大量旅客就不会知道有危险而纷纷涌向车站,也就可能避免饿死、冻死的危险。
三、作答要求
(一)材料7反映了哪几个主要问题?请用200字左右的篇幅将其概括出来。要求:概括全面,条理清晰,语言流畅。(20分)
(二)根据材料5,用不超过300字的篇幅,简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”。要求:措施全面、可行、操作性强,条理清晰。(30分)
(三)根据所给全部材料(仅限所给材料)以“提高社会求助水平的对策”为题,写一篇800字左右的策论型文章。要求:结构完整,措施全面、可行、操作性强,条理清晰,行文流畅。(50分)
OK,关于广东应急厅公务员考试和国家公务员考试和省考的区别的内容到此结束了,希望对大家有所帮助,以上信息来源网络并不代表本站观点。