大家好,今天小编来为大家解答以下的问题，关于公务员考试加强监管能力，市场监督局公务员考试要求这个很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！
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市场监督局公务员考试要求
市场监督局公务员考试要求如下：
1、具有中华人民共和国国籍。
2、年龄一般为18周岁以上、35周岁以下（1986年10月至2004年10月期间出生），对于2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员）放宽到40周岁以下（1981年10月以后出生）。
3、拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。
4、具有良好的政治素质和道德品行。
5、具有正常履行职责的身体条件和心理素质。
6、具有符合职位要求的工作能力。
7、具有大学专科及以上文化程度。
8、具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
市场监督的主要内容：
1、对商品经营者的监督：一方面对企业经营执照的登记和发放进行管理监督，坚决取缔无照经营；另方面监督商品生产者的经济行为是否符合政策要求。
2、对商品的监督：首先要对进入市场的商品种类进行监督，审查它们是否符合国家政策允许的范围，对于那些国家禁止买卖的和有害于群众身心健康的商品应坚决查处。其次，对进入市场的商品质量进行监督，严防粗制滥造，以次充好，以维护消费者的利益。
3、对市场物价的监督：市场物价关系到生产的发展、供求的平衡，人民生活水平的提高和社会的安定团结。因此加强物价的监督管理意义极为重大。
4、对计量的监督：是指对度量衡等各种计量器具的准确度进行检查监督。
5、对商标的监督：商标就是商品的标记，它是商品生产者的生产权和经营权在经济上的体现。
2018公务员考试申论提出对策题如何读懂要求
2018公务员考试申论提出对策题如何读懂要求？
提出对策题是申论传统题型，在地方公务员考试中属于主流测查题型，而且分值偏高，要在提出对策题中拿到高分，不仅仅是简单把题目读懂即可，因为申论所有题目评分的关键还得看要求。因此，华图教育专家特将提出对策题常见的评分要求进行分类介绍，让大家能知晓提出对策题目的得分要领。
其实在提出对策题中，评分的要求有两类：一类是几乎所有提出对策题都应该具备的，叫常规评分要求;另外一类是某些特定的提出对策题，命题者会强调的特殊评分要求。
一、常规要求
提出对策题常规要求主要有：条理清楚、具体简明、有针对性、切实可行、操作性强。例如：
【例1】“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)
要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;
(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;
(3)不超过400字。
【例2】“给定材料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是市***职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)
要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字
第一，条理清楚。这个评分要求其实是在很多申论题目当中都有的。主要是为阅卷老师阅卷方便服务的，一般是希望考生做题时能够把答案分条书写清楚，而分条最典型的特点就是在答案之前加上序号，以便答案看起来比较直接明了。
第二，具体简明。“具体”和“简明”看似矛盾，但其实两者所要限制的范围却有所区别。“具体”主要是指对策的内容，要求对策内容详实、具体;而“简明”主要是指对策的表述，要求表达要简单明了，易于把握。
第三，有针对性。针对性是提出对策题独有的评分要求。主要强调在提出对策前，考生必须知晓提出对策的物件，保证提出的对策是针对解决指定物件或指定问题的，从而保证提出的对策是“一把钥匙开一把锁”的效果。
第四，切实可行。这一评分要求核心强调所提对策是能够被具体实行的。有部分考生在提出对策的过程中，往往不考虑题目给予的身份，不考虑我国实际的国情，容易提出一些异想天开、没有任何使用价值的对策。所以，大家在提对策时，一定要让对策符合我国国情实际，要具体可行。
第五，操作性强。强调对策要能够让接收对策者能够轻松拿来具体实行。而考生通常犯的毛病就是提出的对策“放之四海而皆准”，出现一个对策可以解决大部分社会问题。比如，针对食品安全问题，我们要加大宣传。而“加大宣传”其实能够解决很多问题。这其实就想告诫各位考生，提对策的时候对策要具体，对策必须要让阅卷老师看到操作的手段，当然最好也能够把对策的内容和效果写上，表现操作性强的评分要求。
二、特殊要求
随着提出对策的发展，这类题目也出现了特殊的要求——观点明确。例如：
【例3】请根据给定资料1、2、3，就大学生如何提高创业成功率提出建议。(30分)
要求：1.观点明确，建议可行;2.语言简洁，有逻辑性;3.不超过500字。
很多考生对于提出对策题目出现“观点明确”难以理解，觉得又没有观点，为什么要观点明确。其实我们知道，虽然提出对策题看起来是让我们自己提对策，但是按照申论做题规则来说，对策这类答案要点还是在材料里。不过从材料里面提炼出来的对策往往呈现多、乱、杂的特点，而阅卷老师在阅卷过程中，却是希望这些答案能够有序排列。这时候就需要考生对对策进行整理，并且明确告诉阅卷老师对策都是从哪些方面提出的。而这里的“哪些”方面就是提出对策题对策的观点。所以，以后考生在做题对策题时，发展要求出现“观点明确”，那就是在提示大家，这道题对策是需要整理，并且要在整理好的对策前面加上“段旨句”，用来告诉阅卷老师，自己的对策是哪几个方面提出的。
申论题目一般由两个部分构成——题乾和要求。题干往往会告诉考生这道题需要回答什么，而要求往往告诉考生这道题你应该怎么回答。所以对于作答申论的同学而言，一定要读懂题目要求。显然，要想做好申论提出对策题，读懂提出对策题的要求至关重要。
2018公务员考试申论提出对策题：对策如何提？对于申论提出对策题来说，它有一点难度，而这个难度其实就在于审题，提出对策题审题很重要，会审题，“提”出对策就不难了，那么如何审题呢?华图教育在此为考生分析：
第一，我们必须明确我们要解决的问题到底是什么?也就是说我们审题的时候一定要把我们要解决的问题也就是我们的物件审清。因为对策，他要求我们具有针对性，如果你的物件不清，那么会导致我们的答案要点可能就缺乏针对性。比如，针对给定资料提出的问题，提出你的解决措施，那么对于这个题，我们要解决的问题是什么呢?这一步很重要。于是我们要回到给定资料，看一看问题到底是什么?这种情况下的话，我们就要先概括问题再提出对策，也就是说，它其实变成了一种两问的形式。那这个时候我们的概括问题就有得分点了，否则就会遗漏要点。
第二，我们要审清楚我们的身份，因为身份决定了我们谈对策的角度，所以说身份不一样，我们的对策可能也不一样，我们的对策的表达也不太一样，所以一定要把身份审清楚。一般在我们身里面有两种身份，一种是***身份，一种是非***身份，需要特别注意的是非***身份，非***身份的话，我们就一定要站在，自身的身份立场上去谈对策，使我们的内容要点更具有针对性。
第三，我们要看一看，对策题的要求，对策题的一般有针对性、可行性、可操作性等要求。针对性，也就是我们去针对我们的题干、针对材料，针对身份，针对问题及问题产生的原因去谈对策;可行性要求对策要符合政治、经济、伦理、技术等方面的要求，符合我国的国情。操作性要求对策具体，不要空谈，要有具体的措施及内容。除此之外，对策题还需要审清楚范围，确定我们在哪个材料找要点，当前考试一般都是某一则材料或几则材料，往往都是片断材料。还要看字数要求，根据字数确定要点的加工书写。
2018公务员考试如何答好申论提出对策题？对于申论考试而言，近几年来，提出对策题单独命题的频率在逐渐降低，更多的是要将提出对策这一能力与综合分析和贯彻执行题融合在一起考查，但是尽管它单独命题的频率在逐渐降低，但是只要它单独命题，你就会发现它难度还是比较高的，难度在于一是提出对策到底该写几问这个问题让人困惑不解，二是提出对策题提出的对策往往泛泛而谈，假大空。华图教育专家在此针对作答这类题目常见的几个问题进行分析。
第一，对于提出对策的问数而言，我们该如何确定?
我们在前边申论怎么答的时候有一个申论的作答原则是问什么答什么。而当面对我们的提出对策题的时候，它一般给我们的问法就是“请你提出解决问题的具体措施”“请就这些问题提出解决建议”，于是很多人就认为我们的答案只需要提出解决的措施或办法即可。
但事实上并不是，例如2012年地市这道题，题目如下：“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市***有关部门参考。若学生只看到题干部分时立马想到的是我们的作答原则“问什么答什么”，一定认为只需要写出解决问题的措施或办法即可。但事实上并不是，我们除了要写到问题的解决措施或办法之外还需要概括问题，但我们的问题和对策所占的篇幅并不是一样的，而是问题简略概括，所占篇幅较少，而对策所占篇幅较多。
但如果我们的题目换成这样：“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，公交站点设定不合理，公交车停靠不一致，无过街人行横道和最后一公里问题，假定你是交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市***有关部门参考。这时候我们的答案只需要写一问即可，就是我们提出的对策。那么对于提出对策题到底答案应该是一问还是两问，我想通过举例大家应该已经明白，如果我们的题目没有给我们明确列出问题，这时候我们的答案既需要列出问题又需要写出对策，而如果我们的题目简单的列出了问题，这时候我们的答案只需要写出对策即可。
其次，在写对策的时候是我们的一个难点，因为对于对策我们很难在材料中找到直接对策，因此我们需要根据问题原因或经验教训去推对策，往往这就难倒了一大批理工科的考生，语言功底较差，写出的对策往往是一句话空洞泛谈，例如现在面临新兴事物共享单车存在的一大问题就是很多人会将共享单车私藏到自己家，面对群众出现的这一问题，请你提出解决问题的建议措施，很多人提出的措施就是一句话：加强思想建设，这就是典型的假大空，泛泛而谈，那什么才不是假大空呢，“居委会针对市民私藏共享单车这一情况，利用媒体宣传共享单车的目的和意义，从而提高居民共享的意识”，这样的对策才叫具体，那么我们如何才能做到这一点呢，操作性=主体(谁来做)+客体(针对什么)+手段(措施)+目的，主体也就是说我们写的这个对策一定要写上是谁做的，客体也就是说我们做的这个事情是针对什么做的，手段或措施也就是说我们怎么去做，目的也就是说通过这么去做我们会达到一个什么目的和效果。
2018公务员考试申论提出对策题怎么抓题目要求？题目要求一般会对作答进行规范，这一规范其实本身就容易暴露出题目要点的数量。观察点一般有两个：一是有无概括说明。如果有概括性说明(全面准确、概括准确、问题定位准确、明确界定问题等)，这道题也应该是两问。比如“1.观点明确，建议可行;2.语言简洁，有逻辑性;3.不超过500字。”这就属于没有概括说明，提出对策题为一问。又比如“明确界定问题，对策切实可行，不超过500字。”这里的“明确界定问题”便表明了这道题是要概括问题的，同时又有“对策切实可行”，那答案要点必然是两问——问题+对策。因此，要求里面只要有概括性说明，那提出对策题即为两问。二是观察题目字数。提出对策题的字数基本上不超过400字，且题目的要点都是两问。所以其实题目字数在一定程度上可以辅助判断题目问数，但它不能独立作为判断题目一问还是两问的标准，只是用来警醒考生，如果一道提出对策题的字数比较多(一般400字或者超过400字)，建议反复确定题目的问题数量。
公务员考试申论：提出对策题如何得分公务员考试在做申论时如何就提出政策得分可以参照下面的思路：
一、对策应具有针对性这是最根本的要求，也是提出对策的本质。针对性包含两个意思：一是针对问题，首先要把所有的问题全部找出来。二是针对材料，一般情况下，绝大部分甚至所有的对策都存在于给定材料中。
二、对策应具有角色性
申论考试中很多对策类试题会给出具体的角色要求，对于这类题目，提出的对策一定要符合题目限定的身份。
三、对策应具有可行性
即所提对策应是具体可行的，能够达到实施条件的。可行性又具体包括四个层面的要求：政治可行性、经济可行性、法律可行性和技术可行性。
四、对策应具有操作性
操作性主要要求的是对策要具体。要有明确的实施主体、物件、目的、客体和内容。
2018公务员考试申论提出对策题怎么抓题干物件？提出对策题的题干物件即这道题的对策、方案、方法等针对的问题。比如“针对W市在进一步建设‘宜居城市’过程中存在的具体问题，提出解决这些问题的具体建议”，那这道题的物件即“W市在进一步建设‘宜居城市’过程中存在的具体问题”。判断一道提出对策题问数的关键之一就是看提问物件是否明确。明确就是物件直接交代，不明确就是物件不清楚、需从材料提炼。比如2016年上半年四川省考试题，“就大学生如何提高创业成功率提出建议”。这道题就明确交代了提出对策的物件——提高创业成功率。既然知道针对哪个具体物件提出对策，物件明确的提出对策题就只有一问。又比如“请就T市市民出行中存在的许多问题提出解决建议”，这道题就没有明确交代提出对策的物件，因为T市市民出行中存在的许多问题有哪些我们不清楚，需要从材料中提炼后才能提出对策，所以提出对策的物件不明确答案要点就应该是两问。由此可知，提出对策题的提问物件明确，答案为一问，只需要回答对策即可;提出对策题的提问物件不明确，答案为两问，提问物件+对策。
2018公务员考试申论提出对策题怎样审清问数？一、问数要审的清
对于提出对策题型究竟是“一题一问”还是“一题两问”，可以按照以下方法进行判断：
(一)题干作答物件是否明确
1、例：请针对给定材料中反映的食品安全问题谈谈你的对策建议。
2、例：请仔细阅读给定材料，针对材料中反映的问题谈谈你的对策建议。
华图分析：对比以上两个例题，可以非常明显的发现：例1作答物件非常明确，就是食品安全问题，但是例2作答物件比较模糊，审完题目之后并不清楚要解决什么，所以例2在答题时首先要做的就是明确作答物件，也就是先将材料中的问题进行概括，然后再针对问题提出建议。综上所述，提出对策题型考生要清楚自己解决什么，如果题干作答物件不明确，就要注意一题两问的情况。
(二)要求是否有多问表述
例：“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市***有关部门参考。
要求：
(1)对存在的问题概括准确、扼要;
(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;
(3)不超过400字。
华图分析：阅读以上题目可以发现不仅题干未明确作答物件(市民出行到底存在哪些问题)，要求中更是出现了多问表述，要求“1”是归纳概括的要求，要求“2”是提出对策的要求，所以非常明显的可以看出是归纳概括题型与提出对策题型混搭出场的一题两问形式：概括+对策。这也是各位考生在考场上判断提出对策题型问数的一个重要依据。
二、审清问数有什么作用
(一)注意不同问数的作答范围
例：“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市***有关部门参考。
分析：有很多考生看到题干中出现材料范围，就会马上主观认为答案必定只会出自这则材料，殊不知这里也会存在陷阱。正如以上例题，题干中只是明确“T市市民出行问题”来自“给定资料4”，但是却并未提及对策也只会来自给定资料4，这时候考生就需要通读材料看看哪几则还讲到了“市民出行”的相关问题，如果有，就要扩大答案范围，如果没有，可以从“材料4”中进行找取，所以以此来确保不同问数的答题范围比较保险，不易遗漏答案采分点。
(二)注意不同问数的字数分配
华图分析：有些考生看到提出对策题型出现多问的时候，会想当然的按照自己的想法随意分配，但是按照申论考试的题目分析来看，一般在“概括+对策”的两问形式中，第二问的字数占比会更多一些，对策不可谈的太空，要根据材料中反映出的问题有针对性的进行解决。
2018公务员考试提出对策题如何拿高分？一、对策的寻找方法：
1.直接对策：
例如：食品企业应当将自律提高到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，已真正地实现食品安全。
此处提炼：出自律、他律。
2.间接对策：
例如：捕杀狗的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的。
此处提炼：完善法律
3.经验教训推对策：
例如：德国联邦***每年投入80亿欧元用于文化事业，有了这样的保证，国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。如果大部分经费都是有私人出的，像美国那样，文化成为经济的牺牲品。
此处提炼“埋单”(加大资金投入)。
二、书写方式：
在提出对策体重要牢记答案要书写完整，一般采用“主体+客体+手段+内容+目的(结果)”的逻辑进行书写，比如***要加大对于食品企业的卫生资质审查，确保食品安全。***就是主体，食品企业就是客体，审查是手段，卫生资质是内容，确保食品安全是目的(结果)。在书写答案时按照逻辑书写能够全面准确的将找到的要点进行完美呈现。
三、重点提示：
完善法律要明确如完善动物保护的法律法规，完善未成年人保护的法律法规，要具体;加强监管可以从几个方面去思考，如监管可以分为***监管、企业自身监管、群众监督;而一般个人意识观念有问题一般采取的对策是舆论宣传引导或教育引导(这里宣传和教育有区别，如果是小的群体可以教育培训，但是大群体只能同过宣传引导);对于维权来讲可以增强维权意识，对于工人企业员工群体可以加强工会建设等等。
2018公务员考试申论提出对策题需要注意哪些？公务员考试一直在不断探索，不断改革，申论更不是人们所说的“写空话、喊空口号”，而是越来越立足于当前的理论政策及社会热点。而对于考生来说，就需要首先认识这些社会问题，能够抓准这些社会现象;就必须具备解决社会问题的能力，可以用文字清楚地表达出你的方案、措施、解决办法，也就是在申论题中经常考到的提出对策。当然这里的对策必须要求具有可操作性。这也在表明，申论越来越注重考生的实际操作与解决问题的能力，而不是光会“动动笔杆子”。而如何使所提的对策更具有可行性，是考生在平时练习当中要多加注意的。
题目：假如你是***相关部门的一名工作人员，请根据给定资料1-2反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议，解答题时考生要考虑到：
一、注意明确题目中身份
所提对策一定要和题目中所赋予的虚拟身份相符合。这道题目中的给定身份是一名工作人员，是公务员，所以所提的对策不应该超越你的职权范围。比如出台某某规定某某政策就不在你的职权范围之内，但是可以通过申请等手段解决问题。
二、注意结合材料和自身生活经验提对策
所提对策符合实际，不夸大，不主观。针对概括的问题考生提出的对策可以是加强宣传、认可与自豪感;解决工人的生活问题，并增加他们的归属感;完善社会福利，提高工人的社会水平;完善相关部门监管制度;增强企业中的人文管理。
三、注意要考虑全面，周到
不仅考虑到引起问题的原因，从源头上遏止，而且要防患于未然。所以针对新时代工人，不仅要在其问题出现后解决问题，还要在其问题没有出现时做到相关防范，如在企业里配置心理辅导人员等。
考生所提的对策一定是针对题目中所出现的问题的，不是只要是对策就可以，切忌为了提对策而提对策。题目是针对新时代工人所提的问题，那我们就不能提和新时代工人无关的，否则既浪费时间又占用字数。
2014公务员考试申论提出对策题时如何选择要点？您好，中公教育为您服务。
提出对策题型在山西公务员申论考试中属于出现较早且频率较高的一种题型。从思考逻辑的复杂层面来看，提出对策题其实思维框架相对简洁，主要是在审题环节找准中心问题，也就是对策的核心物件，围绕核心问题，回归给定资料，进行细致阅读，将与题干核心问题相关的应对举措提炼出来，进行简单的逻辑排列即可。
如何从长篇材料中梳理出明晰的逻辑，找到与题干相关的对策，在此，中公网校专家介绍三种方法，这三种方法之间也具备顺承逻辑，依据三种不同的情况进行分别运用。
一、直接对策法
在材料里面出现明显的提示性对策词汇，如将、应该、采取、利用、凭借等表示措施类词汇，则可直接将材料原话进行提炼，转化为相应答案。如选调生真题材料中如下段落：
“中宣部提出，在时代的高起点上推动文化创新是繁荣文化、提高文化软实力的内在要求。要积极推进文化内容形式创新，发掘历史文化的丰厚资源，立足改革发展的生动实践，繁荣哲学社会科学，打造文化艺术精品，培育新的文化业态，不断推出文化创新成果，掀起社会主义文化建设新***。要积极推进文化体制机制创新，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，培育文化创新主体，不断激发文化发展活力。”
上面这段材料则是直接的对策表述，提炼其中的关键语句，即可形成最终的答案。
二、间接对策法
材料中呈现问题的具体形式以及原因，均可由此推出相应对策。问题前加转变、提升、改善、完善等词汇即可将其转换为相应对策。例如：
“她说，前几年广州市各中学要求学生必须到南越王墓、黄埔军校、农讲所等文物保护单位参观，接受乡土教育，但是由于许多东西与考试无关，也渐渐流于形式，学生参观时的态度根本不认真，属于典型的“到此一游”，因为学校关心的只是学生是否到过这些人文景点，而孩子们也只是拿着表格到这些景点盖个章就了事了。”
问题是教育流于形式，对策直接在前增加不要即可。
三、自创对策
材料中的内容有时较为缺乏，在依据缺乏的情况下，可从思想、教育、管理、利益等层面进行自我扩充，即为自创对策。
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如何提高基层公务员能力建设
基层公务员能力建设现状与对策研究
基层公务员队伍是党的执政主体的重要组成部分，基层公务员队伍是国家机器的重要组成部分，在政府职能运行中，基层公务员的能力决定政府机关的管理能力，直接关系到我党的执政水平，直接影响党和政府同人民群众的关系，直接反映党和政府的形象，只有加强基层公务员队伍能力建设，才能把党的路线方针政策转化为为人民服务的实际行动，它是实践三个代表重要思想的具体体现，同时也是科学发展观的的实践者。因此，加强基层公务员能力建设，提高基层公务员队伍整体素质，已成为政府部门的当务之急。本文拟从目前基层公务员队伍能力建设的现状出发，对当前基层公务员队伍建设中存在的问题及其主要障碍和相关的对策进行探讨，以期为和谐社会的构建提供一些参考性的建议。
一、基层公务员能力建设存在的问题
基层公务员的能力包括政治鉴别力和抵御腐朽思想的能力、依法行政能力、专业化行政管理能力、调查研究能力、创新能力、学习能力等，而基层公务员能力建设是指通过对人的知识、能力、技能、技术等人本信息结构的合理调整和科学配置，实现人力资源增效，提高组织的整体创新力量，积累人力财富。
改革开放以来，尤其是我国推行公务员制度以来，基层公务员队伍建设取得了长足进步，队伍整体素质逐步提高，年龄、知识结构趋向合理，管理体制不断完善。但是，对照社会主义市场经济发展和构建和谐社会对政府管理工作提出的更高要求，我国公务员队伍建设还存在一定差距，主要表现在：
（一）文化素质依然偏低，创新能力亟待提高。从学历看，夜大、函大等“五大生”多，高学历和正规大学毕业生少。从知识结构看，基础性学科专业的公务员人数较多，高新技术和现代管理学科专业人数则较少，特别是有独特见解与个性、敢拼敢闯的创新型公务员以及复合型干部、多功能型干部，管理专家、国际贸易专家、法律专家等WTO专业型的干部更是极少。最新统计显示，我国公务员队伍素质参差不齐，全国541万名公务员中，具有大专以上学历的仅占52%。即使是那些已经拥有高学历的公务员，他们也大多只受过单一的专业教育，现代管理知识普遍薄弱，其中从与政府事务管理相关专业毕业的几乎为零。
(二)年龄结构整体偏大，队伍活力有待增强。虽然经过新一轮机构改革和普遍推行竞争上岗，我国基层公务员队伍年龄结构得到较大改善，相当一部分思想活、知识广、能力强的青年干部走上了领导岗位，但机关内部仍存在“熬”资历的现象。从近年来公务员身份确认和调查中了解到，部分地区考录制度执行不到位，考进不来而调进来的现象仍很严重，调任的条件中没有最高任职年龄限制。
(三)观念落后，队伍作风建设亟待加强。近年来，国内外政治、经济形势发生了巨大变化，政府管理工作的对象、范围和方式也发生了深刻变化，然而仍有少数公务员的思想观念停滞不前，沿袭着计划经济条件下的工作方式和行为方式，依法行政意识和主动服务意识比较淡薄。个别地方和部门存在不按制度办事、有法不依、执法不严、违法不究的现象。还有些机关公务员精神状态和工作作风仍存在着形式主义、小富即安、小进则满、安于现状、不思进取、追求安逸、不图创新等问题，这些问题将成为影响投资环境改善、经济社会快速发展的症结。
(四)考核激励机制和勤政廉政约束机制发挥作用不足。一是现行的公务员考核制度对公务员的德、能、勤、绩等方面进行了定性考核。这种考核制度在实践中暴露出了不少弊端。比如，对德、能、勤、绩四方面仅有定性评价，没有量化标准，没有建立科学的考核指标体系和考核办法；对个人工作业绩的评价没有与单位的业绩结合起来；对个人工作态度的评价没有与工作服务对象的评议结合起来，致使评价标准不明确，考核差距不明显，有的单位还出现优秀轮流坐庄，“干多干少一个样，干好干坏一个等级”等现象。二是轮岗、交流工作力度不足。多年来，职务“能上不能下”的思想意识在公务员中普遍存在，造成机关缺乏活力，不利于机关的勤政、廉政建设。为了不断提高公务员素质，多岗位锻炼公务员，为了增强政府机关活力，促进勤政、廉政建设，公务员必须实行职位轮换制度。目前公务员在本部门内部轮岗已经基本实现，但公务员队伍还没有形成一个促进人才流动的良好的运行机制，跨部门、跨地区交流还有待于探索和尝试。
（五）对基层公务员培训重视程度不够。部分单位对基层公务员的学习重要性认识不足，认为培训不培训一个样。只注重基层公务员的工作，不注重能力的培养。有的基层公务员危机感、压力感不强，认为不学习照样工作，学习的自觉性不高，部分基层公务员工作学习矛盾突出。没有时间安排时间学习进修，也影响自身素质的提高，绝大多数基层公务员除参加人事部门组织的国家公务员上岗培训和更新知识培训等外，很少有机会参加系统的政治理论知识和专业业务知识培训，缺乏严格培训考核制度和必要的经费保障，也影响了基层公务员的培训学习。
二、基层公务员能力建设问题存在的原因
（一）理念方面的主要的原因理念方面的原因主要是指来自于传统的行政文化和现实的指导政策的一种价值观障碍。最主要的两个主要是“关系本位”和“学历本位”。关系本位具体表现为大部分人的生存方式和发展途径仍然没有发生根本性的变化，仍然没能完全摆脱依靠组织和单位生存，依靠人情和关系生活的格局。也就是以“官本位”或“权本位”为核心理念而繁衍出来的依赖性的价值取向、生存模式和发展方式，依然在支配人们的思想，制约着人们的行为。学历本位则表现为学而优则仕，从而使得基层公务员队伍的引进走上一条重视文凭直至有失偏颇的路。一些部门或单位甚至把是否具有高学历成为引进人才的一个必要条件，更有甚者，居然将是否具有高学历列为人才提升的必备参考条件，使得基层公务员队伍的人才引进和提升并没有按照能力的高低的来运行，从而缺乏长远性和战略性。
（二）制度方面的原因
1、由于立法层次不高，基层公务员的约束力不够强，相关规章制度不完善，但目前随着《国家公务员法》的出台，这种情况有所改善。
2、由于跨部门跨系统竞争上岗难开展，内部竞争的比例比较低，机关分配机制灵活与完善性不足，因此岗位的轻重、责任的大小和人才的价值都无法得到充分体现。在奖励方面，有的单位片面强调以精神鼓励为主，对中下级公务员的物质需求有所忽视，特别是对在艰苦环境中做出了成绩的公务员未能有效地改善他们的物质生活条件，精神激励也就失去了应有的作用。在工资报酬方面，我国现行的“低工资高就业”政策，还不足以吸引社会上的优秀人才，而且工资内部结构也存在许多不合理的地方，不能充分调动公务员的积极性。上述表明竞争激励机制没有发挥应有的作用。
3、基层公务员考核工作缺乏科学指标体系和较真精神，考核评价体系不科学，考核的结果缺乏客观公正性，不能作为奖惩的准确依据，考核的内容未分类列等，考核结果“等次”较粗，不能充分反映公务员的真实情况。
三、加强基层公务员能力建设的对策
（一）突出制度建设和创新增强基层公务员队伍活力。制度不仅带有规范性、稳定性、根本性，而且制度要产生机制，机制要激发活力，因此，加强基层公务员队伍管理，必须把制度建设放在突出的位置上来抓。
一是坚持贯彻执行并完善基层公务员考试录用制度，实行基层公务员凡进必考，严格执行国家公务员录用暂行规定。按照公开平等竞争择优的原则，改革考试内容，创新考试方法，做到考录工作规范化，研究制定和完善笔试、面试、体检、监督、考务管理等方面的实施细则，规范公务员录用面试工作，实行面试考官资格管理和持证上岗制度，严肃考录工作纪律，严防营私舞弊违规行为的进入。
二是完善竞争上岗轮岗交流制度。要加强对竞争上岗轮岗交流工作的管理指导和监督，与基层公务员晋升转任调任等制度相衔接，进一步完善相关办法和程序，特别是要规范基层公务员调任程序，严格调任的范围条件标准，防止调任工作的随意性，继续严格执行竞争上岗制度，全面推行各单位中层领导职位竞争上岗，提高中层领导干部的素质，积极推进中层干部跨部门交流转任。对在同一职位任职时间较长大学以上学历且有培养前途应进行任职回避的科级及以上干部加强交流转任，以促进人才资源的合理配置，促进公务员的锻炼成长。同时，避免一些因为长期在一个部门一个职位任职而带来的惰性和腐败现象。
三是探索建立基层公务员任用管理制度，健全和完善干部选拔任用和管理监督的科学机制，积极推行基层公务员任期制、试用期制和部分职务聘用制试点工作。大力推行任前公示制度考察预告制度、诫勉谈话制度、离岗培训制度，探索降职、免职的具体实施办法，创新任用制度，在坚持党管干部原则的前提下，落实党员和群众对基层公务员选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
四是进一步完善考核办法。尽快制定适应各自特点的以工作业绩为核心的各层次公务员有所不同的考核指标体系和具体的考核量化标准，逐步实行分类量化考核，变软指标为硬指标，变弹性目标为刚性目标，实现考核标准的度量化，加强对考核结果的综合分析，提出不同层次、不同岗位公务员能力建设的发展方向为合理调整使用基层公务员创造条件。
五是建立分类管理制度。一方面要研究探索不同行业、不同系统公务员队伍分类管理的办法。针对社会事务、经济管理、科教文化、执法执纪等不同类别各自特点，研究建立各具特色的科学分类管理制度，建立并实行以政务类和业务类分类管理为重点的基层公务员分类管理制度，另一方面要认真实施职位分类管理，这是公务员管理体制区别于传统干部管理体制的一个重要标志，也是对基层公务员进行科学管理、录用、考核、培训、奖惩的重要依据，要对基层公务员职位进行统一管理，修改完善公务员职位说明书，明确每一个公务员职位的职责。
六是探索建立新录用基层公务员宣誓制度，凡新录用公务员必须参加公务员宣誓仪式，教育新录用的公务员必须坚定政治方向，坚持执政为民，勤政廉政，坚持依法行政，增强使命感、责任感和荣誉感，树立新时期公务员的良好形象。
（二）突出能力建设，优化基层公务员队伍结构。研究制定公务员能力素质标准，认真研究基层公务员群体发展，成长的规律，根据不同类别不同级别公务员的工作性质，工作任务，工作特点，重点围绕五个素质，即政治理论素质、思想道德素质、科学文化素质、业务知识素质、法律法规素质，制定提高公务员政治鉴别力和抵御腐朽思想侵蚀的能力，培育和发展社会主义市场经济的组织领导能力、科学决策能力、依法行政能力、专业化行政管理能力、统揽全局和宏观调控的能力、服务社会的能力、跨文化沟通能力、前瞻能力、调查研究能力、处理关系能力、个人素质能力、创新能力和学习能力等十多个方面的能力标准，提出相应的能力建设框架，为公务员录用、竞争上岗、培训等提供依据，切实加强公务员培训工作，坚持学用一致、分级分类的原则，紧紧围绕社会主义市场经济快速发展，推进依法治国与依法行政等党和政府工作的主题，不断调整培训内容，切实提高培训的针对性，当前重点要开展公务员学法用法和依法行政培训，以及公共管理知识培训，抓好公务员的外语、计算机技能培训，选派中青年公务员出国，境外培训引导和鼓励广大公务员参加在职公共管理硕士即学位教育，进一步优化公务员学历结构、知识结构和专业结构。同时，要创新培训机制，建立有效的公务员培训激励约束机制逐步形成计划调训自主择训、竞争参训相结合的培训机制建立和完善流动机制，一方面要探索政府机关面向社会吸引高层次专业管理人才的新机制，定期对公务员进行轮岗。另一方面要畅通队伍出口，这是公务员管理工作的难点是优化结构提升素质的关键，也是淘汰低素质公务员的重要措施。
（三）突出作风建设规范基层公务员行政行为。要广泛开展基层公务员行为规范教育，加强政风建设严格依法行政，以深化行政审批制度改革为契机改进服务提高效率，深入开展做人民满意的公务员。继续开展行政机关作风评议活动等，以不断提高行政效率和政府服务的质量，强化思想教育，不断提高公务员的思想素质，要以三个代表重要思想为指导大力加强政府机关和基层公务员队伍的作风建设。针对现在广大群众最不满意对党群关系影响最严重的权力运行方面的种种不正之风和腐败现象，加强对基层公务员的政治思想教育，加强理论知识的学习，提高公务员的政治理论素质，坚定共产主义理想信念，增强执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，牢固树立为人民掌好权用好权的观念，遵守道德准则和行为规范，把让人民满意作为自己永恒的追求。转变工作作风，树立政府良好形象。基层公务员要把发展作为执政为民的第一要务，把兴市富民作为工作的第一责任，深入基层广泛听取群众意见。把工作的着力点放在思考研究和解决制约经济社会发展的突出问题上，放在为基层为群众办实事上，因此，我们要结合机构改革，建立结构合理、配置科学、制度严密、制约有效的权力运行机制，切实转变工作作风，把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
增强服务意识，强化服务职能，要强化基层公务员为人民服务的宗旨意识，增强基层公务员为社会提供公开公平服务的意识，以为人民服务、让人民满意为出发点和落脚点，自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办，对企业、基层群众提出办理的事项，能马上办理的，按照规定马上予以办理。不能马上办理的，明确办理完成时限，按照规定不能办的，做好政策解释工作。建立完善各项服务制度，严格实行限时办结制、失职追究制、首问责任制、项目申报无偿代办制等。不断加强学习，努力提高自身的政治素质、业务素质和科学文化素质，适应新形势新情况的要求，改进服务方式、提高服务质量把为人民服务的能力和本领提高到一个新的水平。规范行政执法行为，提高依法办事能力，要增强基层公务员的法律意识，推行行政执法责任制，规范执法、严格执法、文明执法。加强执法监督，对执法不公、越权执法、执法犯法、徇私枉法等行为严查严办。继续开展做人民满意的公务员活动。强化为人民服务、让人民满意的标准，树立基层公务员的良好形象。
总之，我们要把基层公务员队伍建设放到国际国内大背景和经济社会发展的大局以及改革开放和现代化建设总体布局中去思考和部署，努力建设一支适应市场经济运行体制和现代行政需要的具有高素质的基层公务员队伍，这是提高政府行政管理和服务效能、推动我国经济社会持续健康发展的需要，是构建和谐社会的重要保证。
公务员考试都考什么啊
公务员考试科目：
1.《行政职业能力测验》
行政职业能力测验包括资料分析、判断推理以及言语表达等方面。
2.《申论》
申论考察的是从事机关单位所具备的基本能力。
考试过程：
考试包括笔试和面试，笔试一般都统一命制试卷、统一考试时间，并统一组织阅卷评分。
对笔试合格的考生，依笔试成绩高低顺序，按招考职位拟录用人数1：3的比例由人事部门确定面试对象，面试时间会有差异，届时会有通知，并在相关网站公布。
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六六普法---如何进一步加强公务员依法行政能力建设
您好，中公教育为您服务。
建立竞争激励机制，坚持公开、平等、竞争、择优。各级政府机关录用人员，都面向社会、公开考试、严格考核，择优录取。所需人员的资格条件和录用的方法程序，都通过新闻媒介向社会公告。凡国家公民，只要符合规定的资格条件，均有平等的权利和同等机会参加竞争，不会因为家庭出身、性别、职业及财产状况等非本人德才素质因素，享受特权或受到歧视；公务员的晋升，坚持德才兼备的标准，注重工作实绩，通过严格考核和有限竞争，择优晋升。
建立科学管理体系，明确职责规范，实行严格考核，实行工作责任制。各级行政机关都要以机构改革中所确定的“三定”方案为依据，按照工作性质、难易程度、责任轻重等因素，分门别类地确定各个职位的职责、任务及任职资格条件，制度职位规范。在此基础上，对各个职位上的工作人员实行严格考核，并将考核结果作为工作人员奖惩、职务晋升、增资晋级的依据，做到功过分明，激励公务员勤奋工作。
建立新陈代谢机制，实现能进能出、能上能下。一方面通过公开考试录用和交流吸收高素质的人才，另一方面，在健全退休制度的同时，采取多种措施，畅通“出口”；公务员不愿意在机关工作时，可以按法定的要求和程序辞职；政府机关在考核的基础上，可以按规定的条件，对不宜继续在机关工作的人员，予以辞退；部分职务实行聘任制，聘期届满的公务员可以离开机关；此外，还将逐步对各层次职务的最高任职年龄做出限制，保持公务员队伍的年龄形成合理的梯度结构，以增强机关的生机和活力。
建立廉政约束机制，保证公务员廉洁奉公。公务员制度把廉政作为公务员行为的重要准则，贯穿在公务员的权利义务、录用、考核、晋升等各项管理之中，同时还建立专门性制度，加以防范和制约。制定严格的纪律，违者将受到惩戒处分；实行回避制度，对有一定亲属关系的公务员在任职和工作上做出一定的限制，防止以权谋私的现象发生。此外，对某些特殊岗位上的公务员还实行定期转换，以减少人际关系的影响，保证公务员依法秉公办事。
建立系统的法规体系，实行法制化管理。公务员管理既建立总法——《国家公务员法》（考虑到立法有个过程，颁布了《国家公务员暂行条例》，经过几年实行后，再提请立法机关立法），又要建立与总法相配套的录用、职位分类、考核、培训、职务升降、工资福利、退休等各单项法规，使人员管理的各个环节，都有法可依，并且要求严格依法办事。当公务员的正当权利受到侵害时，可以依法申诉控告；公务员管理的各项法规都向社会公开，接受社会各方面监督。
目前，我国公务员队伍由于比较复杂的历史原因和现实原因，依然不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的问题。
一是法制观念淡薄。一些地方和部门的公务员对法治建设的重要性认识不足，依法执政理念不够牢固，民本意识和服务意识不够强，依法行政、依法办事的自觉性不够高，建设法治政府的目标还停留在文件和口号上。一些公务员推动工作仍习惯于运用行政手段和计划经济管理方式，而不善于运用法律和市场经济手段进行引导和调控；有的公务员在具体执行法律法规工作中断章取义，对己有利则用，无利不用；还有的时常表现出“我即是法”、“我说怎么办就怎么办”的言行。
二是依法行政能力有待提高。一些地方和部门担任领导职务的公务员法律知识水平不能适应依法治国和建设法治政府的需要，在处理某些重大涉法问题时，仍显措施不力。一些执法人员甚至连与执行公务直接相关的法律法规都不熟悉，常常被熟读法律条款的执法相对人问得无言以对。政府管理体制改革和职能转变进行了多年，但政府部门职能“错位、越位、缺位”和交叉重叠，执法主体混乱的局面仍没有从根本上解决，多头执法、重复收费、争权夺利等现象依然存在。有些部门在行政执法中仅注重实体、不注重程序的现象依然突出，依法办事水平不高，执行公务效率低下。
三是违法施政问题依然存在。有的地方和部门以保护小团体利益和地方利益为目的，超越立法权限自立规范性文件，非法设定行政处罚，擅自确定收费项目，强制向执法相对人收费。有的给执法机构下达不切实际的执法任务，造成乱收费、乱罚款、乱摊派。有的执法人员滥用职权，执法简单粗暴，“吃、拿、卡、要”的现象严重。有的甚至徇私枉法，大搞权钱交易，最后走向犯罪的道路。
公务员队伍法律素质存在问题的原因分析
公务员队伍法律素质方面存在的问题，既有自身主观因素，又有客观原因，归结起来，主要是：
(一)封建传统残余的存在是公务员法律素质低的思想根源。我国经历了几千年的封建专制统治，封建文化影响深远。新中国建立以来至改革开放前，国家基本上采取制定政策的方法进行治理，缺少崇尚法治的优良传统。如果从1978年改革开放算起，现代法治建设也才二十几年时间。受封建思想残余和长期计划经济体制的影响，一些执法人员尤其是担任一定职务的公务员的特权观念、权大于法、管民治民等与现代法治精神相悖的思想仍然存在。有的不肯放弃手中权力和既得利益，不愿转变部门职能、实行简政放权。有的以言代法、以权压法，甚至干扰执法机关办案。
(二)缺乏深入系统的法律知识学习是公务员法律素质低的直接原因。法制宣传教育缺乏深度，法律学习的约束力不强。一些公务员尤其是担任一定领导职务的公务员法律学习不够经常化、制度化，自觉性不高；有的重经济理论的学习，轻法律知识的补充；重文化素质的提高，轻法律素质的养成，对法律的研究思考明显不足，影响了依法办事能力的提高，法律素质难以适应建设法治政府的要求。
(三)对执法行为的监督不力是公务员法律素质低的体制因素。目前，行政权力还比较宽泛，行政权力运作的暗箱化和不规范现象，在一些领域还比较严重。这样，就导致一些公务员在行使职权时，往往觉察不到法律的存在。对权力制约的制度建设还很不完善，行政机关内外监督机制不够健全。对违法行为的监督处置还不够有力，往往是宣传舆论工作做得多，降职、撤职、罢免直至追究刑事责任的少。对执法违法行为监督和处罚力度偏软偏轻，使一些公务员放松了法律素质的提高，造成一些领域执法混乱和腐败现象的产生。
提高公务员队伍法律素质的几点对策
公务员是依法行政的最终实践者，其法律素质的高低，直接影响着政府的法治化建设，影响着社会文明发展的程度。提高公务员队伍的法律素质，是时代赋予的责任，直接关系公务员能否恪尽职守、廉洁奉公、依法执政、执政为民，关系党和政府的威信。提高公务员队伍的法律素质，应在以下方面狠下功夫：
(一)加强思想教育，提高认识水平。提升对法治建设的重视程度，是提高公务员队伍法律素质的基础。如何提升?首先，领导机关要重视。要把提高公务员队伍法律素质，增强依法执政能力放到重要议事日程，对民主法制建设勤研究、勤部署，及时听取汇报、提出要求，切实加强领导，认真解决法治建设中存在的问题。其次，部门要协调联动。组织、人事、普法等部门要认真落实中央关于加强干部及公务员教育培训的条例和规定，深入开展社会主义法治理念教育，抓好各级公务员队伍法律培训。第三，领导干部要带头树立法治理念。领导干部法律素质的高低、运用法律能力的强弱，对广大公务员队伍具有示范和引导作用。《公务员法》在第二十二条规定公务员应当履行的义务中，第一款要求就是“模范遵守宪法和法律”，足显提高法律素质之重要。
(二)强化法律学习，丰富法律知识。知法是正确执行法律法规的前提。提高公务员队伍的法律素质，必须在加强法律学习宣传、准确把握法律精神上下气力。一是突出学习内容。各级国家公务员要认真学习宪法和国家的基本法律，学习国家关于发展市场经济的法律法规，学习规范和服务市场运行、社会发展的法律法规，掌握处理经济社会文化事务行之有效的法律条款，特别是学习好与执行公务密切相关的专业性法律法规，准确把握法律要求，明确执法程序和方法。随着改革开放和经济全球化进程的加快，还应加强对国际通行法则的学习，增强依照国际规则办事的能力。二是加大宣传力度。认真总结“四五”普法经验，积极有效地实施“五五”普法。以提高各级领导干部和公务员队伍的法律素质为重点，探索形成各级国家机关、相关职能部门、新闻传播机构协调联动的法制宣传网络，注意发挥电视、广播、报刊、网络等大众传媒迅速、生动、直观的优势，寓法制宣传于新闻事件、现实生活、文艺节目之中，提高宣传覆盖率和吸引力。三是健全法律学习制度。探索实行公务员任职资格法律知识考试制度，同时，把依法行政知识列入公务员录用考试、资格考试以及初任培训、任职培训和更新知识培训的重要内容，制定具体的措施和办法，推进法律学习的经常化、制度化。
(三)转变政府职能，规范执法行为。在一个法治国家，法律秩序的损害，就是社会秩序的破坏。提高国家公务员的法律素质，必须依法规范其执法行为。首先，要加快政府职能转变步伐，尽快实现依法行政。继续推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。凡是公民、法人和其他组织依照有关法律法规能够自主解决的、市场竞争机制能够调节的、行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，行政机关不要通过行政管理去解决。加强和完善宏观调控，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，形成有利于促进全面协调可持续发展的体制机制。其次，要规范行政执法行为。理顺行政执法体系，保证各级行政管理机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。第三，要提高执法效率。执法效率是公务员队伍法律素质高低的最终反映。要坚持以人为本和依法、精简、便捷、高效的原则，建立健全行政执法责任制，明确执法人员及其执法责任，严格规范执法程序，实现机构职能、编制、工作程序的规范化、法定化，提高行政管理和执法效率，降低行政成本，建设执法为民政府。
(四)完善监督机制，强化权力制约。权力是一把双刃剑，既可以成为维护公共利益的有效工具，又可能成为侵害公民权利的手段。为了增强公务员的法律素质，必须加强对权力的监督制约。一是加强行政法制建设。权力的运作，必须要有法律依据，要用法律法规来规范和约束行政权力，规定相应的义务和责任，真正做到依法“治”官、依法“治”权。二是加强对权力运行的制约和监督。强化对决策和执行等环节的监督，建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价制度，完善人大、政协、纪检、监察、审计、司法、人民群众和新闻舆论监督机制，健全对与群众利益密切相关的重大事项决策的公开、公示、听证制度，通过充分利用监督资源，完善监督制约机制，推进依法决策、依法管理、依法办事，确保权力正确行使。三是严格责任追究。对行政执法中出现的过错和错案，无论涉及什么人，都要依法追究责任。对触犯刑律的公务员，坚决追究其刑事责任，起到“杀一儆百”的震慑作用。只要多措并举并保证各项措施的落实，就能有效促进公务员队伍法律素质的提高，就能建立一支恪尽职守、廉洁奉公的公务员队伍。
公务员的能力建设随着国家机制的健全，会以条例的形式下发各个机构，一、多形式加强对公务员的学习教育，进一步提高公务员的政治鉴别能力
公务员的政治鉴别能力是公务员党性的根本体现。正所谓不仅要“打得赢”，而且更重要的是要“不变质”。提高公务员的政治鉴别能力，使全体公务员忠于党和国家的伟大事业，全心全意为党和国家工作、为人民服务，是所有为提高公务员行政能力而做的工作中最重要、应该首先抓紧抓好的一项工作。一方面，要加强对公务员的思想政治教育，强化公务员的党性教育，不断加强公务员为人民服务的思想观念。要通过抓好公务员的政治思想工作，切实提高公务员学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想的自觉性；要通过抓好公务员的思想政治教育，使公务员具有相应的政治理论功底，具有善于从政治上观察、思考和处理问题能透过现象看本质、是非分明的能力，具有一定的政治敏锐性和洞察力。另一方面，要加强对公务员的形势教育。通过学习交流、参观考察、出国（境）培训等灵活多样的组织形式，充分利用书本和电影、电视、互联网等电子媒介，加强公务员对形势和发展的理性和感性认识，使公务员不断提高正确把握时代发展要求、科学判断形势的能力，不断增强对社会主义制度优越性的认识。
二、必须加强对科学规律的学习和掌握，努力提高公务员科学行政的能力
提高公务员科学行政的能力，首先必须大力提高公务员学习和掌握科学规律的自觉性和能动性。必须使公务员进一步明确地认识到，只有提高对行政管理、经济管理、社会管理等等各个管理领域科学规律的学习和认识，才能使公务员在依法履行对社会的管理职能的过程中，能够自觉按科学规律办事，不出现“拍脑袋决策”等违背科学规律的现象。其次，必须不断加强和完善制度建设。较完备的制度建设对于确保公务员科学行政、减少随意性具有“安全阀”的效用。例如，在决策环节，要努力建立和健全决策过程中的咨询、论证、协商、听证、审议及集体讨论等制度，这是保证决策科学、有效的根本要求，同时，必须建立决策监督制约制度、决策责任制度、决策效果评估制度等等，以加强对决策的监督和事后督查工作，防止同一个决策错误多次发生。第三是必须加强公务员在创新和应对突发公共事件等方面的能力。创新是一个民族发展进步的不竭动力，加强公务员的创新能力与确保公务员党性的纯洁性并不互相矛盾，要通过适当的培训和学习，使公务员思想解放，视野开阔，对新事物敏感，善于发现、扶植新生事物，善于分析新情况，提出新思路，解决新问题，结合实际创造性地开展工作，能够掌握创新方法、技能，不断培养创新思维方式。同时，要加强公务员应对突发公共事件的能力培养力度。在抓好疏导、沟通的同时，也要有备无患，通过模拟、演习等方式，使公务员对突发公共事件有一个了解，对处理突发公共事件的程序、方法、步骤和应采取的有效措施做到心中有数、有条不紊。
三、大力增强公务员为人民服务的观念，不断提高公务员民主行政和依法行政的能力
为人民服务是公务员提高行政能力的最终目的所在，也是公务员民主行政和依法行政的根本出发点。一方面，要强化公务员民主意识，切实提高公务员的民主行政能力。要促使公务员牢固树立为人民行政、靠人民行政的意识，从人民的根本利益出发，坚持以人为本，牢记群众利益，充分发挥人民群众的作用，做到问政于民，议政从民，实政益民。同时，要充分扩大公民参与，加强公众监督，推行政务公开，保障人民的知情权、参与权和监督权，才能从根本上确保公务员民主行政。另一方面，要不断增强公务员的法律意识，提高公务员依法行政的能力。依法行政是社会主义法治国家的基本要求。公务员要加强对国家法律法规的学习和理解，增强法律观念，提高法律水平，从思想上、认识上不断提高对依法行政的认识；同时，要大力加强政府立法工作，健全和完善各项法律制度，做到有法可依。要进一步完善严格执法、文明执法、公正执法的行政执法体制和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法责任制，健全对行政权力的制约和监督机制，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，从制度上为公务员创造一个依法行政的良好环境。
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