大家好，今天小编来为大家解答公务员考试乙级真题这个问题，2008吉林公务员考试申论真题及参考答案(乙级)很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！
本文目录
- 历届公务员考试真题及答案(100分)
- 2011年吉林省公务员考试申论真题及答案解析(乙级)
- 公务员考试申论和行测的满分各是多少分数线是多少
- 2014年青海省公务员考试行测真题答案解析(三)
- 2008吉林公务员考试申论真题及参考答案(乙级)
历届公务员考试真题及答案(100分)
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2015年贵州公务员考试面试名单：http://gz.offcn.com?wt.mc_id=bd11588
贵州公务员面试采取结构化方式进行，主要考查综合分析能力、计划组织协调能力、信息获取能力、应变能力和人际交往意识与技巧等要素。贵州公务员面试周期比较长，每天一套试卷，每套试卷一般设置3-4道题目，答题时间为每题5分钟。
备考建议：夯实基础；勤练真题，把握考核知识范围；练习预测题，熟悉考试模式、巩固知识点。
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2011年吉林省公务员考试申论真题及答案解析(乙级)
一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料
1.几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理的“编户齐民”制度，北宋后称“保甲制”，一直延续到民国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委会”。1949年10月23日，杭州市成立了新中国第一个居委会。
1989年修改的《城市居民组织法》中第二条规定，居民委员会不仅是基层群众性自治组织，还要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。
2000年11月根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》要求，全国各地在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为“社区居民委员会”。
2010年11月，中共中央下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》开篇即强调，社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。明确表示：城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出。
2.61岁的陈立昌，是百步亭社区的专业协调员。社区里，只要有纠纷，他都会出面协调，一些纠纷闹上法庭，也被他成功“拦截”。
初次见面，陈立昌就比预约时间晚出现2小时。“临时去了趟法院，想在开庭前尝试协调一个纠纷。一名业主拒交物业费，时间拖太长，可能被告上法庭。”陈立昌说，这是他今年接的第8起类似纠纷，之前7起都已庭下和解。
翻了翻法院领回来的纠纷材料，陈立昌一眼就看出了症结，业主不满停车位分配。
陈立昌的解决办法是，安定业主情绪，去物业解决停车位问题，劝说业主缴纳物业费。之前几起纠纷，陈立昌也是这样，两边做工作，一周就搞定了。
陈立昌碰到最多的，是居民间的琐事。
一小伙要和妻子离婚，说：“婆婆买来的早点，媳妇不喜欢，说了两句，气得婆婆心脏病发作。”陈立昌知道，买早点只是导火线，事发后，小伙骂妻子，被丈母娘听到，于是，矛盾越来越大。
陈立昌花了3个月，在两家中间来回跑，先劝女方父母，女孩年龄大，又带孩子，离婚会有社会压力。再找到男方家中，用小孙子来打动婆婆。最后，丈夫亲自接媳妇回家，媳妇主动给婆婆道歉，一场矛盾就化解了。
《今日说法》是陈立昌每天必看的电视节目之一，有时遇上邻里纠纷，就得用法律说话。
前两年，一位婆婆和楼上邻居闹得不可开交，因为楼上邻居在花园中种了一棵桑树，正对一楼婆婆家门口，婆婆觉得不吉利。陈立昌从物权法相邻权入手，用法律知识讲道理，双方一致同意将桑树移栽。“不能强迫改变婆婆的观念，也不能砍掉桑树苗。”陈立昌说，邻里纠纷要讲究平衡，不能破坏任何一方的利益。
百步亭办公室的张主任说，“陈立昌处理纠纷很公正，现在，居民有事都找他，他从来不推辞。”搞社区协调没有任何报酬，他却一连干了10年，化解各类纠纷600余起。
3.为进一步转变社区居委会工作作风，提高干部队伍整体素质，提升社区服务水平和服务质量，三顺店社区结合实际情况，开展了“进百家门，认百家人”主题活动。
此次入户共走访了65户低保和困难家庭，详细了解他们的生活近况，耐心做好他们的思想工作，并且多渠道地帮助他们解决困难。低保户刘金柱刚刚做了癌症手术，使原本困难的生活雪上加霜。社区了解情况后为其申请大病救助，解决了他的实际困难。
入户过程中社区为60岁以上老年人办理了“爱心出行卡”，建立了家庭跟踪提醒档案，为每一位老人测血压，发放日常药品和健康杂志。老党员李梅刚做完心脏手术，子女都在外地，老伴瘫痪在床，工作人员定期入户帮扶老人，为其申请大病救助，李梅激动地说：“社区犹如我的亲人，总是为我的家庭解决困难。”
通过开展“进百家门，认百家人”主题活动，居委会掌握了居民的实际情况，拉近了与百姓的距离，为知民情、解民惑、为民办实事打下了坚实的基础。
4.在朝阳路某小区，记者遇到了在该小区居住了近30年的市民王先生。当记者向他打听“社区居委会在哪里”时，王先生先是一愣，然后摇头说“抱歉”。“说实话，我真不知道我们社区的居委会在哪里，20多年来我从没去过，也不知道居委会都干些啥。”王先生说。
记者分别在十堰市10个居民小区对近百位市民进行了随机采访，其中近25%的人不知道社区居委会有哪些职能，这些人中，年轻的上班族占了绝大多数。
记者来到十堰市某社区居委会一站式办事大厅，组织建设、计划生育、城建卫生、劳动保障等7块醒目的牌子依次排开，负责相应工作的工作人员各自坐在自己的座位上忙碌。
陈敏坐在劳动保障的牌子前，不停地接听和拨打电话，因为社区将跟一家劳务公司联合举办一次招聘会，重点解决辖区内失业人员再就业问题。刚将招聘会的事敲定，一家广告公司又来找陈敏联系在小区放置“文明宣传牌”的事。
记者在该居委会办公室墙上看到，写在陈敏名字后面的工作内容有7项：劳动保障、居民医疗保险、经贸统计、武装民兵、安全生产、企业服务、共青团。在另外几名工作人员的名字后面，也都写着至少5项工作内容。
“这些只是写出来的，还有很多工作无法一一写出来，但实际上我们也都在做。”该社区的李书记一边趴在电脑前写“上面要的报告”，一边对记者说，人口普查的工作还没有完全结束，他们又开始忙起了年终党建工作。
“各种政务性工作，还有低保、环卫、劳动保障、文化、养老等等，都是我们的任务。”一位社区工作人员说，“现在，很大一部分行政机构及其下属部门的工作，最后也都沉淀到了居委会。”在不少居民不了解甚至抱怨社区居委会的同时，居委会的工作人员却每天都在忙忙碌碌，为大家眼中“鸡毛蒜皮”的事情操心劳累。
5.在北京二环路的西南角有一片曾经显赫的住宅区——汽南社区。它始建于上世纪50年代末，是中国第一个“城市新社区”。
中国人民解放军蚌埠装甲兵学院院务部原部长、师职离休干部王士良就在这个小小的社区里开始了自己的新工作——从治保主任到居委会主任、社区党委书记。2008年，〖=2〗他又开始担任“非政府机构”汽南社区建设协会的会长。
汽南社区是个“招贼”的小区。一来小区没有围墙，四通八达;二来住户高干多，家境相对富裕。小区每年都有好几起溜门撬锁案，居民上班提心吊胆。
因为这事情，这儿的片警年年考核落后。他也想组织个巡逻队，但是没人响应。后来这事情就落在小区居委会身上。
居民是支持居委会的。居委会上门征求大家意见时，第一个站出来支持居委会建议的是原农业机械工业部副部长李本。他对王士良说：“早就应该这么办，老王你发一个执勤的红袖章给我。”33人组成的“高干巡逻队”很快就上岗了，现在，“高干巡逻队”已经扩编为一支由192名离退休的高中级领导干部、科技专家和一般干部组成的“汽南党员干部治安巡逻队”。从那以后，小区的社会治安明显好了起来，大家上班安心了，那个片警考核成绩也上来了，调到了公安分局工作。
6.早上7点多，居民就在鹤翔社区的空地上晨练。
“我们鹤翔里(鹤翔社区的旧称)各方面都很不错。”记者到荔湾区白鹤洞街道鹤翔社区采访时，在社区内健身散步的街坊们纷纷“叮嘱”记者。对于他们来说，在鹤翔社区生活，能享受到近2000平方米的社区绿化、周边市场配套低于全市平均水平的物价消费、高效热情的居委会、提供优质服务且每平方米仅收0.45元物管费……更让街坊们感到幸福的是，社区里超过六成都是广钢集团的员工或退休人员及亲属等，“邻里左右都是工友，社区里也有很多熟人，就像在一个超级大家庭里，很热闹很温馨”，一位住在这里的广钢退休工人告诉记者。
据居委会邝主任介绍，近年鹤翔社区在努力创建广东省绿色社区，在市、区、街的支持下将社区内的闲置空地分别打造成600平方米和300平方米的绿化休闲广场，目前区内的绿化面积已达到1830平方米，绿地率为45%。“绿化一直是社区大力发展的方面，希望能让居民得到一个优雅舒适的生活环境”。
社区里种了不少桂花，小区里洋溢着一股淡淡的桂花香味，另外还有许多十多米高的大树，即使正午时分也能给居民送上一份阴凉。据了解，社区的绿化建设以“加强升级”为重点，在原有的绿化基础上进行升级建设，较少进行大拆大建，较好地保证了各种树木的生长。在社区内，记者还见到一棵大榕树，在树下乘凉的老街坊告诉记者，这棵树已有近40年的历史了，夏天时大家都喜欢在树下乘凉聊天，保存着羊城独有的“榕树头”文化。
记者到鹤翔社区采访时，遇上了几十位正在绿化广场跳舞的街坊，她们告诉记者说，居委会经常组织她们外出参加各项活动，去年亚运期间，她们就到了中大北门参加集体跳交谊舞的表演，参加这样的活动不仅心情愉快，也锻炼了身体，还能了解更多的国家的发展变化。
7.广州市黄花岗街道社区居委会一次寻常的换届选举，却因广东工业大学校长、博士生导师陈新这名正厅级干部的参选，成为媒体关注的焦点。有人赞同，有人反对，更多的则是惊诧——这是否有点“屈尊”了?
在人们的印象里，居委会就是一群大爷大妈，处理一些婆婆妈妈的事儿。近几年，虽然有不少大学毕业生加入到社区管理队伍中，但总体上，作为群众自治组织，居委会一向是退休人员发挥余热的地方，与政府机关干部、大学教授鲜有交集，更不用说“正厅级”的大学校长、博士生导师了。有选民就说，以前总觉得居委会委员说话不够分量，如今有正厅级干部当委员，希望“实力派”社区干部能多为街坊办实事。黄花岗街道党工委其实也有此意，在他们看来，辖区内有中科院广州分院、广东省教育厅等大型单位，发动这些单位“有号召力、有资源，也有想法”的领导或老领导参与社区事务管理，“效果是原来的大爷大妈无法实现的”。
8.一位在居委会实习的大学生对社区居民委员会工作的认识：
社区居委会的性质：
(1)社区是建立和谐社会的基础，居委会是维稳的前沿，千千万万个和谐社区构成和谐社会。
(2)社区居委会是现行体制内最基层政府职能部门，主要负责对社区居民的管理工作。
(3)社区居委会的工作都是些“婆婆妈妈、鸡毛蒜皮”的小事，最重要的工作内容是调节辖区内居民之间、居民家庭内部的矛盾。
(4)居民自治突出了公开、公平、公正的现代社会民主理念;政府行为突出了权力的强制性、政务的统一性和实效性。居民自治与政府行为是一对矛盾关系。
社区居委会的现状：
(1)社区居委会在社区民政、社区治安、民事调解等方面做了大量有意义的工作。随着社区组织结构的健全、职能的完善，将为社区建设作出更大贡献。
(2)一直以来，虽然社区工作者的工资和活动经费都被列入政府财政预算，但标准比较低。
(3)现在居委会成员均由退休人员组成，人员年龄偏大，管理水平较低。
(4)居委会工作量大、内容繁杂，有时还不被人理解。
社区居委会的未来：
(1)随着政府的重视和社会的需求的不断增强，社区居委会的行政职能将得到进一步加强，自我服务职能逐渐弱化。这就要求社区专职工作者不断提高素质及组织能力、协调能力和沟通能力。
(2)居委会法人身份的落实，为搞好社区公共事务和公益事业提供了必要条件，在城市建设和城市改造中发挥特有功能，在各种公共服务的重要平台和各类经济、社会组织活动的舞台上大显身手，在构建和谐社会的进程中建功立业。
9.去年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(以下简称《意见》)，其中明确：将社区居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算。
其实，作为居民自治机构的居委会由政府补助，在中国的大部分城市已成惯例。比如在北京，从2006年起凡在居委会工作满一届的人员享受每人每月150元以上的津贴，每增加一届，津贴也相应增加。而在天津，2009年起将社区居委会成员生活补贴标准下限由每月820元提高到1200元。
不过，《意见》第一次将这笔开支变得“名正言顺”。
三、申论要求
得分评卷人1.通过对给定资料的阅读与理解，分析资料8中某实习生的观点，指出其中不正确的观点并分别说明其不正确的理由。(30分)
要求：判断正确、理由充分、条理清楚、语言准确，400字左右。
得分评卷人2.给定资料2中百步亭社区专业协调员陈立昌的工作方法很有代表性，请谈谈这件事给你的启示。(30分)
要求：观点明确、分析合理，400字左右。
得分评卷人3.根据给定资料，结合实际，以社区居委会在社会管理中的地位和作用为内容，自选角度、自拟标题，写一篇文章谈谈自己的看法。(40分)
要求：主题鲜明、集中，内容充分，结构清晰严谨，语言准确流畅，800字左右。
参考答案
2011年吉林省公务员录用考试
《申论》乙级试卷
1.答案提示
关于社区居委会的性质，不正确的观点有：
第二点。社区居委会并非政府职能部门，而是基层群众性自治组织，主要负责引导和组织社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务等而不是对社区居民的管理工作。
第三点。社区居委会的职能涵盖组织建设、计划生育、城建卫生、劳动保障、低保、文化、养老等一系列内容，都是关系居民更好生活的大事而不是鸡毛蒜皮的小事，而调解居民纠纷也只是这些工作内容的一部分。
第四点。居民自治与政府行为并非是一对矛盾关系。我国是人民民主专政的国家，政府一切行为的宗旨是维护最广大人民的根本利益，实现社会主义民主，其强制性、统一性和实效性也是服务于这一宗旨的。
关于社区居委会的现状，不正确的观点有：
第二点。社区工作者的工资和活动经费自2010年11月才下发文件明确将其列入政府财政预算，在此之前，大部分城市均是由政府对其予以一定程度的补助。
第三点。当前居委会成员并非均由退休人员构成，近几年已有不少大学毕业生进入居委会，甚至还有政府机关干部和大学教授进入社区，管理水平在不断提高。
关于社区居委会的未来，不正确的观点有：
第一点。居委会的行政职能不会进一步加强，自我服务职能更不会弱化。根据中央文件指示，社区居委会作为基层群众自治组织将在城市发展中承担更加繁重的社会管理和服务任务。
2.答案提示
社区专业协调员陈立昌专门负责调解社区的各种矛盾纠纷，他调解纠纷时不计报酬、不辞辛苦、公正处理，从而成功调解了数百起纠纷，为社区和谐和家庭和睦作出了不小的贡献。从陈立昌的工作中得出如下启示：
第一，不论调解何种纠纷，何种矛盾，最根本的原则是要坚持公平、公正，同时对于居民的大小问题要做到切实关心、积极解决，而不能推辞或搪塞、敷衍。
第二，要坚持大事化小、小事化了的处理原则，尤其是在处理比较严重的纠纷时，一定要避免其进一步严重化，争取纠纷双方达成庭下和解而不要闹上法庭。
第三，在调解纠纷时不能采用强迫的手段，不能损坏任何一方的利益，要讲究利益平衡，找出双方一致同意的方法解决问题。
第四，调解纠纷时首先要了解纠纷发生的前因后果，找出症结，设身处地地替双方着想，用双方各自最在意的问题说话，两边做工作，分头劝说，该说理时说理，该讲情时讲情，使双方认识自身的问题，承担各自应承担的责任，促成和解。
第五，平时要注意法律知识的积累，在调解中运用法律知识讲道理。
3.参考范文
构建和谐社区、社会不可或缺的社区居委会
几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理制度——“编户齐民”制度(北宋前)、“保甲制”(北宋后)，新中国成立后，取其而代之的是一脉相承的、每100—700户居民设立一个的“居委会”，其肩负着基层的社会管理工作。2000年，中共中央在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为“社区居民委员会”。
作为居民自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织的社区居委会虽非政府行政职能部门，但在城市基层正在发生新的深刻变革的今天，其承担的社会管理任务将更加繁重、维护社会稳定的功能将更加突出，由此可见其在社会管理中的地位不可小觑，其作用更不能等闲视之。
那么作为基层群众自治机构的社区居委会到底能为居民做哪些事情?估计很多人都不甚明了。其实我们完全可以从社会工作人员平时的工作中窥出一二。社区工作人员努力调解社区里的各种矛盾纠纷，最大限度地争取各种利益纠纷的和解和家庭矛盾的解决;不辞辛苦地走访低保和困难家庭，通过各种渠道帮助他们解决生活困难和医疗救助;引导社区居民成立治安巡逻队，使社区的治安明显好转;积极开展绿化建设，为社区居民创造优雅舒适的生活环境;组织社区的退休居民参加各种活动等。不论是调解居民纠纷、为困难家庭办理生活保障和医疗救助，还是维护社区治安、大力建设社区绿化环境、组织居民活动都是与社区居民利益密切相关的事情，这些事情的顺利解决无疑为社区居民更好地生活、工作和学习创造了良好的条件。
社区居委会作为居民自治组织，突出了公开、公平、公正的现代社会民主理念，他们基于民主理念引导和组织的自我管理、自我教育、自我建设和自我服务等切合居民实际情况，易于为居民所接受，从而有利于将矛盾纠纷消除在基层和萌芽状态，有利于建设管理有序、服务完善、环境优质、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，进而有利于巩固基层政权,维护社会稳定，实实在在地发挥了在社会治安综合治理工作中的前沿和基础作用。
正是由于社区居委会在社会管理中的作用日益显现，从而促使国家不断采取政策促使社区居委会组织不断发展和完善，管理水平日渐提高。中共中央不仅将社区居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等经费纳入财政预算，切实解决社区居委会工作开展的经济支撑问题，还采取有针对性的措施鼓励众多大学毕业生进入社区队伍，提高社区人才队伍的管理水平。
相信在未来的发展中，社区居委会这一基层群众自治组织在政府的鼓励下，在基层民众的踊跃支持下，将会不断得到发展和完善，进而为我国和谐社会的构建发挥更大更积极的作用。
公务员考试申论和行测的满分各是多少分数线是多少
公务员考试行测和申论的满分均为100分。
《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括，考查其运用马克思主义哲学、邓小平理论和行政管理等理论知识以公务员身份解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。《申论》试题全部为主观性试题，考试时限为180分钟。
行测是国家公务员考试的一个部分，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析、常识判断五个部分，行测分布表为大家提供分值参考，方便考生对此行测考试加以把握。
扩展资料：
一、申论命题结构
1、注意事项
（1）申论考试与传统作文考试不同，它是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。
（2）作答时限：总时间为180分钟，建议阅读材料50分钟，作答130分钟。
（3）仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
2、给定资料范围
材料约三四千字，内容不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化、教育等均有涉及，一般都是社会热点或者大众媒体关注的焦点，即背景不生僻，具有普遍性。
3、申论要求
（1）用一定的篇幅（大约150字），概括出给定材料所反映的主要问题。
（2）用一定的篇幅（大约350字），提出给定材料所反映问题的解决方案。要有条理的说明，要体现出针对性和可操作性。
（3）就所给定材料反映的问题，用一定的篇幅（大约1200字），自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。
二、行测题型
1、言语理解
每道题给出一段语言文字，要求报考者根据对这段文字的理解或运用一定的语言文字知识，选出最符合要求的答案。
2、数量关系
第一种题型：数字推理。每道题给出一个数列，但其中缺少一项，要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系，找出其中的排列规律，然后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。
3、判断推理
第一种题型：图形推理。每道题给出一套或两套图形，要求报考者通过观察分析找出图形排列的规律，选出符合规律的一项。
4、资料分析
针对一段资料一般有1～5个问题，报考者需要根据资料所提供的信息进行分析、比较、推测和计算，从四个备选答案中选出符合题意的答案。
参考资料来源：百度百科-申论
参考资料来源：百度百科-行测
参考资料来源：百度百科-行测分值
2014年青海省公务员考试行测真题答案解析(三)
本文是2014年青海省公务员考试行测真题答案解析(三)，详情如下：
逻辑判断
每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求你根据这段陈述，选择一个答案。注意：正确的答案应与所给的陈述相符合，不需要任何附加说明即可从陈述中直接推出。
96.天文学家研究发现，1亿年前银河系与一个较小的星系或者巨大的暗物质结构发生相撞，至今仍处在“振动”，仿佛波浪一样，相比之下，环绕银河系中央的速度则达到每秒220公里。
如果以下各项为真，最能加强上述观点的是：
A.银河系横行分布存在南北差异，而其他星系恒星则均匀分布
B.银河系是宇宙中最大的星系，高速运动中此类撞击在所难免
C.天文学家发现，银河系周围有数百个巨型暗物质结构在活动
D.有文献记载，曾有天文学家也认为银河系曾遭遇过此类撞击
97.生物钟基因是控制生物钟的特殊基因，它们相互作用控制其他基因时而活跃时而沉寂，形成睡眠节奏。科学家实验发现，长时间照明会扰乱幼鼠脑细胞中调节睡眠与苏醒节律的生物钟。一些医院的婴儿护理室为方便照料新生儿，习惯把他们安置在长时间有照明的环境中，科学家担心这种长明环境可能导致新生儿睡眠和苏醒的节律发生紊乱。
下列哪项为真，可以成为科学家担心的前提条件?
A.很多婴儿只在护理室中短期停留就会交到父母身边
B.用于照射幼鼠的光线与婴儿护理室的光线强度相同
C.人体内生物钟机制与实验所用老鼠基本相同
D.被长时间照明扰乱了生物钟的幼鼠即便被放回到正常环境也很难恢复
98.研究者受萤火虫的启发，用合成生物技术将荧光基因重组到一种农杆菌中，利用与其一种名为拟南芥的微小植物传递DNA，来培育发光的拟南芥。他们认为如果这项技术应用在树木上，将会使未来的树木发光，并作为路灯使用，这将极大地节约能源。
以下哪项为真，最能削弱上述结论?
A.研究者将荧光基因重组到一种农杆菌中，利用其与树木传递DNA，但这种细菌会影响树木的生长寿命
B.拟南芥能够很好地与农杆菌中的荧光基因融合，但一般的树木难以与这种基因结合
C.这种利用生物技术实现的廉价光源非常节能，据分析其产生的能量比电池更加密集
D.繁华街道中由于车辆密集，这种发光植物很难显现出来，只有在林荫小道中才能发挥照明作用
99.最新研究发现，狼和狗的关键性区别，是食用人类食物这一特点。经过几个世纪，食用人类食物导致了狗具备消化淀粉的基因，它们因此能依靠人类剩余的饭菜繁衍下来，并最终对它们实现了驯化，即在形态、生理功能、行为习惯，对人类的态度等方面都发生大幅度的变化，成为家畜。
以下哪项为真，不能质疑上述说法?
A.如果人们在野外捕捉了狼的幼崽，并对它们进行驯化，时间长了小狼的行为也会发生变化，并且会和人类亲近
B.长期的野外观察表明，当狼群缺少可猎食的动物时也会挖掘植物的块茎充饥
C.在牧区许多牧羊犬和其主人一样以肉食为主，并不吃淀粉类食物，并且时代如此
D.狗从农业社会开始食用人类的饭菜，因此狗比狼对人类更友好，更愿意在人类定居点的周围徘徊
100.在室温气体的作用下，全球平均温度越来越高，并伴随有绝对湿度的全球性增加。大部分热带和中纬度地区可能经历极热天气和极高湿度，在过去50年内，人的劳动力量下降到90%，到2050年，这一数值估计下降到80%，到2200年劳动量将下降到40%以下。因此得出结论，人类的劳动量将在未来的湿热环境中下降。
以下哪项为真，最能质疑上述结论?
A.湿热天气对户外人员的劳动影响较大，不太影响室内人员
B.随着劳动保护和机械能力的提升，环境对人的影响越来越小
C.气候湿度增高比温度升高更能对人类劳动能力产生负面影响
D.气候问题主要限制了热带和中低纬度地区的人类活动
101.研究发现，做梦可能是一种治疗过程，能够减轻或消除痛苦的记忆。研究人员先让受试者观看可以激发情绪的图片，在受试者进入梦乡以后，研究人员对他们的大脑进行扫描，结果发现控制情绪的大脑区域在出现梦境的快速眼动期活跃性降低。
如果以下各项为真，最能支持科学家观点的是：
A.痛苦的梦会抑制大脑情绪区域活跃性
B.快速眼动期并未完全驱散不良的记忆
C.快乐情绪会激发大脑情绪区域活跃性
D.保持心理健康是睡眠的一种重要功能
102.在对待异地高考问题上，甲方认为，异地高考能够有效促进教育公平，突破户籍制度的桎皓;乙方认为，异地高考将导致大城市人口恶性膨胀。
如果以下各项为真，不能作为上述双方观点论据的是：
A.教育资源分配不均和招生制度不合理是教育不公的根源
B.一旦放开异地高考，无法避免“高考移民”泛滥的问题
C.各省高考实行自主命题，要求学生回原籍高考并不公平
D.异地高考操作难度很大，牵扯到方方面面的利益和事情
103.某国研究人员在废水处理池中种植甘草后发现，甘草生长茂盛，吸收水中的磷化物效果特别明显，而且制氧能力也非常优异，因此研究者认为种植甘草有利于净化水质。
以下哪项为真，最能削弱上述结论?
A.相比野生甘草，人工种植的甘草在废水中只能吸收一小部分磷化物
B.废水中包含大量的硫化物，目前来看，甘草不能有效分解这类氧化物
C.甘草主要生长在干旱或半干旱地区，土壤多为碱性或中性，而废水主要为酸性
D.甘草中所含的物质能够与污水中的某些氧化物发生反应，释放氧气，但甘草自身进行光合作用时也会耗费氧气
104.根据贝格曼定律，温血动物身体上每单位表面面积发散的热量相等，因此大型化动物能获得更小的体表面积与体积之比，在体温调节中比小型动物消耗的能量少。所以，在同种动物中，生活在较冷气候中的种群其体型比生活在较暖气候中的种群大。
如果以下各项为真，最能削弱上述观点的是：
A.较冷气候中的动物种群的冬眠时间比较长
B.温血动物身体表面发散热量并不是非常多
C.动物体型的增大必然导致绝对散热量增加
D.较冷地区也存在许多体型较小的温血动物
105.猫的气味是老鼠的天然威慑剂，老鼠会灵敏的觉察这种味道并主动远离天敌。然而研究人员发现，当老鼠感染了寄生虫后，寄生虫不但抑制了老鼠对猫气味的恐惧，甚至会使得老鼠向猫靠近，从而大大增加了老鼠被猫捕杀的几率。因此，研究人员推断：寄生虫可使老鼠丧失对猫的恐惧感。
以下哪项如果为真，最能解释上述推断?
A.恐惧和亲和可能不是完全不相关的情感
B.寄生虫的代谢产物会抑制老鼠对于猫气味的本能恐惧反应
C.寄生虫侵入老鼠体内后，寄生在老鼠大脑中负责恐惧和其他情感行为的区域
D.寄生虫需进入猫的消化系统才能繁衍后代，所以只有使老鼠被猫捕食才能完成繁衍。
参考答案与解析
2008吉林公务员考试申论真题及参考答案(乙级)
一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料
1.据调查，目前中国60岁以上的老年人口为1.4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2.48亿，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12 37%;到2051年将达4.37亿，占到当时总人口的31%。也就是说，到2051年，我国3个人中就有一个是老年人。另有调查显示，中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾，而城市老人中，98%依靠自我养老，城镇单身老人户和老年夫妇户略高于乡村。“老有所养”正成为全社会关注的焦点。
2.前不久，武汉市某小区发生了一起发人深省的事件。该小区某单元的居民们闻到一户居民家里散发出一股奇怪的味道，敲门无人应答，于是打电话给物业管理部门，打开房门，结果发现一位老人已经死在床上。尸检的结果是老人死于心肌梗塞已有多日，大家唏嘘不已。据老人的邻居说，老人是武汉市某大学的退休教授，无儿无女，老伴去世后，一直独居。老人的家庭条件很好，身体也很硬朗，就是平时不爱说话，没想到出了这样的事情。
3.万村是个有100多户400多口人的村庄。这些年随着生活条件越来越好，村里的老人也越来越多。该村主任对记者说：“过去村里的老人很少，如今60岁以上的老人已经有五十来个，而且数量还在不断增多，现在的年轻人越来越不敬老了，很多老人在家里说话不算数，得看儿女脸色。”据村主任介绍，虽说农村人还认“养儿防老”的老理，但是村里已经先后有几个老人因为儿女不孝顺，去了离家十几里的镇敬老院。尽管镇里这些年也一直重视敬老院的建设，但是由于镇里的经济条件不好，镇敬老院的设施、管理和服务都跟不上去。已经有位老人重新回到了家里，不想再去了。记者走访了这位返家的老人，老人颇显无奈：“当时去敬老院，也是因为和儿媳关系紧张一赌气才去的，在敬老院的时候虽然有其他老人可以说话，但是代替不了自己的家人啊，尤其是想自己的小孙子，有儿有女的，谁能愿意去那地方啊!去了半年回来，感觉自己的小孙子和自己都生疏了。现在宁肯在家里忍气吞声，也不想再去了。”
4.家住长春市的小王夫妇最近比较烦，原来是小王的母亲突然提出要回老家。小王的父亲六年前去世后，小王就把乡下的母亲接来和自己同住。这次老人突然提出要回乡下，什么原因老人又不说，弄得小王丈二和尚摸不着头脑。小王让自己的姨妈侧面去打听，老人这才说了实话：“他们两口子每天都忙于做生意，有时候三两天不回家一趟，回来的时候也很少陪我说话。自己身体还硬实，回到农村和熟悉的乡邻们住在一起，起码可以唠唠嗑。”老人还说，自己很心疼儿子。儿媳妇也是家里的独生女，父母年纪也都大了，身体也不好，而且还有一个八十多岁的奶奶需要人照顾，也需要他们操心。小王听说后表示：“我们两个每天都要在外面忙于生意上的应酬，还要奔波在两个家庭之间，感觉很疲惫。原以为只要每个月给母亲足够的零花钱就行了，没有考虑到母亲的感觉，以后会尽可能抽出时间多陪她。”
5.居家养老是指老年人在家中居住，但由社会提供养老服务的养老方式。居家养老既可以减轻儿女负担，又利于老人在自己的家庭中得到照料。这种方式已经在英国、加拿大、美国等国家的社区中普遍运用，我国的上海、天津、北京的一些街道社区也相继引进了这种服务。
2006年3月，天津市塘沽区民政部门率先在环境比较适宜的新村、新河、三槐路3个街道社区进行了居家养老服务尝试。塘沽区政府为此投入50万元的先期启动资金，23位大龄下岗人员进入服务岗位。截至目前，共有119户80岁以上行动不便的老人享受了免费入户服务。一位接受这种服务的老人说：“每天能够在自己长期生活的社区中养老，能经常看见熟悉的老朋友，还能保留原有的生活习惯，心情比较愉快。”但是这位老人也表示了些许遗憾：“我们这的居家养老是由社区组织的，内容比较单一，也就是洗洗衣服，打扫一下卫生，陪着买买菜，还有一些紧急呼叫之类的。由于我们社区资金有限，经常出现协调得不好的情况，服务不是很到位。”另一位接受居家养老服务的老人对此表示认同：“前不久我想去商场买东西，打电话到社区，社区答应派人来，结果等了两个小时才来人，我一气之下干脆不去了，更可气的是，有一次一个来收拾卫生的，竟然把放在桌子上的手机偷走了。”
6.2007年元旦前，辽宁省绥中县31户五保户迁入了新居——五保大院，从而告别了陈旧破烂的土坯房，住进了亮堂堂、暖洋洋的新房。这是该县民政局探索农村五保供养的一个新举措。该县农村五保供养的人口有4210人，其中集中供养的只有588人。县委、县政府提出了“三年改造土坯房”(危险房)的计划。在这个计划中，把无房户、住房最破、自建能力最低的农村分散五保户作为政府援建重点对象，为了解决建五保大院的场地问题，该县民政部门一方面要求任务到乡、责任到村，另一方面深入建房现场勘察，选好房址。筹措资金也是一个难题，他们通过三个办法破解这一难题。一是开源。在县财政有限支持的情况下，多渠道筹措资金，分别从土坯房改造资金中列支40万元。从社会各界捐助款中拿出20万元。二是节流。在保证建房质量的基础上，千方百计压缩或减少开支，把工程造价降到最低。三是求援。他们积极与有关部门沟通、协调，土地、建设等部门对五保大院简化审批手续，免除建房涉及的一切费用，从而保证了五保大院的顺利建设。五保大院建成后，和乡镇敬老院集中供养相比，降低了管理成本。而且五保老人不离村不离邻，符合老人眷恋故土的心理。与分散供养相比，它又有集中起来便于照料的好处，而且五保对象原本都是乡邻，住在一起容易和睦相处，相互照顾，没有了孤独感。
7.在新农村建设过程中，河北某乡利用上级拨付的经费，重建了乡敬老院，新建后的敬老院窗明几净，房舍宽敞，活动设施齐全，老人们的活动也丰富多彩起来。敬老院成了乡里的样板工程，受到县里的多次表扬。但是最近一段时间，乡民政部门的工作人员却一直在为一件事情苦恼：敬老院的老人们经常到乡里反映，敬老院的管理越来越差了，很多老人的被褥已经很久没有拆洗，宿舍的卫生也一团糟，原因是清洁人员辞职不干了，食堂也换了厨师，做的饭菜简直难以下咽。头段时间春耕，为了给敬老院创收，院方受雇把老人们集中拉到各村去为村民插秧。老人们对此很反感，希望民政部门能帮助解决这些问题。民政部门已经责令院方及时纠正，但同时也感到颇为无奈。负责人员讲，由于农村税费改革之后，不能再向农民征收农业税和相关的费用了，乡里的财政大受影响。当初重建敬老院是县里为了落实新农村建设政策拨款建的，现在县里不再给钱了，民政部门开始感到经费捉襟见肘，有限的经费又不能都用到敬老院。敬老院院长对这件事情同样有一肚子苦水，他表示，敬老院主要是靠乡财政拨款来维持的，自己也知道敬老院现在的服务质量有问题，但试点工作热潮过去以后，乡里的经费迟迟下不来，敬老院都快没米下锅了。厨师和清扫人员辞职就是因为敬老院已经拖欠工资几个月了，连院长自己都几个月没有领到工资了，拉老人出去创收也是无奈之举。
8.某市几年前办起了一所“夕阳红”养老院，是下岗工人程某自筹资金兴办的。养老院开办的头两年，设施很齐全，专为老人设计的活动场所和娱乐设施都很不错。还专门聘请了几个护理学校毕业的女孩子照顾来院的老人，给了老人们无微不至的关怀和照料，很多老人来了之后都说在这里找到了家的感觉。谁料，就在三年前，程某的爱人出了车祸，只好把经营养老院的收入全部拿去处理家里的事情，养老院的开支一下子变得紧张了。为了节省开支，程某只好把有专业护理知识和工作经验的几个女孩子辞退了，只雇了两个四十多岁的妇女照顾老人。去年，物价开始上涨，院里老人的生活水平也开始急转直下。有时候两三天都吃不上一顿肉，老人们颇有怨言，很多人纷纷退院。原来红火时，院里有差不多三十个老人入住，如今剩下不到十个了。“办养老院的钱都是我当初从亲戚朋友手中挪借的，一直都没有还上。前些年爱人出了车祸，又花了一大笔钱，经济就更紧张了。我开养老院原来就是下岗后找个营生，再这样下去，迟早得关门了。”说起这些，院长程某也很无奈。
9.某市一居民区居民梁某和夏某两年前共同出资兴办了一所民办养老院。由于仓促上马，养老院刚建起来的时候，硬件设施就不达标，活动场所狭窄，居住的房间也很狭小。据老人们反映，由于该居民区以前没有养老机构，其他的养老院又相隔甚远，而且这里收费又很低，很多孤寡老人就选择了在这里栖身。但老人们入院之后才发现，管理比较混乱，服务质量也很差，食堂的伙食也不好。一年前，养老院的出资人梁某和夏某闹起了矛盾。老人们反映，从那以后，养老院的管理更加松散，老人们经常处于没人看管的状态。前不久还发生了一件事情，一个老人因为突发心肌梗塞，昏厥过去，当时院方竟然没人当班，幸好有其他老人发现，及时抢救才脱离危险。对种种不尽如人意的地方，老人们已经多次向院方提出改进要求，均没有得到满足。老人们也曾向民政部门反映，民政部门前不久来院检查，并下达整改通知。
10.某偏远乡镇前不久发生了一件让人气愤的事件。该乡的敬老院，前些年因为乡里财政紧张，加之管理不善，因此停办了。随着该乡孤寡老人越来越多，也为了落实县里要求每个乡镇都要有敬老院的精神，去年该乡采取面向社会招标的方式重建敬老院，结果徐某通过关系成功中标。乡里给敬老院注入了启动资金5万元，主要用来修缮原来敬老院的房屋和增添设施，徐某在经营敬老院的时候自负盈亏。敬老院开办后，徐某为敬老院制定了入院的门槛，每个入院的老人每年缴纳两千元的入院费，或者以自己个人承包的耕地入院。由于徐某经营的敬老院服务还算周到，很多孤寡老人纷纷入院，到去年底敬老院一共有三十几位老人居住。今年春耕开始前，徐某把十几公顷土地转包给了各村村民，一共得款五万余元。但是，就在春耕开始后不久，敬老院的老人们突然发现徐某携款逃跑了，敬老院一下子陷入了瘫痪状态。老人们找到租种自己土地的人想要回耕地，结果也被拒绝了。“这一年的日子不知道怎么过呢!”老人们无助地说。
三、申论要求
1.根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况，对我国城乡居民养老问题的现状进行概括。
要求：全面、有条理、有层次，字数不超过300字。(25分)
2.资料5介绍了天津市塘沽区民政部门对“居家养老”方式的尝试。请概括其做法的长处，分析并提出其他地方借鉴该做法时应注意的问题。
要求：条理清楚、语言准确，字数不超过300字。(25分)
3.假定你是民政部门的工作人员，针对给定资料9所反映的问题，写一份整改要求。
要求：有条理、有针对性、切实可行，字数不超过300字。(20分)
4.仔细阅读给定资料，结合社会生活实际，以“谈社会养老的政府责任”为题，写一篇800字左右的文章。
要求：观点明确、结构清楚、语言流畅。(30分)
参考答案
1.随着我国经济发展和城乡一体化进程的不断加快，我国的养老问题显得格外复杂。老龄化的加剧，家庭结构日益小型化以及生活方式、养老观念的深刻变化，靠代际供养已经难以解决养老问题。各地结合当地实际情况不断探索适合自己的养老服务模式，逐渐走出了一条具有中国特色的以居家养老为基础、社区照顾为依托、机构供养为补充的养老服务新路子。
由于我国发展机构养老服务受耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等因素制约，以及服务设施简陋，服务内容和形式单一，服务队伍素质不高，组织管理体制和监督机制不健全，养老网络未能实现全覆盖，仍不能满足我国城乡老年人的服务需求。
2.居家养老长处：它既减轻儿女负担，又利于老人的家庭照料;充分利用社区和家庭资源解决养老问题，减轻政府负担;有利于老年人的身心健康;能有效应对适应老龄化社会，是适合我国新型服务社会化的养老模式。
居家养老虽然具有明显的优势，但是在推广实施过程中仍然碰到不少具体问题，应引起其他地方的注意：居家养老服务内容单一，不能满足多样化的需求;居家养老服务组织体系的运转还需要衔接规范;居家养老服务队伍的规模、素质有待扩大、提高。
3.(1)规范服务行为。要根据养老服务业的实际，发挥该行业的“自我管理、自我发展”功能。采取持证经营，明码标价，公开服务内容和服务方式，加强对工作人员的法律法规和业务培训，提高养老院工作人员服务水平。
(2)改善硬件设施。养老机构的硬件设备必须符合老年人的生活特点。不仅如此，还需要增设必要的安全设施，对意外多发点、危险点实行严格控制，在现场设立安全标志、意外警示牌，制定专业安全标准并严格执行。
(3)健全监督机制。要公开投诉电话，加强对入住老年人的回访，对养老院要定期或不定期的进行抽查，对不文明不规范的服务行为要进行媒体曝光，接受社会监督，保护老年人的合法权益。
4.参考范文
谈社会养老的政府责任
近年来，我国老年人的经济供养与社会保障已得到较大改善，但老龄事业总体上仍滞后于人口老龄化的要求和社会经济的发展。一方面，庞大的老年群体在入住养老机构和日常生活照料等方面的服务需求呈增长态势;另一方面，养老服务市场产生了多样化的细分要求，当前人口迅速老龄化，与日益增长的社会养老服务需求亦不相适应，矛盾日渐突出。
面对这些困难，我国政府在老年人口基数增大、人口老龄化加快而且发展不平衡的条件下，政府在养老问题上应当扮演什么样的角色呢?社会养老问题永远是政府的责任。因此，政府应从以下几个方面着力解决社会养老问题。
一、政府要进一步强化自身责任。随着经济和社会的发展，传统的家庭养老方式已显得有些力不从心，社会化养老服务正在承担起越来越多的养老任务。但推进养老服务社会化，绝不意味着减少政府的责任。推动包括养老在内的各项社会福利事业的发展，是政府的应尽职责。随着我国经济社会的发展，特别是政府公共服务职能加强，政府的责任非但不能减轻，而且应当进一步强化，这是衡量政府是否履行职责，社会是否文明和谐的重要尺度。
二、要进一步加大投入力度。政府必须加大对养老事业的资金投入将养老投入纳入法制轨道，明确其在财政预算中所占的比例，并形成长效增长机制。要将对养老机构的支持计划列入财政预算，同时考虑对水、电、气等公用事业部门的相应补偿，以提高其落实优惠政策的积极性。
三、要进一步完善相关政策。首先，要通过立法规定社会各方面的法律责任和法定职责，使养老事业有法可依，以确保政策的权威性、实施的保障性、落实的有效性。其次，要制定优惠政策，进一步扩大优惠范围和幅度，并注重政策的可操作性。例如，福利机构兴建养老设施前期投入很大，政府可以进一步在贷款和还贷政策上出台优惠政策。
四、要进一步整合社会资源。充分发动、鼓励和资助企业、个人、外资、社团等社会力量以独资、合资、合作、联营、股份制等多种形式参与养老服务体系的建设。逐步构建起能够为老年人提供生活照料、长期护理、医疗康复、精神慰藉、文化娱乐、法律援助、金融理财以及家政、购物、餐饮、维修等多方面服务的养老社会服务体系。
五、要努力打造养老服务品牌。政府要以战略性眼光看待养老事业，将其作为一项产业来办，走出一条良性循环的产业化发展道路。要积极引入多元化的资金和上规模的品牌，建设高品质的养老机构，进而不断提高老年人的生活质量，实现老有所乐。
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