今天给各位分享公务员考试都是公务编的知识,其中也会对公务员和事业编都是体制内的工作,两者有区别吗进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
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公务员编制和事业编制的区别是什么
有身份、工作内容、稳定性、收入四大方面的区别:
一、公务员和事业编的身份区别
(一)公务员,全称为国家公务员,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过国考、省考、选调生招录。
(二)事业编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。通过事业单位招考或者事业编人才引进招录。
这些官方定义因为用词太“官方”,不容易理解,我们用不准确但好理解的大白话讲讲:
事业单位就是设置为公共事业干活儿的,行政机关是负责管理事业单位和企业单位的。
二、公务员和事业编的工作内容区别
(一)公务员的工作
公务员从事综合管理工作、行政执法工作和专业技术工作。
觉得这还是太抽象了,看不懂对吧?再来通俗一点解释:
1.综合管理工作,就是大家印象中最普遍的公务员工作,一般就是制定政策、推进落实、督导检查、行政审批等等。比如国务院关于印发《中国制造2025》,福建省委、省政府印发《关于进一步加快建设海洋强省的意见》,石家庄市政府出台《石家庄市数字经济发展规划(2020-2025)》济宁市兖州区人民政府拟征收土地公告。这些都是公务员的日常综合管理工作。
2.行政执法工作,说到这个大家第一印象可能是城管在街上追逐小贩,其实这个只是一小部分。我们日常接触到还有很多,比如交警大队的执法人员对违停机动车贴罚单,比如市场监管局执法大队的执法人员对疫情期间乱涨价的商家罚款,比如生态环境局执法大队的执法人员对排污企业责令停产整顿,这些都是行政执法工作。
3.专业技术工作,这个在公务员群体里最少,跟老百姓也最远,除了飞行器驾驶、船舶轮机等岗位,大家最熟悉的一般是法医,他们勘察现场还有对尸体进行解剖出具尸检报告这些,都是专业技术工作。
(二)事业编的工作
1.文化、教育、卫生
这个最容易理解,我们最熟悉的电台、电视台、报社、博物馆之类文化单位,都是事业单位,他们的正式工作人员都是事业编(当然,他们也有下属企业和企业身份人员)。幼儿园、中小学、高校之类的教育单位的正式工作人员是事业编身份。乡镇卫生院、医院、疾控中心之类卫生单位正式工作人员是事业编身份。另外,以前很多科研机构也是事业单位,现在大部分已经改制为企业,只有少数保留事业单位性质。
2.行政执法
前面我们提到了公务员有行政执法职能,事业编怎么也有了呢?这是因为很多地方行政编(公务员)不够用,需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局,总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动,这时候,一般会下设一个农业农村执法大队,委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂,目前有事业编、参公、公务员三种身份,不同系统甚至不同地区都有不同。
3.社会管理与服务
我们平时到市民中心去办事,去公积金中心办事,去街道办事处办事,负责收材料盖章制证的人员,相当一部分是事业编编(还有很多临时工)。当然,也有很多单位的服务中心是公务员在做,这和上面的行政执法一样,还是涉及行政编制是否充足的问题。
三、公务员和事业编的稳定性区别
公务员,是目前稳定性最高的体制内身份,一般很难被砸饭碗。以2018年国家机构改革为例,各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消,但是这些行政单位的公务员,没有任何人丢身份或者丢饭碗。
事业编,这个是最复杂的。国家目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关,本来就是因为需要干活儿设置的单位,后来异化为衙门,反而被人当作正常,这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”,很多名为某某局的事业单位(包括参公管理的事业单位)都摘了帽子,这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心,园林管理局改为了市政园林事务中心,房管局改为不动产登记中心等等。
其次,去编制化,各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了,学校医院新进人员没编制早已经是常态化,很多事业单位招考根本不提编制这个事儿,很多人考上后以为自己有编制,其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同,有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述,本质是一样的。
最后,改革后事业单位一部分转企业(设计院,检测机构之类),一部分转参公(社保中心,执法队之类),一部分保留事业单位性质,工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理(比高校、医院)。
四、公务员和事业编收入区别
收入是大多数人最关心的问题,一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入,这个在全国是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平,当地教师一般就会马上有上访甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的,以郑州市为例,当地公务员年到手9万左右,当地中小学老师年到手12万左右。
医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入,一般最少是当地公务员的2到3倍,这个大家都知道,就不用多说了。
那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢?答案是否定的。比如最常见的开发区管委会,既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位,一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。
公务员和事业编都是体制内的工作,两者有区别吗
事业编和公务员都属于体制内的工作。对于这两种职业,不是体制内的人,很难有所区别。
首先,他们都属于国家公职人员,由国家财政支付工资,福利待遇好,收入稳定,工作时间朝九晚五,非常规律。还有重要的一点,目前事业编和公务员都需要逢进必考,也就是说,只要进岗进编,必须要经过公开招考的方式进行,现在来说是越来公平了。面对这些福利待遇,导致现在考公务员和事业编的人是越来越多,成为大多数毕业生们首选职业。
当然,事业编和公务员还是有区别的。公职人员有两种编制,也就是体制内除了国企人员外分为两种身份。一种是行政编制,一种是事业编制。其中行政编制序列的就是公务员,事业编制的就是事业编。行政编制的人员一般指哪些具有管理和行政权利的人员,如政府里的职员,法院、公安、工商、民政、司法、税务等人员,他们是按照职级和职务来发工资和评价能力等级,也就是我们常听到称某某科员、科长、处长等。事业编多半是具有技术能力的人员,如文化馆、博物馆工作人员,学校老师,医院医生等,他们是按照技术职称来发工资和评价能力等级。另外还有一种是介于行政编制和事业编制之间的人员,被称为参公人员,参公人员分两参公机关人员和参公事业单位人员,他们按照公务员管理,享受公务员同等福利。
公务员和事业编最重要的区别是上升空间不一样。公务员工作一定年限和级别,可以自由调动和流动,很多人可以走向领导岗位,事业编则因为技术原因,大多数进入了相应岗位,就会在这岗位上呆上一辈子。举一个不恰当的例子,在古代公职人员称为官吏,公务员就像过去的官一样,如一个县官,他有决定人和事权等;事业编就相当于吏,辅助县官收税,辅助判案等。
但是,并不是说事业编就不如公务员好。公务员相对而言责任大,工作强度比事业单位也大些,特别是在基层,事业编的待遇因为是走职称,工作五六年可以顺利的聘任中级职称的话,工资就会比同龄公务员一千多,如果业务能力强达到高级职称,工资比公务员高一大块。最最重要的是,仅笔试而言事业编考试比公务员考试相对简单些。
在政府上班就是公务员吗
不是。
在政府上班不一定是在编制之中,在政府上班并在编制之中,由国家财政负担工资福利才是公务员。
公务员法规定:“公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定,是否属于公务员,必须符合三个条件:
1、依法履行公职
即依法从事公务活动的人员,他不是为自己工作,也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”,是广义的“法”,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。因此,政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。
2、纳入国家行政编制
仅以履行公职为标准,还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员,他们从事的也是公务活动,但并未纳入国家的行政编制序列,因而不能认定为公务员。必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。
对于“编制”一词,实践中有多种用法,除使用行政编制外,还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员,不仅限于行政机关编制。
3、由国家财政负担工资福利
也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员,但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分,如公立学校的老师、科研院所的科研人员等,虽然由国家负担其工资福利,但不属于公务员,因为他们不具备另外两个条件。
扩展资料:
公务员基本素质:
1.必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。
2.坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益。
3.坚持求真务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进。
4.模范遵纪守法,树立清正廉洁的公仆形象。
5.刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。
参考资料:百度百科-公务员
公务员与公务人员的区别
公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。中国国家公务员是指在中华人民共和国政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。
根据《中华人民共和国公务员法》的规定,中国公务员包括7大类:全国及各级人大常务委员会成员、政协成员、检察机关、民主党派中从事公务的人员、司法机关工作人员、共产党各级领导。
“公务员”这个词还可以直接理解为“公共服务人员”,也就是说,不管是从大的角度(国家公务员)还是从小的角度(诸如环卫工人),都属于“公务员”。公共服务到了当代,不能够只是政府的工作,人民也应该有权直接参与。
“公务员”一词,是从外文“civilservant或者civilservice”翻译过来的。英文publicservant原意是“文职服务员”、“文职仆人”,有人直译为“女王的仆人”,有人意译为“文官”或者“文官制度”,也有人译作“公务员”“公务员制度”,有人译作“文职公务员”,或许这种译法更符合原意。美国则称为“政府雇员”(governmentalemployee);日本在第二次世界大战前称“文官”,战后改称为“公务员”;法国直称为“公务员”;联邦德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”。当今世界,许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英美等国,建立起自己的公务员制度,把政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。
公务人员:是指专门为国家政权机构服务的工作人员。公务人员所涵盖的范围比我国现行的公务员队伍要庞大。因为他还包括中国共产党机关工作人员和党所领导的人民团体等等机关工作人员。
考公务员和考事业编有什么区别吗
考公务员和考事业编区别:
一、身份性质的区别
公务员考试和面试成功之后,我们就是真正意义上的公务员,这时候我们的身份属于行政编,就工作的单位来说,公务员是党政机关的在编人员。按照不同的行政单位可以依次划分为县、市、省和国家等等级。
而我们所说的事业编主要是服务于社会公益性单位,一般我们所说的图书馆、景点、学校等都是事业编的服务单位。当然,有的事业编同样也是有行政级别的,像我们所熟悉的中科院就行政级别而言属于正部级别。
二、薪资收入的区别
我们都说公务员属于国家公务人员,他们的主要服务对象应该是社会和人民百姓,自然公务员薪资依据《国家公务员管理条例》规定,由国家财政支出发放。但事业编就不一样了,因为事业编的主要服务岗位是社会公益性质的单位,这些单位有公益性的,尽管有些单位会收取一定的费用,但就性质而言多是公益性的。
因此,事业编单位的薪资来源分为了三个不同的大类,部分金额拨款、全额拨款和自收自支。就这样,根据各单位不同的性质和市场经济状况,以不同的方式进行薪资发放。
三、考试的内容和方式的区别
公务员考试我们俗称为国考和省考,有些地区还会有较为特殊的市考。国家自然就是国家机关进行招考,省考则是省级相关部门和单位进行招考。而我们的事业编考试并没有具体的统一时间,因为它是地方单位进行的招考。
再说到二者之间就考试的区别是,公务员考试我们需要进行两大笔试,一是申论,二是行测。事业编只需要进行一门笔试即可,那就是公共基础知识。所以说公务员和事业编本质还是有着很大不同的,想要从事业编转为公务员的难度很大,但一般而言我们的公务员是可以转为事业编的。
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