这篇文章给大家聊聊关于广东省公务员考试试题解析，以及广东省公务员考试和地方考的试题是一模一样的吗对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站哦。
本文目录
- 2018广东省公务员面试试题及解析(6月11日面试题)
- 广东省公务员考试和地方考的试题是一模一样的吗
- 急求2012年广州公务员考试行政测试试题完整版
- 2014年广东省公务员考试申论参考答案及解析
- 2008年广东省公务员考试申论真题 原材料
2018广东省公务员面试试题及解析(6月11日面试题)
(2018年6月11日下午广东省公务员考试面试真题)
【审题分析】
1.主题：文化美食节
2.事件：文化美食节临时有场地空置，领导让用来展销当地特产
3.任务：负责对临时空置场地的展销使用
4.身份：无特定角色要求，建议站在政府系统工作人员立场
5.条件：需要做好文化美食节和当地特产的融合
【测评要素】
计划组织能力、言语表达能力、解决问题能力
【题型分类】
突发事件处理
【评分参考】
对临时说不来的企业进行摸排，了解清楚情况，比如具体有多少家，涉及哪些行业，他们原计划参与展销的商品是什么等。
对因这些临时说不来的企业而空置出的场地进行了解，掌握清楚这些场地可以新安排多少家企业，或是展出多少商品。
对整场要展出的文化美食类商品进行整理，在重新选择的时候，在结合地方特色的基础上，尽量不要与现有的展品重复。报领导审批确定之后，尽快联系这些展销企业，准备好展品，保证文化美食节顺利举行。
【参考答案】
出现此类情况，我会进行以下的分情况处理。
如果距离文化美食节的举办时间还比较充裕，我会做以下工作：
第一，与具体承办文化美食节的工作人员，核对临时说不来的这些企业名单、原计划给他们展销的场地面积等信息。第二，结合现有的展销产品情况和本地文化美食特色情况，对因这些企业临时缺席而空置出来的场地进行重新规划，尽量安排因这些企业缺席而空缺的展品来进行展示。我会尽快将现有的展销产品和还可以补充的展品做一份详细清单，上报领导确定。第三，是在领导审批确定之后，通知递补企业尽快准备好展销产品，按照原定时间参与此次文化美食节。
如果离文化美食节的举办时间很局促了，可能来不及通知到递补企业来准备展销产品，我会尽快联系文化美食节的具体承办工作人员，在对现有展销企业信息进行了解的基础上，将他们的展销产品做重新分布，请他们拿出更多更特色的展销产品来展示自己，结合自己的展销产品做好文案策划，可以采取一边展销一边讲解的形式，以此来吸引群众。
在此次文化美食节的进行中，我会邀请当地媒体进行全程报道，并采取网络直播的方式，邀请一些企业对自身特色进行介绍，以加大活动的影响力。此次文化美食节结束后，我会进行全面梳理，今后要在举办类似活动时，要做好更加充分的准备。
广东省公务员考试和地方考的试题是一模一样的吗
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广东省公务员考试和地方考试题区别：
广东省公务员考试和地方公务员考试的试题是不一样的。都是单独命题，不过题型都差不多。
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2012年广州公务员市考行测真题
第一部分：言语理解与表达
(共25题，参考时限25分钟）
本部分包含两种类型的试题：
一、言语表达：请通过判断文意，为完善所给文字选择最合适的词语。
1、填入下列横线处的词语，最恰当的是〔〕
只要能献智出力，创造业绩，作出贡献，都是社会发展所需要的人才，均当________、大胆使用。
A.不遗余力
B.不拘一格
C.不落窠臼
D.不折不扣
2、填入下列横线处的词语，最恰当的是（）。
农民工在精神文化上"营养不良"，时间和消费能力只是一部分原因，城乡二元结构带来的城乡文
化________，也许是他们难以迅速融入城市文化生活的一个重要原因。
A.差异 B.差距 C.障碍 D.隔阂
3、填入下列横线处的词语，最恰当的是（）。
以"直面医患关系"为宣传卖点的电视剧《心术》在各大卫视播出后，不但收视率不俗，且引起各
界热议，主要是因为该剧所选取的题材令人________。
A.侧目 B.瞩目 C.瞠目 D.刮目
4、填入下列横线处的词语，最恰当的是（入）。
一场激烈紧张的围棋赛事结束了，选手张行以微弱优势险胜对手，赛后面对媒体的采访时，张行
________道:"好险好险，赢得真不容易。（）
A.弹冠相庆 B.举杯相庆 C.额手称庆 D.抚手称颂
5、依次填入下列横线处的词语，最恰当的一组是（）。
证监会主席郭树清"铁腕"推动改革，令市场________。但是要革除多年________，的显然非一日
之功。
A.如雷贯耳 B.闻风丧胆 C.为之振奋 D.耳目一新
6、依次填入下列横线处的词语，最恰当的一组是（）。
①"广州精神"不是文人________写出来的，它来源于广大人民群众的生动实践，是上千年文
化、历史精髓的传承。
②贫困是世界各国和国际社会面临的挑战。促进发展，消除贫困，实现共同富裕，是人类
________的理想。
A.闭门造车孜孜以求 B.纸上谈兵梦寐以求
C.空口无凭日思夜想 D.闭耳塞听矢志不渝
7、依次填入下列横线处的词语，最恰当的一组是〔〕。
________我们的文化过多地被一些学者误会成了文明间斗争和冲突的工具，________被民间崇尚
的"知识积累"、"名校学历"和"文人风范"，________都是一种虚饰和夸大了的人生制胜之途径。
________胜败输赢之术远远压倒了善恶是非之道，成了当代文化中的主流话语。
A.因为所以却因此 B.如果那么就因而
C.由于即使也结果 D.虽然但是仍所以
8、依次填入下列横线处的词语，最恰当的一组是〔〕。
在传统的社会中，________没有当下所谓"诚信档案"，________一个人的诚信档案存在于全体社
区成员的心里与口碑中，________可以代际相传，诚信缺失的风险成本很高。
A.虽然但是而且 B.不但而且所以
C.因为所以并且 D.即使但是甚至
9、依次填入下列横线处的词语，最恰当的一组是〔〕。
中国政法大学历史研究所所长郭世佑教授曾给浙大学子书写赠言：燃烧的
是________，飞翔的是________，说服人的是________，征服人的是________。
A.梦想激情权威权杖 B.激情梦想权威权杖
C.思想激情真诚真理 D.激情思想真理真诚
10、依次填入下列横线处的词语，最恰当的一组是〔〕
熊十力先生在给自己学生的信中不止一次提到过从古人那里得到的启发：“________于天，”
“_______于地，________诸物，________诸身。”在他看来，这是做学问的必须之力和根本态
度。
A.仰观俯察远征近取 B.远眺近抚外求内观
C.仰观俯察外求内观 D.远眺近抚远征近取
二、阅读理解：请阅读短文，然后回答问题。
例题：上世纪30年代，人们开始使用瑞士化学家缪勒发明的滴滴涕。正当人们庆幸自己找到置
害虫于死地的高效农药时，害虫的天敌也近乎绝迹了。同时，由于滴滴涕的残毒以长期累积，已经引起遗祸无穷的世界性公害。这段话说明的道理是〔〕
A.如果使用不当，高效农药的应用也会带来世界性公害
B.滴滴涕已经被证明是一种对人类有害无益的农药
C.滥施高效农药对害虫的天敌也会造成毁灭性灾难
D.某些科学成果是把"双刃剑"，对其利用须持谨慎态度
解答：该题的正确答案是D。
11、房龙文笔生动，擅长讲故事。干燥无味的科学常识经他那么一写，无论大人、小孩，都觉
得娓娓忘倦了。将文学家的手法拿来讲述科学，确实高妙。
关于这段文字，以下理解准确的是〔〕。
A.房龙开创了以文学方式讲述科学常识的先河
B.房龙能将干燥无味的科学常识讲述得很生动
C.房龙文笔生动，拥有数量庞大的读者群
D.房龙讲述的科学常识激发了读者对科学的兴趣
12、1958年，IBM错过了收购一家新企业的机会，这家公司发明了一种新技术叫做复印。两
年后，施乐公司诞生，从此以后IBM每天都追悔莫及。10年后，DEC冗公司发明了小型机，
IBM认为太小的家伙不足以进行像样的运算，可当IBM删最终进入小型机市场时，DEC已
经发展成为一家市值几亿美元的公司。又过了10年，苹果公司发明了appleII，IBM认
为个人电脑算不上什么发明，对自己的事业无足轻重。5年后，IBM凭借IBMPC机进入
个人电脑市场时，已经需要和50多家争夺市场份额的对手展开惨烈的竞争。
对这段文字概括最准确的是〔〕。
A. IBM次错过了创新发展的良机
B. IBM是一家决策缓慢、屡次失败的公司
C. IBM有50多家公司错过了个人电脑进入市场的最佳时机
D.如果IBM抓住文中所说的三次机会，它将成为最强大的科技公司
13、美丽的脸往往只是平均化的结果。科学研究发现，用计算机把越多人的面孔合成在一起，新
面孔就越有吸引力。两张脸合成出来的只是普通人，32张脸就可以合成出美女。这可能因为平均
脸遮掩了原有的不协调，也可能因为这张平均脸非常对称，
而对称正是健康的标志之一。
关于这段文字，以下理解准确的是〔〉。
A.普通人因为脸型常见而成为长相一般的人
B.独具个性的脸常常因为非平均化而显得不够美丽
C.人脸具有吸引力可能是因为协调，也可能是因为健康
D.美是一种主观感受，不是所有的人都喜欢计算机合成的面孔
14、生命意义的问题不可能还原为经验研究。如果所有认识论上的问题都可以由科学探究在实践
中得到解决，那么，我们可能会觉得，即使所有这些问题在一觉醒来都得到了解决，这仍然与生
命的意义这一问题毫无瓜葛，与美好的人类生活究竟包含着什么这个问题无关。这段文字所表达
的主要意思是〔〕。
A.认识论的问题可以通过经验研究获得解答
B.科学的进步并不必然带来美好的人类生活
C.生命的意义就是使人类生活变得更加美好
D.寻求生命的意义无法使用科学探究的方法
15、传统的史学研究，由于其对象大都是"不能说话的"档案和文献资料，因而在研究过程中，它
们只是扮演"法官"角色的研究者们审判的"被告"，而这个被告在法庭上没有任何为自己辩护的权
利。所以，不同的"法官"由于其使用的审判规则不一样，尽管这个规则非常科学和准确，造成对
相同问题的研究结果却大相径庭。这段文字所表达的主要意思是〔〉。
A.运用同样的档案和文献资料迸行史学研究却可能得出不一样的结果
B.运用档案和文献资料进行史学研究应当谨慎，而不能武断
C.研究历史还应注重运用"能说话的"史料
D.应当制定统一的规则来规范对档案和文献资料的研究
16、《曹全碑》是东汉郃阳县令曹全的纪功碑，明代万历时在陕西郃阳县莘里庄出土，今存西
安碑林。《曹全碑》书法秀雅，是汉碑的典范；碑文涉及疏勒叛乱、黄巾起义、党锢之祸，尤其
可补史志之缺。这些情况，明清以来的金石学家讨论已详，稍可补充的，是碑文中有关医学史的
一项小问题。这段文字接下来最可能讨论〔〕。
A.《曹全碑》中关于医学的一些史实
B.《曹全碑》对医学史的贡献
C.《曹全碑》受医学史家关注的情况
D.《曹全碑》可补史志之缺的医学内容
17、在牛顿眼中，时间是绝对的，超越自然的，统摄万物而万物不能增减之。常见的量子力学接
受了这种绝对的时间观念。与之相对，相对论认为，在引力场中，时间以及其他所有随时间变化
的事物，都会运转得更慢。在相对论中，时间不再是一个外部参数，而是宇宙构成的主动参与
者。关于这段文字，以下理解准确的是〔〕。
A.相对论发展了人类对时间的认识
B.客观的时间是相对和绝对的统一
C.离开引力场，时间也会随之消失
D.牛顿不认为时间主动参与了宇宙的构成
18、说到"宫斗戏"对现实社会中的价值观的破坏，那多少有些夸大其词了。影视作品本来就有"
写实"的功能，现实中存在的"黑影"为什么不能放到影视作品中去呢？何况，在价值观的培养与
引导上，影视作品的说教与熏陶并不是万能的。
对这段文字理解准确的一项是〔〕。
A.影视作品应对现实社会中的价值观有良好的引导作用
B."宫斗戏"对现实社会中的价值观不会有影响
C.影视作品不应该有价值观的说教与熏陶
D.文中的"黑影"指社会中的一些阴暗丑陋现象
19、17世纪的英国学者托马斯，富勒说："知识使好人更好，坏人更坏。"塞缪尔，约翰逊则
说："有知识而不正直是可怕的。"罗素说："科学是一种权力，而任何权力都可善可恶。"而爱因
斯坦说得更加简洁："刀子有用，但也能用来杀人。"
最适合作为这段文字标题的是〔〉。
A.知识需要人文控制
B.知识就是力量
C.知识与道德
D.知识就是刀子
20、将下列句子组成一段逻辑严谨、语言流畅的文字，排列顺序最合理的是〔〉。
①来自实验室和现场观察的结果都表明，饮酒有利于缓解社会约束，使人们比平日更容易放松
警惕。
②欧阳修说："醉翁之意不在酒。"
③社交场上的活跃分子心里有数，酒是手段，而非目的。
A.①②③ B.②③① C.③②① D.③①②
21、基因组学研究表明，人体基因组内含有2万到2．5万个基因，但至今，运用基因检测技
术，只能发现一千多种疾病基因，而且都是单基因疾病。人类罹患的多基因疾病却依然是技术检
测的盲区。对此，现有基因检测的结果，都采用"高"、"中"、"低"或某一百分比范围来表示个体
患某种疾病的风险概率，根本达不到所谓100%的准确率。另外，即使基因检测结果正常，也不
能排除得病的可能。作者通过这段文字意在说明〔〉。
A.人类罹患疾病是非常复杂的过程
B.现有的基因检测结果不够精细化
C.现在的基因检测有其技术应用的局限性
D.基因检测结果不能排除人类患病的可能
22、提高自身价值要通过修身，修身才能使人超越原生状态而进入自觉追求崇高的境界。修身离
不开克己。克己并不是叫人一味逆来顺受、忍让退避。要知道一切进德修业的积极行为都免不了
要克服自己身上的弱点。例如，见义勇为要克服怯懦之心，'坚持原则要克服患得患失之心，做
学问、创事业要克服怠惰之心。这些都是"克己"的表现。
这段文字所表达的主要意思是〔〕。
A.克己复礼是使自己进入崇高境界的重要途径
B.克己就能克服自己身上的弱点，就是进德修业的积极行为
C..提高自身价值需要修身，而修身离不开克己
D.一味逆来顺受、忍让退避不能使自己超越原有的水平
23、减少死刑并不是意味着可以钻空子或漏洞，实际上任何国家废除死刑的条件之一就是这个国
家的司法公正达到一个程度，否则人们对司法没有信心，人们就会希望判处更多的死刑，所以说
^是相辅相成的。
上述文字中的"这"指的是〔〉。
A.减少死刑和钻空子
B.减少死刑和国家的司法公正
C.司法公正和人们对司法的信心
D.废除死刑的条件和司法公正
24、新教派的理论认为，儿童是未成形的人。唯有通过识字、教育、理性、自我控制、羞耻感的
培养，才能将儿童改造成一个文明的成人。浪漫主义派的理论则认为，未成形不是儿童的问题，
问题完全出在畸形的成人身上。儿童拥有与生俱来的坦率、理解、好奇、自发的能力，但这些能
力被识字、教育、理性、自我控制和羞耻感淹没了。
关于这段文字，以下理解准确的是〔〉。
A.新教派与浪漫主义派在如何教育儿童的问题上是根本对立的
B.新教派认为，儿童必须通过培养才能成为文明的成人
C.浪漫主义派认为，不能保持与生俱来的能力的成人是畸形的人
D.对儿童的培养应该保持儿童与生俱来的能力
25、文艺的完整形态，从根本上是创作主体和接受客体的双向生成。文艺家对客观世界和现实生
活的艺术反映，总是要有自己的立场和出发点，总是要以唤起一定对象的审美体验为创作归宿，
进而实现创作的意义。有抱负的文艺家，总是要致力去描写、服务和影响创造历史的中坚构成和
主体力量，推动美好社会理想的实现，从而获得深广的社会效应和艺术价值。关于这段文字，以
下理解准确的是〔〕。
A.推动美好社会理想的实现，是文艺家应持有的创作立场和出发点
B.文艺家在文艺中反映的立场和出发点与他的审美体验是相一致的
C.脱离接受客体的文艺就是脱离创造历史的中坚构成和主体力量
D..不能获得深广社会效应和艺术价值的文艺创作的形态是缺损的
2012年广州公务员市考行测真题:http://www.gwypass.cn/news/3648.html
整个考题太长了只能发这么多剩下的你去上面南方公务员广州深圳市考专题看吧
2014年广东省公务员考试申论参考答案及解析
>>2014年广东公务员考试真题
问题一：请根据材料1，简要概括我国能源利用现状。（本题10分）
要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过100字。
【解题思路】
阅读题干可知本题的作答范围为“材料1”，作答任务是“简要概括我国能源利用现状”，作答要求“概括全面、准确，条理清晰”，作答字数“不超过100字”。因此考生需注意在限定的材料范围内寻找我国能源利用现状的相关表述，并对此作简明扼要、条理清晰的概括陈述。
【参考答案】
一是能源资源禀赋差。人均占有量低；二是能源消费增长快。消费量高，利用率低；三是能源对外依存度高。尤以石油、天然气为重；四是环境压力大。能源利用带来大量污染物；五是传统模式难以为继。资源保护需绿色发展。
问题二：请根据材料4，分析说明发展循环经济的好处有哪些。（本题20分）
要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。
【解题思路】
本题是一道综合分析题，让考生根据材料4，分析说明发展循环经济的好处。具体要求分析全面、透彻，因此考生应透过材料字面的意思，挖掘内在含义，从具体的事例升华到一般、抽象的分析上。条理清楚，说明作答要讲究逻辑、条理性，可采用“总结观点—具体阐述”即“总—分”方式作答。做到表达准确，字数在200字以内。
【参考答案】
发展循环经济能综合利用资源，变废为宝，实现环境和经济“双赢”。
具体来说，一是资源高效化。企业新开发大量资源代替惯用原料，利用技术生产能源，有效拓宽原料来源和降低能耗。二是废物资源化。处理工业废水和收购废旧能源，将其循环转化再利用于生产中，可节约成本、扩大规模、保护环境。三是生产协同化。相关企业集群协同生产，使互相之间经济要素和资源的配置效率提高，形成产业链，达到效益化。
问题三：假如你是G市交委工作人员，参加了材料6所说的座谈会。请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。（本题20分）
要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。
【解题思路】
阅读题目可知作答任务是提出一份建议，作答身份是“G市交委工作人员”，建议的内容是“进一步完善本市公共自行车服务”。题干给出了明确的作答范围——材料6，考生可以从硬件、软件两方面来对措施分类，以满足“条理清晰”的要求。注意字数不能超过200字。
【参考答案】
进一步完善本市公共自行车服务可以从硬件、软件两方面着手。
硬件设施：一是增设非机动车道，保障骑车人的安全；二是合理设置租赁点，在居民区、办公区增设和扩大租赁点。
软件支持：一是缓解财政压力，一方面加大资金补贴的力度，另一方面通过拉取广告赞助等方式打开营利渠道；二是做好运营维护工作，及时修车、打气；三是建立诚信惩处机制，杜绝借车不还的现象；四是加强宣传教育，提升群众素质，要求确保锁好车之后才离开。
问题四：请结合全部给定材料，以“绿色发展”为题目，撰写一篇议论文。（本题50分）
要求：
1.文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强；
2.论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑；
3.结构完整，条例清晰，行文流畅；
4.篇幅在800~1000字。
【写作思路】
本题为命题作文，所以考生可以直接按照已给出的题目作答，这样无形中简化了考试的难度，而且给出的题目是“绿色发展”，考生也能比较容易的按照给出的题目确定文章的主旨，即围绕“绿色发展”来展开。所以考生在审题的环节就可以确定文章的标题和总论点了。结合标题“绿色发展”和材料里的内容我们能够明确文章是要写与环保、可持续发展相关的内容，这些内容相信考生并不陌生，对于问题的分析和对策的提出即使不看材料考生也能够提出一些观点和看法。但是题目要求文章要紧密联系所给材料，故考生的总论点和分论点必须能从材料中提炼出来。在仔细研读给定资料后，材料2讲的是规划主题功能区的有关内容，我们可以提炼出分论点：“规划主体功能区，开发与环保新途径”。材料3讲了光伏产业的发展问题，我们可以提炼出分论点：“创新绿色科技，发展与环保新突破”。材料4讲的循环经济的有关内容，我们可以提炼出分论点：“发展循环经济，经济与环保新模式”。材料6、材料7讲的是环保生活的有关内容，我们可以提炼出分论点：“培养环保意识，生活与环保新理念”。其中循环经济和新技术的开发这两个分论点我们按照“宏观—微观”的逻辑进行了位置上的调换，这样更符合一般的思维顺序。这样文章的总论点和分论点就都从材料中提炼出来了。考生还需注意语言的流畅性，防止大段抄袭材料的语言，字数也要严格控制在800~1000之间。
【参考例文】
绿色发展
雨果说过：“大自然既是善良的慈母，也是冷酷的屠夫。”这句话在警示我们，人类的发展要遵循自然的客观规律，走绿色发展的道路。然而最近几年雾霾频袭、沙尘肆虐、癌症村激增、绿色的大地不在，而“墨绿色”的河水却成为了常态。人们在坐享人类文明、科技进步成果的同时，也在饱受违背自然的发展恶果。
绿色发展能够合理发展区域经济，避免一刀切式的掠夺性开发；绿色发展能够促进循环经济，形成经济环保新模式；绿色发展能够有效缓解能源紧张问题，新能源的运用还能防止环境进一步恶化；绿色发展能够改变公众观念，提高生活品质，并汇众力量从点滴实现绿色发展。因此，要实现人与自然的和谐相处，就要尊重自然、走绿色发展之路。
规划主体功能区，开发与环保新途径。主体功能区的合理规划有利于各个区域的合理开发，充分发挥各个区域潜力的同时又能够注重重点区域的环境保护。按照不同区域环境承载力的不同，合理安排开发强度、合理判断发展潜力，并且按照优化开发、重点开发、生态发展和禁止开发的区域划分来制定不同的发展策略，从总体上统筹规划，为开发与环保开辟新途径，实现各个区域间优势互补、齐头并进的良好局面。
发展循环经济，经济与环保新模式。发展循环经济是绿色发展的新模式，也是最有效的发展策略。在发展循环经济的过程中将清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，既可以高效利用资源、变废为宝，又可以减少污染物的排放，尊重自然生态的运动规律来发展经济，实现了经济发展与环境保护的完美契合。
创新绿色科技，发展与环保新突破。我国传统的能源开发主要是以煤和石油为主，然后随着非可再生资源的不断开发，能源危机的警报也一再拉响，不仅限制了经济的发展，而且传统能源对环境的负面影响也越来越显现。所以，要大力推广绿色科技，发展新能源的开发与利用。以光伏产业为例，推动绿色产业发展，从而实现发展与环保的新突破。
培养环保意识，生活与环保新理念。加大环保工作的宣传力度，培育公众环保意识。政府应该联合新闻媒体，通过电视、网络、报纸等形式向民众宣传环保和消费理念，逐步培育民众的环保意识以及实现合理消费，避免环境污染、生态失衡等恶性化趋势的蔓延。同时，政府也应为居民环保生活提供便利服务，切实实现全民环保新生活。
环境的治理与保护工作是一个发展过程，这中间需要政府、企业、个人等社会各方力量共同努力才有可能实现。让绿色发展成为社会发展的新主题，让每个人都共同努力，献出自己的一份力。
2008年广东省公务员考试申论真题 原材料
2008年广东省公务员考试——申论
一.注意事项
1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供资料和问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用黑色墨水笔（签字笔）作答。要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试题共3个问题。总时限为120分钟。
二.给定材料
材料一:
据统计，我国每年有6000万灾民需要救助，2200万城市人口生活在最低保障线下，还有7500万农村绝对贫困人口和低收入人口，还有6000万残疾人需要救助。近年来，我国每年因为自然灾害，事故灾害，**安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失达6500亿元，占中国GDP的6%。如何建设一个完善而有效的**救助体系日显重要。
临近2008年春节，一场大范围的雨雪横扫半个中国，这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降水强度之大覆盖地域之广，历史罕见灾害发生时段又恰逢春运高峰，给灾区群众生产生活造成了很多困难对经济**发展产生了严重影响。
救灾过程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。在党中央国务院的领导下，各级领导闻灾而动，奔赴抗灾第一线进行现场指导，各行各业则伸出温暖之手，全力进行救灾。而相关部门相关行业则打破传统习惯，携手抗灾，一些地方电力供应逐步恢复，一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。正因为我国政府采取了强大有力的应对措施，才使这场雪灾的损失降到了最低。联合国一位负责减灾的高级官员说，中国政府迅速启动抗灾应急计划，积极调配国家资源，满足了上亿受灾民众的需求，世界各国政府都可以学习中国政府的做法。
材料二：
从整体上看，这次雪灾政策应对还是及时有效的，有四种力量起到作用：一是政府，二是军警，其中有102名将军组织疏导旅客。三是企业，他们通过**组织，通过政府给以了很大的捐助，最后是保险体系，这几股力量形成了这次救险的一个体系，而且这个体系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一种比较好的联动机制，使得各种**力量能投入其中。。
**组织是一支不可或缺的力量。但现实中从媒体中却看到以下标题：“房地产企业集体失踪”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”，以及公益组织，**机构行动缓慢。而不少企业也表示，并不是不想捐赠，而是找不到相应的渠道；而不少**公益、慈善组织也表达捐助、或爱心行动却找不到政府部门相应的部们。对此红十字会一位负责人说，到底雪灾的情况怎么样，到底**需求怎么样，我们从政府那里得不到信息，完全依靠我们下面向我们报信息。所以我们对灾情不了解的时候，不轻易发出呼吁，红十字会发出呼吁的等级有很多，因此这个东西我们要按照程序做事是有规定的，所以显得稍微迟缓一些。发生突发事件和紧急状态的时候，政府、企业、民间力量，还有包括保险业，应该进行协调，这个东西到底怎么联动？本来有一套应急措施，也有职责的分工，但是这套东西的作用没有发挥出来。希望今后我们能有一个机制，使得**力量和**组织都能积极投入这个活动；第二，希望有些信息发布机制，比如**需求，哪个地区最紧缺什么物资，大家集体把这个事情做好。
材料三：
有人认为，目前，老百姓一旦面对突发事件和陷入生活困境，依靠的往往是人们良心发现而进行的有限施舍。当发生自然灾害有大批灾民需要救助的时候，更高层次的应急救助才启动。来自民间的个人救助是令人感动的，同时也是非常脆弱，从根本上来讲民间救助行动无法律法规进行规范和保护。由于国家没有制定相应的法律法规，贫困人口的救助没有走向法制化得不到法律的保障。由于没有相关法律法规来对**救助形成约束，使得**救助成为开头上的大道理。我们需要的不只是一些好心人的施舍，或者政府有关部门的施恩，我们需要的是法律的基本保障。我们每个公民都应该在宪法的保护下，自然而然地，或者是理所当然的处在一个**救助的系统中。**救助制度作为保障困难群体基本生活的**保障制度，他是困难群众的福音，也是**稳定的基石。
材料四：
从英国的《济贫法》开始，**救助救与**工作结下了不解之缘。**工
作对于**救助的意义在于它的价值观和科学方法。坚持**工作的价值观，运用**工作方法能够更加贴近救助对象，了解其需要并为其服务，从而取得更好的救助效果。以往政府部门的救助工作既从服务角度着眼，更立足于管理。而现代**救助工作则更加强调以人为本、更加强调服务，所以，**工作的理念与方法对更好的开展**救助救更加具有意义，政府部门也应意识到这一点。
对救助人员进行**工作培训也是十分必要的。目前，我国**救助领域的人员专业化程度低。从全国来看，真正接受过专业训练的人员极少。以从事农村五保供养管理服务人员的素质现状为例，根据最近的一项调查，目前在7万多个敬老院职工中，大专以上文化程度的只有1千人左右，占总人数的1.4%，而初中及其以下的却占到70%以上。救助工作人员素质不高，使得他们的服务水平难于提供。
在危急情况下，人们心态难免失衡，情绪波动大，需要专业的心理咨询人员进行帮助。虽然这次一些政府意识到这方面的问题，组织了人力应对。但是专业性队伍和人才却不多。政府应该变被动为主动，常设危机应对人才库。在外国，大多是由专业**工作者来承担这项工作。
材料五：
1月26，广州出发列车由于南方电网瘫痪，大规模停运，军警、卫生、医疗等部门进入紧急状态。下午2时，广州市春运应急预案启动。
这一天里，还有另一群人自动选择进入紧急状态，某大学一位研究生注意到媒体关于火车站旅客滞留情况的报道，他拿起电话，开始联系学校团委和学生处，民间组织广东岭南狮子会的负责人开始联系民政部门，希望捐赠物资；教师范某这一天里选择联系的是广州火车站和火车东站的春运指挥部，而广州市基督教三自爱国运动委员会选择向主管单位广州市宗教局请示，希望有丰富志愿者经验的基督教义工也能为此出力。义工们第一时间联络的有关部门多种多样，没有人准确的知道是哪个部门统筹义工，想出力的个人试图寻找组织，而组织则在申请主管单位批准。
广州市越秀区民政局有关领导表示，没有想到**热心人士这么多，我们可利用的资源这么丰富。广州火车站地处越秀区，越秀区民政局在火车站安置滞留旅客的工作中扮演了重要角色，而**义工和志愿者对于辅助他们的工作起到了重要作用。2008年开始的这场突发性事件，似乎令政府部门和民间义工组织找到了一种资源对接的可能。
1月27日，越秀区民政局下设的越秀区义工组织协会，立刻被动员起来，此外区民政局党员义工大队成员，以及一些街道居委会工作者随即加入物资发放队伍。27日当天，越秀区民政系统的义工都全部到位了。这一天里，希望作为义工帮助火车站滞留人群的民间人士仍在等待。
1月28日，一封对外公开信终于出现在广州市青年志愿者网站上：“为确保2008年春运工作安全、有序进行，根据市委、市政府有关会议精神，按照市春运办统一部署和安排，现组织志愿者开展春运志愿者服务工作。这一天滞留火车站的人已经近20万。在以往春运工作中，民政局并非主力。50年一遇的灾害第一次把民政局推到了大规模应急救助的前线。1月28日，人流突然增多，安置旅客的流花馆开始挤满了，此时发放的救灾物品容易引起骚乱。我们暂缓了一下，迅速找到了第二个方案”广州民政局的有关同志回忆到，一开始没有招募**上的义工，是因为民政局系统的工作很有秩序，他们没有想到后面滞留的旅客会越来越多。当天下午，火车站附近地区值班的民政局工作人员再一次觉得人手不够用了。他们随即开始联络以往有过合作的民间组织，以及一些自己找上门来的抗灾的义工组织。
民政局安排义工的工作大都是在相对安全的地区发放物资和疏导人流，只有很少义工经由批准和组织，能够深入人群进行物资发放。挑选这些义工的标准，是要看他们身体素质好不好，纪律性是不是高。此次救灾，只接受有组织和正式登记报名的**义工。曾有中学生和外国人想加入服务，最终被劝退。也曾有市民自筹食物和衣物，试图自行进入火车站地区进行发放，却发现满腔热情却无法展开工作。
义工队伍中，不服从民政局统一调配的行为偶有出现。广州市一家供水单位的义工队伍自行到一处旅客滞留区发放瓶装水，他们也许觉得那里的旅客更加需要帮助，不料引起了小范围骚乱，警察立即前来制止，刚刚发出去的瓶装水转眼打到了警察和义工身上，滞留旅客的焦躁情绪一触即发。
“使用义工，我们首先考虑义工的安全有没有保证。那么大的人流量，义工怎么能走到解放军和警察前面？一旦发生踩踏怎么办？”民政局的想法没有得到一些充满热情的年轻义工的认同，他们觉得哪里最需要，就应该到那里服务。民政人员讲述的这些情况，被其他义工所证实。
1月31日，近20万旅客一天之内再次从广交会展馆等旅客安置点回流广州火车站，武警组成的人墙一度被骚动的人群冲开。当晚，一篇名为《广州火车站志愿者实录：愤怒的志愿者》的帖子出现在天涯社区，并被广泛转贴。“今天作为一名春运工作的志愿者，作为一名满腔热情的大学生，我深深感动的不是爱心、不是热情而是无奈、无奈再无奈！”“我们所做的工作就是后来涌入的人，会展馆只可以休息、不可以侯车。想上火车一定要去火车站等，但仍然有人拿着当天的报纸来质问我们。没多久又有大批人涌入，说是火车站的工作人员让他们在会馆等。作为志愿者，很无奈。我们既不知道最新的消息，也不知道该怎么通知他们?看着那个等了5天的2岁的孩子，忍不住掉下泪来。”在这篇文章中，作者提及捐赠物资堆到天花板却不派发，“甚至是母亲带着小朋友来要一块纸皮，我们志愿者都要对着民政部门的人点头哈腰，才能答应。”最终他们选择了“偷”，“民政部门开了封了的食物，我们就悄悄地放在袋子里，走到人群中，趁他们不注意，塞给老人和小孩。
然而，网络上的声音并不是一边倒批评民政局。岭南狮子会的工作人员这样看待网络上对民政局的质疑：“作为一个慈善团体的义工负责人，从1号到现在，我每天晚上10点到凌晨都在旧交易会广场协助民政局派发物品，跟民政局的人也打了无数的交道，其实说实话，他们也很辛苦，他们大部分人已经连续奋战了7-8天，每天睡觉不到5小时。所有民政部的人员全体出动，但人手也远远不够，现在是连各街道的公务员也全部出动，有些公务员完全没有任何民政工作的经验也马上投入工作，有时候也难怪他们有态度方式之类的不足。
另一种争议存在于义工组织之间。由于包括广州志愿者、狮子会、基督教青年会、麦田计划等在内的各种民间组织常常在同一区域工作，属于不同团体的义工很容易互相观察。既有动员人数多、但管理松散，缺乏凝聚力的团队，有理性沉稳、具备一定应急专业性的组织。此次应急救助对于很多非政府组织而言，也是第一次面临重大考验。
媒体的抗灾报道引起了民众的高度关注，民间物资的捐赠一直非常踊跃。在网络上，出现了这样的声音：“对于送到民政局的物资，他们接受的条件非常苛刻：旧的不要，食物要有发票，往往是送过去一大堆，他们挑拣一些，剩下的还要拿回来，对于多出来的没有发放完的物资，民政局可能会拿到爱心超市去卖掉。”
对于为什么要有选择的接受物资，为什么食物要有发票，其实都是应急赈灾过程中必须重视问题。民政局的同志说：“曾有人提出要给我们捐2000份炒面，我们没有接受，我们不知道这炒面吃了究竟安不安全。大量民众提出捐赠衣物，但旧衣物往往也不被接受。旧衣物必须杀菌消毒后才能发放，人流密集，一旦引发传染性疾病无法控制，时间紧张，我们没有人力和物力做这个工作。”
这次罕见的大规模动员救助行动中，大部分老百姓、义工和一些一线的政府公务员一样，缺乏应急救助和捐赠的相关知识，而上述这些信息在救灾过程中以及结束后，都没有被及时而清晰的传递出来。信息发布系统的缺失不只存在于物资捐赠过程中，对义工的组织和管理同样如此，甚至第一线的公务员往往也不清楚很多情况的变化。岭南狮子会义工队伍的组织者在出动之前，需要自己通过网络和媒体搜集相关信息，退票点在哪、厕所在哪里等等，然后整理出来告诉义工，以便义工在碰到旅客询问时可以提供准确信息。而义工门已经习惯了见到成群的旅客拎着行李忽然涌来又忽然涌去的慌乱大场面，“都是不正确信息误导了他们。”一名广州青年志愿者这样认为。很明显，这一次的火车站救助行动不仅只是给政府部门提供了一次大规模动员**义工的机会，对于很多民间组织而言，也是从来没有过的经验。当政府发现原来有这么多民众力量可以动员时，既是机遇更是挑战。早在2005年，广州市民政局便提出，要在年内实现广州市注册义工人数达到创建文明城市所需要的户籍人口8%的目标，即义工人数达到60万人。然而一些长期从事志愿者服务的义工给出的评价是，“政府重量，而不重质。”拥有1000多万人口的广州并不缺乏义工，不缺乏热心的义工，缺的是政府对义工有针对性的管理。“希望不是和政府只有这唯一的一次合作。”这是一名尚未在民政局正式注册的助学慈善组织负责人的期待。而越秀区民政局社区服务中心的一位负责人说，他们正在考虑这次和义工协同作战的经验，可不可以运用到2010年广州亚运会义工动员和管理工作之中。
材料六:
在这次雪灾中，整体而言，大部分抗灾救灾的职能都由各级各地政府部门承担起来了，官方成为抗灾救灾的绝对主力。事实上，在复杂多元的现代**，政府的职能不是万能的，政府来承担抗灾救灾的全部责任和风险难免见襟见肘。在重大自然灾害面前，NGO(非政府组织)作为一种**自治机制，它的特征决定了它在应对突发事件中具有独特的优势和作用。整合政府与非政府组织的资源和力量，加强两者之间的合作与协调，是现代应急机制的特点和趋势。
1995年日本阪神发生的大地震，由于程序复杂的行政管理体制，政府救灾对策总部在地震后的第三天才得以成立，而在政府的应对程序启动之前，大批来自全国各地的NGO和志愿者已经到达了现场并开始组织资源、运输物资、展开救助。危机过后，一直沉默的NGO在日本得到了认可。这说明，在紧急情况下，NGO可以弥补政府职能的不足，甚至起到政府部门难以起到的作用。美国前总统、联合国秘书长海啸重建特使克林顿，总结印度洋大海啸救灾工作的八点经验教训，其中一条就是应充分发挥NGO在救灾工作中的作用。在海啸救灾中非政府机构承担了三分之一的援助资金和实际工作，他们已经成为救灾中不可或缺的力量。
改革开放以来，我国NGO无论是数量还是规模上都有了很大的发展，据民政部的统计，截止到2004年底，全国共有非政府组织28.37万个。但是，我国自非政府组织诞生之日起，始终面临着政社不分、相关法律的不完善和难以实施的问题，由此带来NGO资源动员能力严重不足、运行效率低下等诸多问题。有学者认为，NGO机构比较小，灵活性强，应对突发事件反应迅速。灾害发生后，他们一方面可以第一时间赶到现场进行救助，另一方面能够马上组织捐款捐物和动员志愿者，做出及时的反应。而政府不仅要判断真实情况，而且要通过庞大的管理体制层层上报、层层决策，然后才能采取行动，往往会错失救灾的最佳时机。
材料七:
从目前我国**救助资金的来源看，政府公共财政投入占绝大多数的份额。根据民政部的统计，2006年我国民政事业费支出为782.3亿元，这对于4000多万需要救济的城市贫困人口来说，可谓是杯水车薪。在这次雨雪冰冻灾害中，各界人士纷纷解囊相助，据统计，截止到2月12日，民政部、中国红十字会总会、中华慈善总会和7个重灾区接收救灾捐款物近12亿元人民币。据中华慈善总会统计,我国每年的捐赠75%来自国外，来自国内的25%中，15%由富人捐赠，10%来自平民百姓捐赠。而美国的慈善捐款10%来自公司企业，5%来自大型基金会，85%来自民众。
中国企业的慈善行为最初是由直接捐赠开始的，而捐赠的对象多是各种官办基金会。很多至今颇具影响力的公募基金会，都脱胎于政府部委。比如，中国青少年发展基金会是团中央办的，中国少年儿童发展基金会是全国妇联办的，中国扶贫基金会是农业部办的。中国的民间慈善组织发展面临的一个主要障碍是准入门槛太高。成立民间组织所依据的法律《**团体登记管理条例》，不仅申请手续繁复，而且审核条件苛刻，比如民间组织到民政部门注册时，必须要有一个党政机关作为业务主管部门，而且必须经过主管部门的批准。这使得许多民间慈善组织因为找不到主管部门挂靠，要么成立不了，要么走曲线救国的路线，采用工商注册登记的办法寻求合法注册，而这样的操作，就必须按照企业的标准照章纳税，组织和运作成本负担相当重。同时，人手较少，尤其是缺乏专业人士，也是目前困扰相当一部分由企业设立的基金会的突出问题，慈善活动都需要有一个专业的慈善项目组织管理人才，在中国这个才是最为棘手的问题。
在西方经济发达国家，政府支持慈善事业发展的最有力手段就是制定明确、优惠的免税政策。而我国目前对于免税问题政策比较模糊、优惠的额度偏低、程序繁琐，无形中打击了人们特别是企业捐赠的积极性。比如，根据我国目前的税法所得额的3%以内，企业可以享受免税待遇，一旦捐赠金额超过3%，企业还得为捐款项的超出部分纳税。这就造成企业捐得越多，税交得也越多。对于个人而言，享受免税待遇所要经历的繁琐程序，也让人望而却步。
一遇到灾害，大凡机关单位总是按人头、依职务指派捐款或捐物，捐多捐少都有定数，行政色彩浓厚、缺乏自愿性、独立性、自觉性。一般说，你想不捐或者多捐似乎都是说不过去也是容易被当前“另类”。捐赠了款物，心里都愿意知道这些款物用在什么地方，是否起到雪中送炭的作用。由于目前我国慈善事业的公示和监督体系尚未完全建立，造成部分慈善机构缺少必要的行为自律、监督和审计，没有募捐和执行的专业分工，管理上存在漏洞，善款使用上随意性大，甚至出现侵占、挪用、贪污捐赠物的行为，使得慈善机构的公信力和效率经常被质疑。
最近，一家媒体专门就唐山新时代企业家进行的一番透视，唐山新时代企业家却大发“好事难做，善门难开”的牢骚。李某自称是个“听招呼型”的捐助者。她告诉记者，自己曾经参与过为地震、洪水、海啸等自然灾害受害者、失学儿童、白血病患者捐款捐物等多种慈善活动，但每一次都需要经过街道组织或者媒体发起形式实现。而平时想做点善事，总需要到处打听，不免产生“善门难寻”的感觉。从事珠宝玉器经营的刘先生则属于“扔下就走形”------每次捐款都是扔下就走，从来不留下姓名。接受来访的他千叮咛万嘱咐不可透露自己的名字，并直言并不是想当做好事不留姓名的活雷锋，而是自己经营的生意本大利也大，免得树大招风，引起**对自己财产来源的关注，招来麻烦。在胡润慈善排行榜上列居第五位的吉利控股集团董事长李书福花5000万资助1000名品学兼优寒门学子完成大学学业，但是他同时不得不再掏200万去找真正的受助人。原因是有关部门以往“盖有公章”送来的贫困生中，有一些并不贫寒，还有竟是领导的子女，慈善腐败以及慈善成本高昂是李书福遭遇的无奈，亦可以看作中国慈善事业困境的缩影之一。
材料八：
不少南方地区的政府部门，在观念上认为防寒是北方地区需要考虑的事情。在这样的一种意识引导下，在制订当地生产计划、安排当地群众生活的时候，自然就少会考虑“防寒问题”武汉市在遭遇50年不遇的冰雪低温天气后，市区多处供水管道冻裂，造成大面积停水事故。事后检查得知，很多供水管道本身的抗冻能力就不够。如贵州省因为凝冻天气，造成供电设施倒塌，电缆断裂的问题，也是供电部门当初在建设的时候对恶劣天气估计不足。导致这些设施、电缆在承重、抗冻设计上存在缺陷。雨雪天气才持续了半个多月。全国因无煤发电而被迫关停的发电机组就达4099万千瓦，致使许多地方不得不拉闸限电。这与其说是雪灾所致，不如说是电煤管理机制出了问题。在我国、多数火电厂都以10至12作为正常电煤库存量，5天作为警戒线。而在美国，火电厂的电煤库存量都保持在40天左右。一般的灾害性天气不好影响发电机组的正常运转。两相比较，我们的抗灾能力为何脆弱，可见一斑。
材料九：
在2008年这场罕见的低温雨雪冰冻灾害面前，许多人仍固执的选择出行，而最后因客观原因滞留时，很多人不知道如何自救和互相帮助，完全是等待救援的被动状态，有人情绪失控，有人晕倒，更加增加了政府救援的难度。在一些发达国家，在小学就开设专门的课程教育孩子如何应对大雪、暴雨等各种灾害。这样一来，民众在应对恶劣天气的过程中就不再单纯处于等待救援的被动状态，而知道如何进行自救和互相帮助，减轻政府的负担。以2005年美国东北部暴雪为例，尽管雪灾造成15万户停电，但由于人们在就做好准备，家中储藏了防寒物资，并管教家人不随便外出，因此并未对人们生活造成很大影响。如果我们在这方面的教育也抓得紧，大量旅客就不会知道有危险而纷纷涌向车站，也就可能避免饿死、冻死的危险。
三、作答要求
（一）材料7反映了哪几个主要问题？请用200字左右的篇幅将其概括出来。要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。（20分）
（二）
根据材料5，用不超过300字的篇幅，简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”。要求：措施全面、可行、操作性强，条理清晰。（30分）
（三）根据所给全部材料（仅限所给材料）以“提高**求助水平的对策”为题，写一篇800字左右的策论型文章。要求：结构完整，措施全面、可行、操作性强，条理清晰，行文流畅。（50分）
文章分享结束，广东省公务员考试试题解析和广东省公务员考试和地方考的试题是一模一样的吗的答案你都知道了吗？欢迎再次光临本站哦！