公务员考试文章的范例(公务员申论中的最后一题一般怎么写)


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公务员考试文章的范例(公务员申论中的最后一题一般怎么写)

本文目录

公务员考试文章的范例(公务员申论中的最后一题一般怎么写)

  1. 公务员申论中的最后一题一般怎么写
  2. 公务员德才表现怎么写
  3. 2023年国家公务员考试申论参考范例合集
  4. 2009申论备考:命题范例评析
  5. 准备公务员考试应该看什么书啊

公务员申论中的最后一题一般怎么写

申论开头虽短,但非常重要,人们常说“凤头豹尾”就说出了对于一篇文章的开头和结尾的重要,开好头才写得出好的文章。1.叙开叙开即先概述申论材料的主要内容或反映的主要问题,然后亮明观点。2.顺出即开门见山,直接提出论点。3.引言即用名人名言、名句等,引出论点。4.设喻即打个比方,引出论点。5.对比即用正反对照的方法,引出论点。6.设问即先用设问起笔,引出论点。在考试中,我们提倡:方法一、先以叙开的方式概括材料主要问题,然后运用引言、设喻、对比或者设问等方式中的一种提出论点。方法二、或者以顺出的方式先运用引言、设喻、对比或者设问等方式中的一种提出论点,然后再引出材料反映的主要问题。若感觉运用这两种方式有困难,可简单的就以叙开方式开头为上选。首先要知道申论是什么。在公务员考试的大纲中,对申论考试时这样说的:申论主要通过应试者对给定材料的分析、概况、提炼、加工,测查应试者解决实际问题的能力,以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象,要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容,全面分析问题所涉及的各个方面,并能在把握材料主旨和精神的基础上,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,准确流程的用文字形式表达出来。申论首先要立足材料。毕竟不是让你夸夸其谈,而是让你针对材料说明原因提出对策.所以说首先要立足材料,然后要有条理.万能八条的口诀不是没有用处,相反用处很大,但是每个人都这样做不免陷入一个套路陷井.如果有余力可以选择反套路的方法.考申论.贵在立足,而且最好的方法就是有选择的摘抄材料.说实话我遇到过抄材料拿高分的,而且不乏这样的人,所以,学会有选择地摘材料很重要,不能一大段一大段地抄写.针对批试卷的人的心理,申论大作文应该注意到这几点,开头,结尾,段首句,非常重要,要鲜明,要发光,这样才能受到青睐.以中观问题为主。申论的问题都是关系国计民生的大事。但一般不会是太热门的,还没有定论的问题。也不会是太具体的微观问题。其实所有的申论话题归根结底都可以引申到“科学发展观”,“和谐社会”等基本理论,要以不变应万变,透过现象看本质说了这么多,其实申论就是主要考察对于考试中的阅读材料给出的社会问题、社会现象的分析、解决能力;兼顾考察考生的文字归纳、表达能力。最后借用华图的《申论万能宝典》里的话总结一下吧!申论有两个关键:一是“申”——申明或阐明特定事实,包括特定事实的表现、原因和对策。二是“论”——论证特定事实表现的准确性、原因的针对性和对策的有效性。(由于本人比较懒,就摘抄了比较重要的部分,不是原文。请谅解)申论首先要立足材料。毕竟不是让你夸夸其谈,而是让你针对材料说明原因提出对策.所以说首先要立足材料,然后要有条理.万能八条的口诀不是没有用处,相反用处很大,但是每个人都这样做不免陷入一个套路陷井.如果有余力可以选择反套路的方法.考申论.贵在立足,而且最好的方法就是有选择的摘抄材料.说实话我遇到过抄材料拿高分的,而且不乏这样的人,所以,学会有选择地摘材料很重要,不能一大段一大段地抄写.针对批试卷的人的心理,申论大作文应该注意到这几点,开头,结尾,段首句,非常重要,要鲜明,要发光,这样才能受到青睐.以中观问题为主。申论的问题都是关系国计民生的大事。但一般不会是太热门的,还没有定论的问题。也不会是太具体的微观问题。其实所有的申论话题归根结底都可以引申到“科学发展观”,“和谐社会”等基本理论,要以不变应万变,透过现象看本质1、不要抵触国家政策、法规。2、想象自己已经是一个公务员,以公务员的角度看问题,写材料。3、必须提到4个方面,申论给定的材料必然会涉及到4个方面:政府部门、社会、材料给定的当事人(也许是公司、集体、个人)、与当事人所联系的事物。具体范例:大学生就业问题:1、政府部门要积极解决并做好毕业生的引导工作,出台各种政策给大学生自主创业的平台。2、社会,例如企业、个体工商户、外企等多给大学生就业一些优惠。3、大学生自己要摆正自己的位置,或考试,或自主创业。4、学校,为大学生就业考虑,专门开一些课程或者技能培训等!4、在开头和结尾部分,提及一些当下的热点,比如和谐、科学发展、以人为本。5、字数必须达到标准,书写公正,文字要有条理。其次,申论的评分标准是什么。申论评分分为4档:一档:观点正确、鲜明,论述翔实,逻辑严谨,分析细致,对策合理且具有较强的可行性。(24~28分)

公务员考试文章的范例(公务员申论中的最后一题一般怎么写)

二档:观点正确、鲜明,论述翔实,逻辑严谨,分析合理,线索清晰,对策合理。(18~24分)

三档:观点鲜明,分析合理,有对策。(12~18分)四档:没有选取所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容(论据)与所列矛盾主题关联性不强,或语句基本不通乃至不知所云。(3~12分)另外,有题目且合乎规范(2分);结构合理(3分);语言通顺,无语病。(2分)观点和内容的创新,文采酌加1~3分。每3个错别字扣1分,最多扣2分。字数1000字以内,每超过50字,扣1分,最多扣3分。少于800字,每超过50字,扣1分。再次,申论考试中的阅读最重要,所以简单提供一些小技巧。(一)形象阅读。(就是说利用视觉这一特点,把一段文字看成一个整体,在此基础上,如果利用人们看画的轻松心情阅读文字,也就是变文字阅读为形象阅读)(二)快速阅读。(三)无声阅读。(四)注意力要高度集,多做逻辑提问。(五)抓住关键语句和主要信息。(六)正确处理阅读材料中的数字、时间(七)扩大视觉幅度,进行整体辨认,减少回视最后,给你一些申论写作的建议。靠文字功底固然很好.但对大家多数应试者来说,他们的只需要技巧,所以大家可以按照以下的结构来组织文字:首先,描述现状,也就是概括材料反映的问题.其次,分析问题.分析这和现象产生的根源.第三,解决问题.提出解决问题的方法.最后,展望未来.也就是适当拓展一下,眼光看长远一点,不只是就事论事.大体结构是这样,但不要搞三段论.中间两点要分一下段,比如解决问题,一个方法一段,两三条措施就两三个自然段,整篇文章五六个自然段就漂亮多了.另外再强调一点,中间两点:分析问题和解决问题是整篇文章的关键,可详写一方面,略写一方面.比如你分析问题拿手,就重点写分析问题,搞出三四个方面来,那么解决问题就一毛带过,稍微提一下就行了。

公务员德才表现怎么写

公务员德才表现可以写公务员的平时表现以及优秀品质。

自进入xx工作以来,该同志能够坚定立场,勤于学习、踏实工作、廉洁自律,较好完成各项工作任务。现将xx同志两年来的表现情况鉴定如下:

一、立场坚定,具有较高的政治素养。该同志积极拥护中国共产党的领导,立场坚定,思想和行为时刻与党中央保持高度一致。认真贯彻执行党的路线方针,始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,忠实践行科学发展观。

能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断提高政治理论水平。时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点。能够与时俱进,用科学发展的眼光、辩证理性地看待事物和问题。

二、学习勤奋,积极提高自身素质。该同志坚持把学习作为完善和提高自身素质的重要途径,认真学习中国特色社会主义理论体系以及党和国家的基本知识、基本路线、政策,深入学习省、市、县、镇各级领导讲话、调研报告、经验交流等文件材料。

深刻领会各种会议精神,准确把握经济社会发展思路。不断加强业务知识的学习,提高工作能力,注重向老同志、向身边的同志学习经验,注重实践和积累,综合协调能力、应急处理能力及公文写作等各项工作能力得到显著提高。

三、作风扎实,严格遵守组织纪律。该同志自律意识强,严守工作纪律,严格遵守单位的各项规章制度。牢固树立严谨务实的工作作风,谦虚谨慎的工作态度,勤俭朴实的生活作风,尊敬领导,团结同事,待人接物诚实守信、谦虚谨慎、礼貌待人,获得领导同事的一致认可。

四、存在的缺点和不足

尽管该同志在两年的工作中,各方面都有进步和提高,但在少数方面还存在着不足,如理论联系实际还不够深入,解决基层的困难和问题的经验和方法还不够完善,吃苦耐劳精神有待提高等。相信能在以后的工作中加以改进,能够更好地为民服务,一名群众满意的人民公仆。

2023年国家公务员考试申论参考范例合集

【#国家公务员#导语】申论的命题非常准确、科学,它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上,发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。以下是为您整理分享的2023年国家公务员考试申论参考范例合集,欢迎您的参阅。

1.2023年国家公务员考试申论参考范例合集篇一

民为国基,谷为民命。我国粮食生产喜迎“十七连丰”,中国有能力将“饭碗”掌握在自己手中。粮食安全关系到国计民生,关乎国家稳定,关乎百姓幸福生活。为此,必须全力筑牢国家粮食安全防线。

藏粮于技,抓好中国饭碗。土地资源是有限的,但科技力量却是无限的,所谓藏粮于技,就是发挥科技的力量,走现代化科技农业道路。正如,有着世界粮仓美名的巴西正是依靠其强大的科技手段,大力发展现代化的农业技术,掌握农业生产前沿科技,实现了粮食的充分保障。同样,我们国家也在大力发展农业科技,将5G技术、农业气象技术、无人机的使用等运用在粮食生产全过程,从发展机械化农业到“互联网+农业”再到智慧农业,每一步都是充分的认识科技对于农业的巨大能量。维护国家粮食安全,应为维护国家粮食安全插上“科技翅膀”,只有走机械化和智能化的粮食发展道路,才能提升生产效率,才能提升农业产品品质,才能打破“靠天吃饭”窘境。

藏粮于德,抓好中国饭碗。袁隆平院士曾说:“我有两个梦,一个是高产、再高产,禾下乘凉梦,还有一个是杂交水稻覆盖全球梦。”中国人依靠杂交水稻技术,解决了温饱问题,并随着社会经济飞速的发展、生活水平的不断提高,人民群众不仅可以吃得饱,更能吃得好。然而,现当下食品浪费现象时有发生,譬如此前因某综艺卷起的“倒牛奶”风波,这件事情的表面上看是企业、粉丝、平台以浪费和挥霍为巨大代价的吸睛牟利,但其本质上一种违背勤俭节约的传统美德和社会公德的不良行为。古语有云:“一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰。”丰收不是浪费的理由,我们必须时刻绷紧粮食安全这根弦,在全社会大力营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。要时刻绷紧粮食安全这根弦,用“技术”扩增量,用“节约”减流量,牢记“手中有粮,心中不慌”的真理,筑牢国家“粮食安全”底线,把“中国饭碗”牢牢端在自己手上!

2.2023年国家公务员考试申论参考范例合集篇二

推动经济高质量发展是我国未来很长一段时间内经济社会发展的主题,我国政府高度重视该项工作的推进,各地也不断采取各种尝试纷纷试水。对于经济的高质量发展来说也是如此,不断做大做强数字经济,催生新兴业态,将对推动经济高质量发展发挥重要作用。

发展数字经济,要强化硬件基础设施。数字经济的发展不同于传统经济形式的发展,其依托于移动互联网的特性要求必须要打造一套完善的硬件基础设施。我国地域辽阔,各地发展水平不一,发展数字经济的基础条件也各不一样,因此,我们必须充分考虑到这种差异,建立协调统筹机制,做好政策偏移,有计划、有重点地在全国开展数字经济硬件基础设施建设工作。还需要各地区结合地区发展实际和产业、民生需求,有步骤、有重点地推进,特别是对于基站建设、数据中心建设和云计算中心建设等要做到适当超前。只有抓好基础设施建设,才能为数字经济发展提供长效稳定的发展基础。

发展数字经济,要强化人才队伍建设。对于数字经济而言更是如此。数字经济依托于互联网科技兴起和发展,这就要求必须要培养一大批具有互联网相关专业知识能力的人才队伍作为支撑。数字经济的高创新性、强渗透性、广覆盖性决定了培养、引进和使用数字经济人才是推动数字经济发展的核心驱动力。拥有数字经济人才是打造竞争新优势、抢占经济发展制高点的重要战略。这就需要我国进一步强化教育改革,大力提升高效教育水平和教育质量,以更快的速度和更高的质量培养更多地具有实际能力和更强创新能力的数字化人才,为数字经济提供支撑。

数字经济事关国家发展大局,发展数字经济是未来发展的趋势,推动数字经济更好地服务和融入新发展格局,抓住先机,抢占未来,要培养一支具有数字素养和技能的专业人才队伍,要夯实我国数字发展的基础。唯有如此,方能以数字经济促进高质量发展,增添经济活力。

3.2023年国家公务员考试申论参考范例合集篇三

乘公交、地铁、出租车只扫一个码;去医院就诊、商场购物、景点出游,也只扫一个码……Q市近日来出台“一码通”服务,广大群众可以通过微信小程序进行申领,凭借一“码”进出公共场合,方便又快捷。“一码通”真正打通了各部门、各平台及手机应用之间的多“码”障碍,仅用“一码”即可提升数字化治理的成效。因此,只有城市进行数字化管理,才能更好地为民,才能更好实现“码上行、码上办”。

一“码”当先,体现政府问需于民、问计于民的用心。“为政之道,民生为本。”为了能够更好地对密切接触者追溯,Q市在多个场所设置了场所码,但在实际操作中还是存在诸多问题,如:出入不同场所要扫描各种各样的二维码,经常扫描不出来耽误时间;特殊群体在出行时的窘迫……Q市在了解市民的诸多需求后,加大改革力度,以百姓需求为导向,决心提供便捷服务,推进“一码通”建设。自“一码通”开通以来,Q市民真正实现了一“码”在手、畅行,从“微警务”到“身份码”、从“景区预约”到“乘坐公交”、从“医保凭证”到“警务地图”。无论办事、出行,还是就医、游玩,很多领域都可以“一码通行”。加强数字化改革,应继续坚持以群众需求为导向,建立更加统一的数据库,让百姓生活更加便捷。

一“码”当先,彰显城市高效治理、智慧生活的成效。数字化只是形式,推动生产方式、生活方式、治理方式变革才是社会治理的关键。无论是“放管服”改革中的“最多跑一次”,还是济南“一枚印章管审批”,抑或是“一码通”建设,本质都是通过数字化为手段带动城市社会治理的变革。无独有偶,浙江杭州余杭区上线的“余杭一码通”,同样可以体现出数字化治理的显著成效。余杭区聚焦一码出行、一码缴费、一码助残、健康申报等多个应用场景,真正将数字化成果应用到更多领域中。一“码”当先无疑是建设数字政府的一个缩影,也是推进社会治理体系和治理能力现代化的必然要求。此次的数字化治理行动,正在一定程度上改变人们的生活状态,让改革成果更好更高效地惠及广大群众。

一“码”通城,推进数字化治理,是建设数字政府的题中应有之义,对治理能力和效能也是一次考验。数字化的蓬勃发展,就如鲶鱼效应,激活了社会治理活力。当下我们应该借着数字东风,明确发展方向,加强基层治理能力建设,积极推动流程再造和模式优化,不断提高服务效率,着力提升治理智慧化能力和水平。在此过程中,必将有助于全社会的数字化转型,进而让群众享受更加均等化、普惠化、便捷化的公共服务。

2009申论备考:命题范例评析

由于在此系列的其他书上已对2008年中央申论的命题做了一些分析,为了避免不必要的重复,我们选取了以江西省的公务员申论为标本,对其进行命题范例评析。由于中央申论和地方的申论在命题原理上的一致性,考生可以从分析当中窥探出申论的命题的背景,选材的范围以及作答要求的特色。具体分析如下:

一、江西省2007年度考试录用公务员申论命题的背景近年来,在各级政府和有关方面的共同努力下,在广大人民群众的大力支持下,我国生态环境保护和建设工作取得了积极进展。“十五”期间,在经济快速增长的同时,全国环境质量基本稳定,部分城市和地区有所改善。通过退耕还林、退牧还草,一些沙化退化的土地,已经能够看到绿色;通过污染控制、综合治理,一些水体恶化的河湖,已经恢复了原有的风光;通过生态移民、自然修复,一些环境脆弱的地区,已经得到有效保护;通过生态建设,一些往日污染矛盾突出的地方,开始走上经济与环境协调发展的道路。

同时必须清醒地看到,我国生态环境形势依然十分严峻。水土流失、污染和土地沙化正威胁着国家生态安全,全国已有1/3的国土面积受到水土流失的侵蚀,90%的天然草原不同程度的退化,有限的耕地资源受到环境污染和地力下降的双重威胁,宝贵的生物资源正在锐减。沱江、松花江等接连发生的重大环境污染事故,直接威胁到人民的生产生活。频繁袭击北方的沙尘暴,再次敲响了生态安全的警钟。历史经验告诉我们,生态兴则文明兴。环境适宜长江、黄河流域孕育了辉煌的中华文明,生态较好的“两河”流域塑造了古巴比伦文明。反之,生态衰则文明衰。丝绸之路上的楼兰古国,随着生态环境的变迁,早已湮没在万顷流沙之中。当代现实也告诉我们,生态环境一旦遭到严重污染,将导致难以恢复的灾难。前苏联切尔诺贝利核电站的核辐射泄漏、印度博帕尔农药厂的毒气爆逸事故,造成的危害至今不能彻底消除,其教训十分深刻。我们维护生态安全就是捍卫我们赖以生存的家园,就是巩固中华民族发展的根基。

二、江西省2007年度考试录用公务员申论试卷及其资料来源

(一)注意事项

1.申论考试是对考生新闻记者能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限:阅读资料40分钟,参考作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。

(二)给定资料

1.记者近日在河北子牙河水系的滹沱河、滏阳河等主要河流调研时发现,“有河皆干、有水皆污”已经成为这一流域的普遍现象。

“蚊子来得早,去得迟,做啥饭都不香。”记者在冀州市邵村沟边采访,许多农民对污染之痛难以言表。市水利局有关负责人说,邵村沟主要接纳上游辛集和晋州的污水,污水长年积存在村边的大坑里,满沟黑色,臭气熏天,村民在家不能开窗,外出不敢喘气,污水浇地死苗现象时有发生,全村各类病人数量迅速增加。

河北省环保局局长杨智明说,子牙河水系平原地区基本没有天然径流,基本丧失了稀释自净能力,生活和工业污水排放量较大,55%以上河段为劣V类,已经失去了利用价值,对两岸村民饮水安全乃至健康安全构成了严重威胁。记者驱车在石家庄、邯郸、邢台、衡水、保定等地采访,所过河流均污水横流,基本无清水过境,不少地方还能看见不少或明或暗的排污口喷涌着各色污水。

衡水市副市长赵长河说,衡水干旱缺水,滹沱河土壤以沙质为主,境内外排入河内的污水全部下渗。虽无径流,但污染严重,沿岸的安平、饶阳两县已有3 000多眼浅水井受到污染,150多眼深机井水质不同程度受到污染,沿岸10多万人饮水困难。

记者在黄骅市歧口村采访时,村民刘树槐哭着说,今年一次污水下泄毒死了他养的虾蟹,一次损失就达40万元。沧浪渠是横跨冀津两地入海的一条重要排污河道,长68公里。天津大港区、河北黄骅市的干部群众反映,十几年以来,上游特别是沧州市部分工业和生活污水大量排入河道,对两地沿河群众的生产生活造成了极大影响,沿河不少村民一年四季不开窗,夏天一屋子臭味;污水使两岸农田部分绝收,养殖的虾蟹等经常大量死亡;沿岸村民病亡率远高于非受污染地区,不少村庄在河上建立了拦污坝,以阻挡污水的侵袭。

2005年河北环境状况公报显示,由于水资源匮乏,部分地区农民使用污水灌溉,全省污水灌溉面积为52 356公顷,累计废耕农田面积94公顷。全省去年农业污染事故共发生35起,污染耕地面积2 100多公顷,造成农产品产量损失23 621吨,损失金额达到了676万元。

记者在河北四市采访时,基层干部群众说,我们都能直接看到水污染带来的直接危害,但它带来的群众负担加重、对政府不信任等次生矛盾后果更为严重,而且有可能引发恶性事件。据记者了解,许多污染重灾区地下浅水已基本不能饮用,只能靠打深水井维持生产生活所需,动辄三五百米乃至800多米,一个村至少一眼机井,每眼井所需至少十几万,而且因污染连连报废,给农民增加了负担。不少地方“政府拨点、群众凑点、上级要点”才勉强保证群众饮水安全。

注:给定材料1来源于2006年10月13日《经济参考报》上的一篇题为《河北水污染重灾区村民不吃自家种的粮》文章,作者:杨守勇周润健

2.据有关领导和专家介绍,全国大、中城市浅层地下水不同程度地遭受污染,约一半的城市市区地下水污染较为严重,大城市的中心地带、城镇周围区,以及排污河道两侧、引污灌溉区污染尤为严重。全国不少地区符合标准的饮用水水源地呈缩减趋势。据调查,全国113个环保重点城市的222个地表饮用水水源地,平均水质达标率只有72%。

当大城市中心地带和周围的水源出现大面积污染,城市还将如何维系?这是一个十分严峻的问题。事实上,我国本来就干旱缺水。淡水资源人均只有2 300立方米,仅为世界平均水平的1/4,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。截至2005年初,中国的660多个城市中,一半以上城市不同程度缺水,其中严重缺水的有111个,全国城市缺水总量为60亿立方米,每年因缺水影响工业产值就达到2 000多亿元。

在淡水资源本来就非常有限的情况下,污染可谓雪上加霜。而且,地下水一旦污染,无论从资金投入的角度还是从技术的角度来看,得到治理的可能性都近乎零。日本经济虽然非常发达,但对于治理地下水污染所需要耗费的高达10兆日元以上的投入,也只能扼腕叹息,无可奈何。

除了污染,还有对水的无节制开发和浪费。仅黄河流域,就有16个大中城市实施“拦河造湖”、“挖湖引水”计划。其中郑州、洛阳、西安、成阳、宝鸡、石嘴山、太原已形成或计划形成的人工景观水面达56平方公里,相当于10个杭州西湖。仅郑州、西安、成阳,计划投入的相关“圈水资金”就达40多亿元。在黄河一些河段出现断流的情况下,这种“圈水运动”无异于会导致更为严重的后果。

经过几年的发展,城市已经高度现代化,但是,缺水和水污染,将成为制约大城市发展乃至生存的瓶颈,如果我们不尽快采取措施加以解决,继续默认水污染和浪费情况的发生,水缺乏/污染可能成为城市的终结者,楼兰古城的悲剧或将重演。

注:给定资料2来源于2006年12月28日《上海证券报》上一篇名为《有河皆干有水皆污水污染将成为城市终结者?》的文章,作者:吕翔

3.当前,我国经济飞速发展,农村城市化进程逐步加快,但应引起关注的是,农村生态环境恶化、地下水的污染和缺失,已严重影响到了农村的可持续发展。

据调查,农村粪便无害化处理率平均不到3%,有的地区粪便不经处理便直接排入江河,严重污染了水源和环境。农村生活垃圾和污水未能统一有效管理,农户的生活垃圾和污水随便倾倒,流向田头沟渠、池塘、路边,大量有害有毒废弃物如废旧电池等严重污染着土地、水源、庄稼,破坏了农村生态平衡。与此同时,城市垃圾场地一般都设在城镇郊区,农村承受了农村和城镇共同产生的生活垃圾。中国有8亿左右农村人口,如果按每人每年产生0.3吨计,全国每年合计将增加生活垃圾24 000万吨。垃圾堆放过程中,有机物分解,产生了多种酸性的代谢产物及水分,在雨水的淋滤作用下,垃圾中的重金属被溶解并流到地表或渗入地下,垃圾中的病源微生物也可渗入滤液中,构成了有机物、重金属和病源微生物三位一体的污染源。

乡镇企业由于企业生存的经济环境、基础条件及管理水平的限制,主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上,大多数设备相对落后,产品技术层次不高,环境保护意识薄弱,因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方公里的耕地遭到严重破坏,占全国耕地总量的17.5%。值得注意的是高能耗的实心黏土砖厂仍在严重污染农村环境。据调查统计,每建造1万平方米多层住宅需用200万块黏士砖,生产这些黏土砖将耗用土地3.3亩,烧制这些黏土砖耗用标准煤18万吨,同时排放大量的二氧化碳及二氧化硫气体。

目前,农民在土地上投入的机肥料大幅度减少,化学肥料的施用快速增长且氮磷钾使用比例不平衡,导致土壤板结、耕作质量差,肥料利用率低,土壤和肥料养分易流失,造成对地表水、地下水的污染,湖泊富营养化。据统计农业生产中氮肥的利用率为30~35%,氮肥的地下渗漏损失为10%,农田排水和暴雨径流损失为15%:磷肥利用率为10~25%,全国缺钾耕地面积占耕地总面积的56%,20~30%的耕地氮养分过量。大量的氮和磷营养元素随农田排水或雨水而进入到江河湖泊,导致水体的富营养化,水质恶化。同时,过量施撒农药、化肥,农业生产过程中生产的垃圾未能妥善处理,农用地膜、农药空瓶、化肥包装袋随意丢弃,难以在短时期内分解,严重污染了耕地,造成一部分农作物减产。

近年来,中国畜禽养殖业得到迅速发展,各地在城镇郊区附近建立了一大批养殖厂,由原来农村的分散养殖变成了集中养殖,由此带来畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。粪尿中大量氮磷渗入地下,使地下水中硝态氮、硬度和细菌总数超标。水产养殖业也对一些湖泊、水库造成污染,这种污染的来源主要包括鱼类粪便、饵料沉淀,以及为使水生植物生长而撒播的各种肥料。

部分企业公共意识淡薄,对矿产资源重开发、轻恢复,开采矿山时直接剥离地表,破坏植被,造成水土流失、地面下陷、山体滑坡,一些煤矿、磷矿等企业的废水直接排放到田间地头、沟渠河流,被部分农户用来作为灌溉水源,破坏了生态,也污染了农作物。

注:给定资料3来源于2006年1月5日新华社播发的一篇名为《我国农村生态环境存在四大问题应引起重视》的文章,作者:张洪河

4.CCTV.com消息(焦点访谈):近日,记者调查发现,广州番禺绿由工业弃置废物回收处理有限公司将本应进行无害化处置的工业污泥,直接抛进中山市的水资源保护区——鸡鸦水道内,造成了新的污染。

在广东省中山市民众镇,有一家印染企业,该企业在生产中会产生印染污泥。印染污泥因为含有聚丙烯酰胺,在广东省被纳入危险废物进行管理。记者调查发现,经常有人把满载印染污泥的船驶进鸡鸦水道后,直接将污泥冲进水道内。

印染企业的工作人员告诉记者,他们所有的污泥都是以每吨200元的价格委托广州绿由公司进行回收处理。记者来到绿由公司核实情况。一位业务员承认,是他收了印染厂的废物处置费后,并没有按规定把污泥拉回绿由公司进行焚烧处理,而是私自把废物处理掉了。初步调查得知,半年来共倒掉了2 200多吨污泥。

新华社兰州2006年12月23日电(记者王衡)12月22日上午,黄河兰州段遭遇不明污染,导致约30公里的河水变成奶白色。目前,兰州市环境监理所人员正在进一步追查污染源。

兰州市环境监理所负责人23日上午向记者介绍说,从兰州市西固区到下游约30公里的河道上都出现了这种异常现象,到22日下午5时许,水体颜色才恢复正常。据介绍,环保和环境监理部门22日共在5个地方抽取了水样,目前,相关检测结果尚未出来,污染物、污染源以及是否存在危害结果正在确定中。

据不完全统计,这已是近3个月来黄河兰州段遭遇的第四次较大规模的污染。10月22日和11月21日。因为供热站排放污水,导致黄河兰州段河水两次变红。12月初,又有人发现在连接黄河的一条河内有大量红褐色污水,并在部分河段形成大量白色泡沫,经调查发现,这是兰州市一家造纸厂排放的污水所致。

5.民以食为天,食品安全本是老百姓最朴素、最根本的需求。但曾几何时,餐桌却成了最不安全的地方,毒大米、毒蔬菜的惊呼不绝于耳。随着全国土壤现状调查及污染防治项目的正式启动,土壤污染成为继水污染、大气污染、噪声污染和固体废物污染后,受到社会关注最多的污染问题之一。土壤污染被称作“看不见的污染”。

2006年11月中旬在北京召开的国际土壤污染管理经验研讨会上,中美两国专家对我国土壤资源面临的生态问题进行了交流。我国建设用地和污染场地土壤环境安全问题,引起了与会中美两国专家的关注。随着我国城市的发展,城市建设用地规模越来越大。许多建设用地来自于工业、农业或其他特殊用地(如危险品生产、贮运、处置等)。这些场地的土壤很大程度上受到各种各样的污染,由此引发的环境污染和人体健康伤害事件时有发生,已经成为城市土地开发利用中引发纠纷的主要因素。其他类型的土壤污染问题,如污水灌溉区、重污染企业周围地区、废弃工业用地和加油站等场地的土壤污染,对农产品、地下水和人体健康的影响,也已经成为突出的土壤环境安全问题。

6.有位学者提出,由于人类对自然一味索取、盲目征服与急功近利,造成了严重的环境污染,从而引起大气“温室效应”加剧、大气臭氧层受破坏、酸雨成为“空中死神”、有毒化学品进入环境循环、垃圾泛滥成灾等等,给人类和自然界造成不可复原的生态浩劫。仅就大气污染来说,20世纪末,世界卫生组织公布的材料显示,在全球大气中总悬浮物、二氧化硫、二氧化碳等完全污染物含量前10位的城市中,中国占据8位。据有关部门统计,全国338个城市中,只有33.1%的城市达到国家空气质量二级标准,剩余的66.9%都超过二级标准,其中有137个城市超过三级标准。在我国中小城市的空气污染重于大城市,北方重于南方,产业区重于非产业区,冬季重于夏季,早晚重于中午。据了解,我国北方城市大气中降尘和颗粒物浓度100%超标,南方城市50%~60%超标。冬季污染尤为严重。由于环境污染,不仅产生了一系列生态环境问题,而且还严重威胁着人民的身心健康,由此而造成的各种“公害病”,新旧传染病接踵而至。

我国水资源总量居世界第6位,但人均占有量只有2 300立方米,是世界人均量的1/4,为世界上13个贫水国家之一。而且,我国水资源空间分布不均,华北、西北的一些地区缺水严重。一方面长江、淮河水灾频发,另一方面黄河断流严重,从而造成许多生态问题。同时,我国主要河流普遍污染,其中辽河、海河污染严重,淮河水质较差,黄河水质不容乐观。主要淡水湖泊富营养化严重,多数城市地下水受到一定程度污染。由于农业灌溉技术落后、水利设施不配套、城市管网水漏失,水资源利用率低,浪费严重。

森林是陆地上的生态系统,其在涵养水源、防风固沙、保持水土、调节气候、抗御自然灾害、维持生态平衡等方面起着重要作用。我国的森林总面积为1.34亿公顷,占世界3.9%,位居世界第5位;森林覆盖率仅为12.29%,排在世界第131位;人均占有森林面积更可怜,只有0.115公顷,仅相当于世界平均水平的17.2%。如此稀缺的资源,却遭到了严重的破坏。目前,我国森林区已出现严重“赤字”,天然森林每年平均消失40万公顷,按近十几年的采伐和破坏速度,到2055年将全部消失。由于对草地的掠夺式开发,乱开滥垦和长期超载放牧,导致草地面积逐年缩小,质量逐年下降。目前,我国90%的草地已经或正在退化。我国目前水土流失总面积达367万平方千米,占国土面积的38.2%,而且平均每年新增水土流失面积1万平方千米。

我国是世界上12个高度生物多样性的国家之一,但同样面临着森林砍伐、湿地开发、野生动物生存空间急剧缩小的严重威胁。我国动植物种类中已有总物数的16%~20%受到威胁,高于世界水平。近50年来,我国约有200种植物灭绝;脊椎动物受威胁的有433种,灭绝和可能灭绝的有10余种,还有20余种珍稀动物面临灭绝的危险。目前,我国34个省区市均发现了外来入侵生物种类,几乎涉及了所有的生态系统,物种类型包括脊椎动物和无脊椎动物,从高等植物到低等植物。如草本植物豚草、紫茎泽兰、空心莲子草、凤眼莲、大米草等;动物类麝鼠、食蚊鱼、非洲大蜗牛等;外来病害疯牛病、口蹄疫、禽流感等。

“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色。”王勃《滕王阁序》中这两句千古绝唱,引发了后人多少遐想。然而,今天鄱阳湖的面积,只有100年前的1/5,1000年前的1/50。之所以如此,除了气候影响、板块变迁的因素外,更多的是人为造成的。这导致了什么呢?水域污染,水产动植物种类减少,长江排洪能力减弱,而生活在它周围的人,不得不考虑重新退田还湖。

同很多国家一样,中国生态安全的危机已悄然而至,甚至危及生命:一个12岁的女孩因为吃了含有农药污染的蔬菜而命丧黄泉;健康的孕妇却产下了畸形儿子;环境污染严重的地区癌症患者大幅攀升;黄河断流,长江泛滥,淮河污染;森林减少,湿地萎缩,森林区入不敷出,出现严重“赤字”;耕地锐减,荒漠化土地扩大,沙进人退;赤潮频发,酸雨增多,红树林逐渐消失……

近五十年来,中国因为自然灾害付出了2 500亿元人民币的代价,洪涝、干旱、地震、生物等各种灾害,侵袭着中国约三分之一的国土。中国每年因为水质污染、大气污染、生态环境破坏和自然灾害造成的损失高达2 830亿元人民币。

凡此种种,不能不引起人们对生态安全的忧虑和警觉。生态安全已经向我们敲起了警钟。

注:给定资料6来源于2006年6月5日《中国环境生态网》上的一篇题为《我国生态安全不容忽视!》文章,作者:张侃

7.据辽宁省水利厅介绍,鉴于近一段时间水体污染事件多次发生,辽宁省水利厅成立了应对突发性水污染事件领导小组,包括专家咨询组、应急监测组及应急处理组。同时正在编制突发性水污染事件应急预案。

正在编制的应急预案将河流、水库纳入保护范围。预案要求,责任单位和责任人、监测单位在发现突发性水污染事件时,必须在1小时内向所在地县级以上人民政府、水行政主管部门水污染事件应急指挥部报告。紧急情况下,可以越级上报。

预案还明确,在应对突发性水污染事件应急工作中,相关人员如出现拒不执行突发性水污染事件应急预案、在事件应急反应时临阵逃脱等行为,将受到行政处分。构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

8.近几年来,江西省委、省政府高度重视环境保护工作,全省兴起了“既要金山银山,更要绿水青山”的实践,打造了良好的生态环境。蓝蓝天空,悠悠白云,空气一片澄澈,对英雄城南昌的人们来说,这不是一件很奢侈的事。近两年,南昌围绕“创建国家环保模范城、打造后花园”的目标,南昌市环保局加大了市直主要污染企业的监督与整改。自2004年7月1日开始,《南昌市高污染燃料禁燃区管理办法》正式实施,严禁在高污染燃料禁燃区内燃用高污染燃料。市环保局联合有关部门出台了相关管理办法,采取措施使二次扬尘污染迅速下降。通过长期的工作,市内大部分餐饮单位安装了油烟净化器和油水分离器。景德镇10年前30多平方公里的城区集中着183座煤烧圆窑、耸立着600多根烟囱。如今的景德镇发生了翻天覆地的变化。外商和游客漫步瓷都市里乡间,看到的是楼高了、灯亮了、路直了、树绿了、天蓝了,心情更加舒畅。

名扬海内外的庐山没有满足于现状,而是视环境保护为生命。2000年以申报4A旅游区为契机,庐山管理局率先在国内的风景名胜区中引进并建立ISO14001环境管理体系,2001年11月庐山环境管理体系通过认证。

红色革命的摇篮井冈山,树比过去多了,山比过去美了,每一个瀑布、每一条溪水清澈明亮。东江源头安远县的三百山,历届政府都非常重视环境保护,与环保相关部门采取有力措施,如撤销木材加工、加大矿产水利执法、推广无公害种植、禁止乱采滥伐等。

上饶市针对信江城区段排污口排污情况等问题进行了认真的调查研究,掌握了信江水域长度约18公里范围内的36个排污口情况,并及时向市政府提交了调研报告,为领导综合决策提供了参考依据。宜春市对水厂取水口以上所有排入袁河的污染源和5条支流的环境污染情况进行了调查,及时编写了宜春市饮用水源保护区域污染源调查报告并提出了相应整改措施。

注:给定资料8来源于2005年10月19日《中国环境报》上的一篇题为《江西落实精神努力构建环境友好型社会》文章

9.国家环保总局有关领导指出,回想2006年中国环保走过的道路,我们的心情十分复杂。一方面,环保工作面临历史性转变,人们从中看到了新时期环保工作的奋斗目标,另一方面,面对今年主要污染物下降2%的约束性指标,有的地方却踩了红线,主要污染物不降反升。而环境事故依然居高不下,今年国家环保总局应急中心共处置环境事件159起,是去年的两倍。严峻的现实告诉我们,中国的环境保护正在步入一个艰苦的徘徊期、拉锯期。

同时指出,中共中央、国务院召开的中央经济工作会议最近在北京举行。这次会议全面分析了当前的国内经济形势和生态安全环境问题,明确提出了2007年经济工作的指导思想和总体要求,强调了国民经济要“又好又快”地发展,各级政府必须下更大的决心,采取更加有力的举措,扎扎实实地推进各项工作。

(三)作答要求

1.假如上述给定材料是你在调查研究过程中获取的信息,请根据“给定资料1~4”的内容,整理一份材料,供领导参阅,不超过400字。(25分)

2.根据“给定资料5”,请解析为什么土壤污染被称作“看不见的污染”,它和其他的污染有什么不同?

要求:简明扼要,表达准确,不超过200字。(15分)

3.“给定资料6”提到了“生态安全已经向我们敲起了警钟”。请结合“给定资料6”,针对“警钟”问题,提出对策和建议。

要求:条理清晰,对策建议有针对性,切实可行,不超过450字。(15分)

4.“给定资料9”提到中央经济工作会议强调国民经济要“又好又快”地发展,这与过去“又快又好”发展的提法不同,请你结合给定资料说出这次“好”字为什么要排在“快”字之前,不超过200字。(10分)

5.请以“家园”为话题,写一篇关于如何解决生态安全问题的文章。(35分)

要求:

(1)参考给定资料,自选角度,自拟标题。

(2)观点明确,联系实际,内容充实,语言流畅,层次清楚,有说服力。

(3)全文不少于800字。

三、点评江西省2007年度考试录用公务员申论作答要求

第一题是针对给定资料1~4的内容,整理一份材料,其实质是传统意义上的“三论式”中的第一论,即根据给定内容提出问题或总结内容。此题只不过是其变种,让考生把给定的资料进行适当的总结而已。另外,需要提醒考生的是,作答此题时还需注意“供领导参阅”这一限定。

第二题让考生根据“给定资料5”解析“为什么土壤污染被称作‘看不见的污染’,它和其他的污染有什么不同?”属于创新型的试题,此题意在考查考生对给定资料细节的分析、对比与归纳。

第三题虽然也是针对特定资料而提出特定的问题。但它仍是传统意义上的“三论式”的第二论,即根据给定资料提出有针对性的建议。此题难度适中。

第四题是比较新颖的试题,因为此题在紧密结合材料的基础上,对当下的国家政策进行了适当的考查。不仅考查了考生分析问题的能力,而且也考查了考生在平时关注国家政策的程度。从这个意义上来说,此题的命制已不是简单的提出对策型的题目了。

第五题明显借鉴于2007年中央申论考试的第五题的命制模式,以具有极强的“喻意式”的给定的命题,联系材料写一篇不少于800字的文章。这类命题形式在2008年中央申论考试时继续被使用,同时,地方上的申论考试也在不断地被使用,须引起考生的重视。

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下面就是考试的内容需要根据考试内容准备,就考下面这两科

1.《行政职业能力测验》:下面有这个类型的资源

行政职业能力测验包括资料分析、判断推理以及言语表达等方面。

2.《申论》:下面有这个类型的资源

申论考察的是从事机关单位所具备的基本能力。

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