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自考公务员制度教材,2023年10月自考公务员制度
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山东的自考的英语本科教材换版了吗，有知道的同学帮忙山东08年4月自考变更课程目录
序号专业名称原课程代码原课程名称及学分现课程代码现课程名称及学分
1音乐教育0723声乐※0992声乐※
2计算机信息管理2650组织与管理概论0144企业管理概论
3行政管理0317国家公务员制度1848公务员制度
4计算机及应用2339计算机网络与通信4741计算机网络原理
5电子商务、计算机网络3137计算机网络基本原理
6计算机信息管理2141计算机网络技术
7物流管理5381物流管理软件操作1574物流管理软件操作
8建筑工程6939建筑法规6936建筑法规
1、“企业管理概论”教材版本不变，“公务员制度”和“计算机网络原理”启用新教材。
2、“物流管理软件操作”和“声乐※”由主考院校组织考核，原报考简章中已安排的，按本文执行。
山东08年4月自考变更教材目录
序号课程代码课程名称教材名称出版社作者版本
10037美学美学原理华东师范大学出版社朱立元2007
20074中央银行概论中央银行概论中国人民大学出版社潘金生2007
30107现代管理学现代管理学高等教育出版社刘熙瑞2007
40145生产与作业管理生产与作业管理中国财政经济出版社张仁侠2007
50155中级财务会计中级财务会计中国财政经济出版社杨金现2007
60179谈判与推销技巧谈判与推销技巧中国人民大学出版社王洪耘2007
70247国际法国际法北京大学出版社黄瑶2007
80315当代中国政治制度当代中国政治制度高等教育出版社包玉娥2007
90524文书学文书学中国人民大学出版社王健2007
101848公务员制度公务员制度高等教育出版社李如海2007
112243计算机软件基础计算机软件基础机械工业出版社崔俊凯2007
122245机电一体化系统设计机电一体化系统设计机械工业出版社崔景新2007
132326操作系统操作系统中国人民大学出版社谭耀铭2007
142439结构力学结构力学武汉大学出版社张金生2007
154741计算机网络原理计算机网络原理经济科学出版社杨明福2007
165677法理学法理学北京大学出版社周旺生2007
170193饭店管理概论饭店管理概论旅游教育出版社郭防2007
180471认知心理认知心理学北京大学出版社王苏2006＊
195034旅游地理学新编中国旅游地理南开大学出版社刘掁礼2007
206570房地产营销学房地产营销首都经贸大学出版社叶剑平2006
自考行政管理需要看哪些书？一、自考专科行政管理需要看的书籍：
思想道德修养与法律基础
毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论
大学语文
计算机应用基础
计算机应用基础
政治学概论
行政管理学
法学概论
市政学
现代管理学
社会研究方法
人力资源管理
公文写作与处理
公共关系学
经济法概论
二、自考本科行政管理需要看的书籍：
中国近代史纲要
马克思主义基本原理概论
英语
社会学概论
当代中国政治制度
西方政治制度
公务员制度
公共政策
行政组织理论
领导科学
行政法与行政诉讼法
普通逻辑
财务管理学
行政管理学
政治学概论
中国文化概论
中国行政史
西方行政学说史
扩展资料：
1、行政管理专业概述
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。
2、行政管理的专业特点
一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基础的。
行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策，制定政策是行政管理的一种重要活动方式。
行政管理既管理社会的公共事务，又执行阶级统治的政治职能。
行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式，最优地实现预定的国家任务，并达到应有的社会效果。
行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性。
参考资料
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公务员制度概念
公务员制度是国家公共行政制度的基础。各国公共行政传统的不同，导致了各国行政制度、行政文化、公务员制度间的区别。本专题试图从比较的视角，阐述具有代表性的公务员制度之间的区别，以及借鉴国外先进的理论与实践。专题主要从公务员制度的本质、公务员的考试、录用和退休制度、公务员的考核、激励和晋升制度、行政伦理以及公务员制度的改革与展望五个方面作出比较。敬请各位学者批判指正。
试析中国公务员制度发展
作者：佚名
文章来源：网络
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【摘要】新中国成立至九十年代中期我国的干部人事制度，顺应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。随着国家各项事业的推进，这一制度的弊端日益暴露。特别是改革开放后，经济的飞速发展和经济体制的重大改革，原来的干部人事制度成为我国经济和社会发展的绊脚石。在这种背景下，党和政府遵循邓小平人事改革思想，自八十年代开始进行人事改革，为中国公务员制度的诞生和发展作了漫长的探索，积累了大量的经验。1993年8月14日，国务院签署颁发了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度诞生。10年以来，公务员制度随着我国市场经济和政治体制的发展而逐步推广和完善。本文试着在总结过去人事管理制度和当前国家公务员制度实践经验和教训的基础上，结合当今的形势和现行我国政府的改革，对未来的国家公务员制度的发展作出较为肤浅的探讨。
【关键词】公务员制度改革发展分析
1我国公务员制度的产生背景
1.1历史背景分析
新中国的干部人事制度，是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的，继承和发展了我国优秀的历史传统，特别是党的干部制度的优良传统，同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理，建设一支精干的干部队伍，充分发挥这支队伍的群体优势，从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成，确保党的政治路线的贯彻实施。解放初期以至后来一段时期内，这种集中统一的人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。
但是，随着形势和任务的不断变化，随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展，这种管理体制和管理制度越来越暴露出明显的弊端，不能适应经济建设和社会发展的需要。这种干部人事管理制度的弊端和不足集中表现在：“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过于集中，管人与管事相脱节；管理方式陈旧单一，不利于优秀人才的多样化发展；管理制度不健全，缺乏监督机制，用人缺乏法制，致使一些优秀人才难以脱颖而出，用人问题上的不正之风难以避免。
上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，“铁皮箱环境”随处可见；二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐败是最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化、民主化和制度化进程，如果不加以改革，必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此，改革干部人事管理制度的问题就成为当时一项刻不容缓的任务。
1.2现实背景分析及其诞生
改革开放后，随着我国经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的快速发展，这种计划体制下的人事干部管理制度根本不能适应我国经济体制改革和发展的需要，严重阻碍了我国经济的发展。在这种背景下，邓小平同志在1980年明确提出，要“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”，为干部人事制度改革指出了一条破冰之路。在党中央的领导下，我国对于干部人事制度进行了大量的改革和探索，取得了很大的成绩：提出干部“四化”方针；建立退休制度；下放干部管理权限；尝试打破干部任用上的单一委任制模式；探索分类管理思路……这些为进一步深入、系统地进行干部人事制度改革，建立国家公务员制度打下了坚实的基础。
1993年，顺应社会主义市场经济的建立和发展，《国家公务员暂行条例》签署颁布，标志着中国国家公务员制度诞生。
2我国现行公务员制度的特征
2.1决策过程分析
中国公务员制度的建立是一个渐进决策的过程，可谓“摸着石头过河”，在不断探索中积累经验。
1984到1989年为调研准备阶段，主要以研究、草拟法规为重点。1987年，党的十三大做出了建立国家公务员制度的决策。1988年，七届全国人大一次会议进一步提出要“抓紧建立和逐步实施国家公务员制度”。至此，国家公务员制度和公务员条例的起草工作，得到了党和国家最高权力机关的批准。
根据边实践、边探索、边修改条例的精神，有关部门首先在审计署等6个国务院部门中进行国家公务员制度试点。1990年，又开辟到了哈尔滨和深圳。
1993年之后的6年为推行实施阶段。1993年10月1日起《条例》施行后，国务院提出“争取用三年或更多一些时间在全国基本建立起公务员制度，然后再逐步加以完善”。到1998年底，全国公务员制度入轨工作基本到位，中国特色的国家公务员制度在五级政府机关基本建立，彰显了蓬勃的生命力。
1998年的到来，将公务员制度带入了健全完善阶段。新的行政管理体制目标的提出，为建设高素质、专业化的公务员队伍，奠定了良好的基础。党的十六大提出，要改革和完善干部人事制度，健全公务员制度，为新世纪公务员队伍建设和制度建设指明了方向。
20年人事制度的改革和10年公务员制度推行的实践，体现了渐进式改革的特点。渐进的过程实际上就是一个不断学习和实践、不断反馈和调整的过程。渐进决策无疑具有很多的优点，它有利于避免因决策严重失误所产生的持久性后果；有利于社会的稳定和各项事业的稳步推进。
然而，渐进决策也并非没有缺陷。从某种意义上讲，它带有一定的保守主义倾向，对旧有政策过于留恋，受思维定势的左右，具有一定程度的惰性，需要付出和消耗大量的资源。在社会加速变革时期，渐进决策可能会显得无所作为，使社会发展失去许多宝贵的时机。
中国公务员制度的建立走过了一段相当曲折的道路，从酝酿到出台其中经历了不少磕磕绊绊的事情，为此付出了巨大的资源。尽管形势的发展与当初的预期存在一定的距离，但总体来看，干部人事制度改革作为行政体制改革的突破口，起到了其所能发挥的作用，渐进决策是成功的。当然，缺陷总是有的。这里需要指出的是，中国公务员制度不可避免地带有一定的惯性特征，具有旧有政策的诸多痕迹，并没有突破固有的思维模式，而且在前期推动速度过于缓慢。
2.2制度特色分析
中国是一个社会主义国家，与西方资本主义国家有着本质的不同。公务员制度作为国家政治制度的一个组成部分，必然取决和服务于国家的根本社会制度。因此，中国的公务员制度与西方文官制度相比，有着本质的区别，主要表现在以下几个方面：坚持党的基本路线，不搞“政治中立”的原则；坚持党管干部的原则；不搞“两官分途”；坚持为全心全意人民服务的宗旨。
中国国家公务员制度的建立为公务员管理提供了基本法律依据。它学习和借鉴了西方文官制度的一些积极内容，继承和发扬了中国干部人事管理工作的优良传统，总结和吸收了中国共产党十一届三中全会以来干部人事制度改革的经验和成果，并用法律的形式加以系统化和制度化。由于国家公务员制度是公务员法规体系中的基础性法规和总的章程，只能规定公务员管理中的一些基本原则和方法，所以与之相配套的制度体系还必须在执行过程中发展和完善，并逐渐优化。
2.3实践意义
西方文官制度的建立是以考任制为基础的，在公务员“进、管、出”三个环节上以“进”为突破口，建立了“公开、平等、竞争、择优”的基本原则。英国诺斯科特和杜威廉的《关于建立英国常任文官制度的报告》、美国的《彭德尔顿法》，最重要的意义表现在于其确立了经过竞争性考试择优录用文官的原则，标志着现代文官制度在英美两国的形成，建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献同样如是。我们过去的干部任用方式极为单一，在人才的录用和晋升上基本上是以资历和情感为依据，缺乏科学、民主的考核，更谈不上科学的绩效管理和评测。在这种环境中，人才难以脱颖而出，难以合理就位，造成了人才的大量积压与浪费，妨碍人力资源的有效开发。
随着公务员制度的建立，考任制已在中国全面起步。到目前为止，通过考试进入国家政府机关的各类人员已超过数十万人。其中不仅有一般的政府工作人员，而且还包括一些司局一级甚至厅级的政府高级公务员。尽管在公务员考录工作中目前仍有许多问题存在，但应该清醒地看到，这些问题多表现于技术和操作层面，随着执行经验的不断积累和公务员制度的整体完善，有利于人才脱颖而出的良性环境正在逐步形成。
3中国国家公务员制度展望
3.1发展的现实背景分析
当今世界，政治多极化、经济全球化在继续发展，以信息科学和生命科学为代表的现代科技突飞猛进，经济、科技、国防和民族凝聚力等在内的综合国力的竞争日趋激烈。这种竞争，对各国政府的管理效能和效率提出了更加严峻的挑战。世界格局多极化、经济全球化的发展，使政治力量不断分化组合，各国经济相互渗透、相互依存，竞争加剧、风险加大。行政事务涉及到多个利益主体，需要政府协调的矛盾问题增多，行政责任加重，难度增大。因此，培养造就大批适应国际竞争挑战的高素质行政管理人才刻不容缓，提高公务员素质特别是驾驭全局的领导决策能力和协调能力，对于趋利避害、保证经济社会平稳快速发展意义重大。
在国内，改革、发展和稳定已成为我们工作的主题。今后五至十年，是我国发展的一个大机遇，以完善社会主义市场经济体制为重点的各项改革全面深化，政府所处的环境将发生重大变化，行政运作的复杂程度大为提高，迫切需要提高政府判断形势、驾驭复杂局面、解决实际问题的能力，从而处理好改革、发展和稳定的关系。
不断变化的经济社会环境使公务员制度面临新的考验。社会主义市场经济建立和发展已经走过10余年，经济成分、利益主体、就业方式日趋多样化，人才流动的选择性和自主性增强，人才竞争加剧，政府能否吸引、稳定优秀人才，公务员制度面临着各种竞争的考验；利益机制在激发人们积极性的同时，也容易诱发拜金主义和享乐主义；市场活动的多种诱惑，增加了权钱交易的机会，如何保持公务员的廉洁，使公务员制度面临更为严峻的考验；此外，机构人员精简，政府职能的转变，在这种情况下如何提高办事效率，也使公务员制度面临新的考验。
人民群众对政府服务的要求越来越高，对公务员管理提出了新的要求。人民物质生活水平、文化素质的改善和提高，社会主义政治民主意识逐渐增强，人民群众对公共服务的要求越来越高。这种要求不仅内容多样，层次上升，在公共事务的管理上，要求有更多的知情权、参与权、选择权、监督权和自主权。要求政府在履行和完成“执法”和“管理”的职能和任务中，必须依法行政、从严治政，在政治思想、工作作风、制度建设和机构改革中不断取得成绩，建设廉政、勤政、务实、高效政府。它对于密切政府与人民群众的关系、树立政府形象以及进一步建设社会主义民主政治具有重大的意义。
3.2公共管理和服务选择分析
20余年的经济发展以及经济体制的改革和发展，中国已走上有中国特色的社会主义市场经济。与此相适应的是，中国政府开始了各方面的治道变革进程：从无限的政府走向有限的政府、从人治的政府走向法治的政府、从集权的政府走向分权的政府、从专政的政府走向民主的政府、从封闭的政府走向开放的政府。这些已经表明，中国政府随着改革进程的深入，传统的官僚制模式特征正在逐渐弱化，取而代之的是典型的公共管理与服务模式的特征。这种特征将随着中国社会主义市场的发展和完善更加明显，逐渐成为一种必然的趋势。需要指出的是，经济以及经济体制的“市场化”本身就意味着政府治道变革的“市场化”。在这里隐含着两个趋势，一种是“公共部门向‘市场化’发展的趋势”，另“一种趋势是脱离官僚制”。市场化使政府收缩已经毫无疑义，但是“政府和公共服务对于经济成就和社会凝聚力来说是必可少的”。要解决这一矛盾，从发达国家的实践和经验来看，对公共管理和服务的选择似乎是政府改革与治道变革的必然。这是因为，公共管理和服务的市场导向、行政的弹性、参与性等可以更好地顺应和适应市场经济的发展，并能够推动它的发展；而且，它对于满足民主政治的发展和需要具有独到的促进的作用，更能体现政府是纳税人的政府，为民众参与民主政治提供了一个较好的平台，更加合乎民众对政治的胃口。
我国是社会主义国家，建立的是有中国特色的社会主义市场经济和社会主义民主政治。党的“十六”大进一步提出，在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。2003年，新一届政府成立，继续加大对政府机构改革、精简的力度。今年5月召开的中央政治局会议，提出要大力实施人才强国战略，坚持党管人才，着力建设三支队伍，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证，进一步明确了中国特色的公务员制度建设和队伍建设的方向。结合当前改革和要求来看，今后我国政府治道的变革不仅需要继续坚持公共部门“市场化”的方向，还必须加快这一变革的进程，以适应市场经济和民主政治的进一步发展和完善。
3.3完善国家公务员制度的指导思想和目标任务
党的“十六”大目标的提出以及上述我国政府对公共管理与服务的选择，要求我国今后必须进一步加快完善我国的国家公务员制度。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合经济体制和行政体制改革，适应先进生产力发展的要求，解放思想，深化改革，增强制度活力；按照先进文化的前进方向，紧跟时代，狠抓队伍建设，不断提高干部队伍素质；深入了解人民群众的需要，开拓创新，改进和增强公共管理与服务。
具体说来，今后一段时期完善国家公务员制度的重点应有四个方面：
一是增强制度活力。主要是完善分类、聘用、考核、竞争机制等。推行部分职务实行聘任制的试点，探索主办人员与辅办人员不同的管理办法。改进考核制度，实行多层面考核，净化民主测评的环境，公示考核结果。完善公务员竞争上岗、公开选拔、群众参与选拔制度，保证人才选拔工作的公正性、科学性、民主性。继续规范和完善国家公务员选调制度，层层落实，牢牢把关，民主评选、校院推荐、科学招考、组织考察，从高校选调有志于公务员事业的优秀毕业生进入公共服务部门，统一管理、下放锻炼、跟踪培养。采用雇佣制，打破政府传统的录用人员办法，引入了市场化、契约化的概念和做法，解决人员能进不能出、终身制和不合理流动的问题，不断增强公务员队伍的生机与活力。
二是提高队伍素质，加快造就高素质专业化公务员队伍。创新、完善公务员考试录用制度，严把“进口”，要经过多次考试，层层筛选，选拔优秀人才进入公务员队伍。根据公务员职业发展加强培训，研究公务员的成长规律，为他们的职业发展明确阶梯和目标，并针对个人情况，有针对性地进行培养，缺什么补什么，需要什么学什么。按照从严治政、依法行政、政务公开的要求，进行依法行政培训，增强公务员法律意识，提高依法行政水平。要根据加入世贸组织对行政管理提出的新要求进行培训，培训内容要以法律规定、市场需要、岗位必会为导向来确定；培训安排要把个人动因和组织选送结合起来，变要我培训为我要培训，由政府推动转为利益驱动；培训时间要长短结合、板块拼加、自由选择、学分累计，形成一套有效的培训运行机制。结合公务员制度的完善，改革单一职务晋升发展路子，拓展公务员职业发展空间，从多方面调动公务员奋发进取的积极性。
三是改进公共服务。继续按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步转变职能，转变工作方式，转变工作作风，提高工作效率。积极推行政务公开，让人民群众了解办事程序和规则，接受群众监督。充分运用现代信息技术，建设“电子政府”，拓展政府与基层群众联系和服务的渠道，提高行政管理的现代化水平，减少行政成本，提供更加高效、优质的公共服务。引导广大公务员深入实际，体察民情，为群众办实事、办好事，做好人民的公仆，让群众满意。
四是完善法制。认真总结各地区、各部门在公务员管理中的新鲜经验和好的做法，进行规范，不断丰富和完善公务员制度。特别是要针对公务员立法层次与其性质要求不适应、执法不严、违法难究等问题，加快立法，强化执法，加强监督，以建立健全公务员法律体系和执法监督机制，逐步实现人力行政法治化。积极配合有关部门，做好《公务员法》的起草工作；抓紧研究制定尚缺的单项法规，如公务员的纪律、行为规范、调任、转任、退休等；对现有的单项法规要在实践检验的基础上，进行修改、补充和完善。
参考文献：
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[5]李贵鲜.公共行政概论[m].北京：人民出版社，2002
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[8]杨光斌.政治学导论[m].北京：中国人民大学出版社，2000
[9]王浦劬.政治学基础[m].北京：北京大学出版社，1995
[10]b·盖伊·彼得斯（美）.政府未来的治理模式[m].北京：中国人民大学出版社，2001
[11]央视国际.建立和推行国家公务员制度十年回眸.
非参公事业单位人员可以参加省的遴选考试么
参公事业单位可以考遴选的，同公务员一样，但事业编制人员不能参加遴选。参公人员可以通过调任、遴选的方式调到行政机关转公务员。
非参公事业单位人员不能参加公务员遴选。
参公人员使用的是事业编制，但其人事管理不像其他事业单位那样依据《事业单位人事管理条例》，而是《公务员法》，即参照公务员管理，入职时需进行公务员备案登记。因此，参公人员除了编制与公务员不一样，其它方面如录用、晋升、考核、离退休等都与公务员无异。
本轮机构改革，行政类事业单位将全部取消。事业单位没有行政职能，就失去了参公的依据，参公人员就面临着分流和调整。除部分随职能划转被调整到行政机关外编制性质大多不变，极少数或被置换为公务员，其余人员全部分流到事业单位安置，保留参公身份和待遇，直至退休编制核销。以后在体制内，只有行政编制和事业编制两种，不再有参公的说法。
扩展资料：
参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。
对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。
对于参公事业单位和一般事业单位来说，两者都属于事业单位编制，但是实行不同的人事制度，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度。公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同，如招录制度。
参公事业单位与一般事业单位在享有的资源方面存在不同，主要表现为两个方面：第一，通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力；第二，参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。例如，参公人员基本可以无障碍地在事业单位与国家机关之间进行交流，从而有较大职业发展空间。因此，绝大多数事业单位都非常希望纳入参公管理。
读了公务员制度概论对公务员有什么感悟
公务员法第十一条公务员应当具备下列条件：(一)具有中华人民共和国国籍；(二)年满十八周岁；(三)拥护中华人民共和国宪法；(四)具有良好的品行；(五)具有正常履行职责的身体条件；(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(七)法律规定的其他条件。一、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利这一项要求公务员的报考者必须具有公民的政治权利和必须具有本国国籍。这里所说的“政治权利”，是个法律术语，指公民依法享有的选举权，被选举权，参加国家管理，担任公职和享受荣誉称号的权利。没有这种权利的公民不能报考公务员。因此，因违法犯罪而剥夺公民政治权利的人、因患精神病等疾病而无法行使公民政治权利的人，不能报考国家公务员。非我国的公民，例如外国人、已加入外国国籍的华人，无国籍人，不能报考我国公务员。二、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义这一项规定的是报考者必须具备的政治立场。这是我国公务员制度区别于西方文官制度的一个显著特征。我国的政治制度要求政府工作人员，必须在政治上与党保持一致，必须拥护社会主义。报考公务员的人也必须符合这一要求。中国共产党是我国的执政党，共产党的领导是我国各项事业取得成功的根本保证；社会主义是我国社会制度。共产党的领导和社会主义制度都在我国宪法中作了明确规定。因此拥护党的领导和社会主义制度是我国公民报考公务员最基本的政治要求。应当注意，要把反对党的领导的人与批评、抨击党的某些组织及其领导人的错误言行的人严格区分开来；把反对社会主义制度的人与批评、抨击现行体制中的某些弊端的人严格区分开来。在这方面，我们已有过深刻的历史教训。应当防止有人因报考人对党组织和党的干部提过意见，对我国政治、经济体制的弊端进行过批评，就给报考人扣上政治上反对党、反对社会主义制度的帽子、剥夺其参加公务员考试的资格和权利。三、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神这一项列举的是报考者必须具备的法纪观念和道德品质。国家公务员掌握着人民赋予的权利，依法执行公务。他们的言行不仅关系到政府的形象，也关系到人民的切身利益和基本权利。因此，报考公务员的人必须具有良好的法纪观念和道德修养。考察报考人的品行方面的情况比较复杂，必要时还应由报考人原来所在单位和基层组织出具证明，提供必要的考察材料。四、报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度，报考市（地）级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定。这一项规定照顾到两方面因素：一是根据我国教育事业发展的现状，报考中央和省级政府的要具有大专以上学历；二是考虑到我国地域间的文化差异，授权省级政府人事部门根据实际情况和工作需要，确保市（地）级以下政府部门录用公务员所需文化程度。五、报考省级以上政府工作部门的须具有两年以上基层工作经历，国家有特殊规定的除外。考虑到中央和省级政府工作部门担负着宏观管理职能，不仅要求其工作人员具有基层工作经验。这里所说的基层，一般是指各种类型的企业、事业单位和市（地）以下政府工作部门。但按国家有关规定，某些专业毕业生，如外语、计算机、财会和考古专业的毕业生，可以直接进入中央和省级政府机关工作。六、身体健康，年龄为三十五岁以下。这一项要求的是报考者的身体善和年龄限制。其中，年龄限制经录用主管机关批准，可适当放宽。报考人的健康状况，需要由医院开具体检验证明。报考人的实际年龄，出示户口登记薄加以证明。这都是正式考试前必须履行的手续。七、具有录用主管机关批准的其它条件。这一项所规定的情况是指，在上述所列六项基本条件外，还根据拟任职位的要求，规定一些特殊资格条件。如某些经济监督部门要求其录用对象应具备中、高级专业技术职务；或某公安部门要求其录用对象的身高要达到一定高度等等。这些特殊资格条件，必须经录用主管机关批准才能有效。《国家公务员录用暂行规定》规定了报考公务员的基本条件。在具体工作中，还有一些否定性条件。凡具有这些否定性条件的人不能报考公务员。它们主要包括： 1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分的； 2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的； 3、正在接受审查或受过处分未解除的 4、参加与“四项基本原则”相悖的组织或活动，存在严重问题的。我国公务员制度，对报考公务员的条件只作了原则性的规定。规定内容主要侧重于报考者的基本政治素质，这当然与公务员作为国家权力执行者的具体身份和工作特征相联系。在其它方面，有关机关在遵守基本规定的条件下，必要时也采取较灵活的方式，以便选出更加适合所需填补职位要求的合格的公务员
东财10秋学期《公务员制度》在线作业一到三答案。
东财10秋学期《行政管理》在线作业一
一、单选题（共 15道试题，共 60分。）得分：60V
1.下列不属于行政组织精神要素的是（）。
A.领导方式
B.合作关系
C.团体意识
D.设备房屋
满分：4分得分：4
2.（）是经济学的奠基性人物，也是经济自由主义的先驱，他的代表作是《国民财富的性质和原因的研究》。
A.亚当私密
B.洛克
C.凯恩斯
D.马克思
满分：4分得分：4
3.首次提出非正式组织理论的是美国学者（）。
A.巴纳德
B.西蒙
C.威尔逊
D.法约尔
满分：4分得分：4
4.行政管理学的开山之作是美国学者威尔逊写的（）。
A.《行政学导论》
B.《行政学研究》
C.《政治与行政》
D.《公共行政原理》
满分：4分得分：4
5.首长制的典型国家是（）。
A.英国
B.美国
C.日本
D.瑞士
满分：4分得分：4
6.首长制的缺点是（）。
A.容易形成独断专行
B.权责不明，事权不一
C.行动迟缓，议而不决
D.决策能集思广益，考虑问题较周全
满分：4分得分：4
7.市场是完全自由的，市场交易是完全充分的，国家只是一个必要的“恶”，只是市场的“守夜人”，“最好的政府就是最小的政府”，这种观点是（）的观点。
A.国家主义论
B.个人主义论
C.市场万能论
D.无政府主义论
满分：4分得分：4
8.行政管理的主体是（）。
A.立法机关
B.军事机关
C.行政机关
D.司法机关
满分：4分得分：4
9.第一次明确提出政府职能转变这个关键性问题的是（）。
A. 1998年行政改革
B. 1993年行政改革
C. 1997年行政改革
D. 2003年行政改革
满分：4分得分：4
10.我国各级政府的办公厅（室）是典型的（）。
A.中枢机关
B.职能机关
C.综合辅助机关
D.咨询参谋机关
满分：4分得分：4
11.（）是无政府主义理论的出发点和归宿。
A.国家万能论
B.个人主义
C.公共选择理论
D.市场万能论
满分：4分得分：4
12.国家是神圣的，政府是万能的，国家高于、优于社会，社会的存在必须以国家的存在为前提，这是（）的基本观点。
A.无政府主义
B.市场万能论
C.国家主义
D.公共选择理论
满分：4分得分：4
13.我国行政体制是典型的（）。
A.分权制
B.委员会制
C.集权制
D.分离制
满分：4分得分：4
14.（）既是政治学，又是经济学的核心问题。
A.政府与市场的关系
B.政府与个人关系
C.政府与政府关系
D.政府与企业关系
满分：4分得分：4
15.（）健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会。
A. 1998年行政改革
B. 1993年行政改革
C. 1997年行政改革
D. 2003年行政改革
满分：4分得分：4
二、多选题（共 10道试题，共 40分。）得分：40V
1.行政管理的客体包括（）。
A.国家事务
B.社会公共事务
C.公民个人事务
D.行政机关内部事务
满分：4分得分：4
2.职能制的优点是（）。
A.各部门业务专一，责任明确
B.有利于建立有效的工作秩序，提高行政效率
C.结构较为简单，权力集中
D.责任分明，联系简捷，决定迅速，政令统一
满分：4分得分：4
3.层级制又称（）。
A.科层制
B.#分级制
C.直线制
D.职能制
满分：4分得分：4
4.委员会制的优点是（）。
A.决策能集思广益，考虑问题较周全
B.能反映各方面利益和要求
C.领导成员彼此互相牵制，可防止专断
D.层层节制、命令易于贯彻执行
满分：4分得分：4
5.现代行政精神包括（）。
A.法制精神
B.官僚等级思想
C.主权在民思想
D.效率思想
满分：4分得分：4
6.分权制的优点是（）。
A.便于发挥下级组织的主动性和积极性
B.政令统一、标准一致
C.克服权力过分集中的现象
D.便于下级因地制宜处理问题，应变能力强
满分：4分得分：4
7.行政组织结构形式的改革呈现出（）的特征。
A.扁平化
B.团队化
C.等级化
D.集中化
满分：4分得分：4
8.党的十六大报告指出，完善政府的（）职能。
A.经济调节
B.市场监管
C.社会管理
D.公共服务
满分：4分得分：4
9.现代行政管理产生的条件包括（）。
A.民族国家的产生
B.工业革命造就的劳动分工和专业化
C.政党的产生
D.现在行政精神的培育
满分：4分得分：4
10.行政职能的核心问题主要是处理（）。
A.政府与个人关系
B.政府与市场的关系
C.政府与企业的关系
D.政府与社会的关系
满分：4分得分：4
东财10秋学期《行政管理》在线作业一答案
一、单选题
1-5(DAABB) 6-10(ACCAC) 11-15(BCCAD)
二、多选题
1.ABD 2.AB 3.ABC 4.ABC 5.ACD
6.ACD 7.AB 8.ABCD 9.ABD 10.BCD
东财10秋学期《行政管理》在线作业二
一、单选题（共 15道试题，共 60分。）得分：60V
1.隋唐开始实行的（）标志着我国人事选拔考试制度的成熟。
A.察举制
B.征辟制
C.九品中正制
D.科举制
满分：4分得分：4
2.女性公务员法定退休年龄为年满（）。
A. 55周岁
B. 50周岁
C. 65周岁
D. 60周岁
满分：4分得分：4
3.从机关环境的角度看，机关内的空气湿度在（）才让人不感到干燥或潮湿。
A. 40%-60%
B. 30%-50%
C. 50%-70%
D. 20%-50%
满分：4分得分：4
4.要求行政领导者忠于国家，忠于自己为之奋斗的事业属于对干部（）的要求。
A.知识素质
B.作风素质
C.能力素质
D.政治素质
满分：4分得分：4
5.财政收入中最主要的形式是（）。
A.政府收费
B.税收
C.国债收入
D.海关收入
满分：4分得分：4
6.从机关环境的角度看，机关内的空气温度在（）左右较为合适。
A.摄氏30度
B.摄氏25度
C.摄氏18度
D.摄氏20度
满分：4分得分：4
7.正确把握时代发展要求，科学判断形势，贯彻执行党的路线、方针、政策，这是公务员（）的要求。
A.政治鉴别能力
B.学习能力
C.协调沟通能力
D.创新能力
满分：4分得分：4
8.按照科学实验的结论，办公室的噪声标准应该在（）以下为宜。
A. 40分贝
B. 50分贝
C. 60分贝
D. 70分贝
满分：4分得分：4
9.男性公务员法定退休年龄为年满（）。
A. 55周岁
B. 50周岁
C. 65周岁
D. 60周岁
满分：4分得分：4
10.各级政府的（）是预算管理的职能部门。
A.税务部门
B.海关
C.财政部门
D.金库
满分：4分得分：4
11.《国家公务员暂行条例》颁布是（）。
A. 1990年
B. 1991年
C. 1993年
D. 1994年
满分：4分得分：4
12.从秦朝到南北朝时期是我国古代人事行政制度发展的（）。
A.产生阶段
B.发展阶段
C.成熟阶段
D.僵化阶段
满分：4分得分：4
13.（）具有取得财政收入的实际能力，但却不列入公共预算收入。
A.政府收费
B.税收
C.国有企业分红
D.国债
满分：4分得分：4
14.领导者不把持决策权，对决策的执行过程及对工作人员的检查与监督也没有严格的规章制度，领导者只是执行例行公务的领导类型属于（）。
A.民主型
B.集权型
C.分权型
D.放任型
满分：4分得分：4
15.政府的财政收支计划通过统一的一个表格来反映的预算方式称为（）。
A.复式预算
B.单式预算
C.零基预算
D.增量预算
满分：4分得分：4
二、多选题（共 10道试题，共 40分。）得分：40V
1.国家公务员之间有（）的，在公务员任职中可能要进行回避。
A.夫妻关系
B.直系血亲关系
C.三代以内旁系血亲以及近姻亲关系
D.债务关系
满分：4分得分：4
2.在人事行政过程中，应该遵循的基本原则主要有（）。
A.公平竞争原则
B.品味制原则
C.供给制原则
D.依法管理原则
满分：4分得分：4
3.行政决策的发展趋势主要表现为（）。
A.民主化趋势
B.科学化趋势
C.综合化趋势
D.法制化趋势
满分：4分得分：4
4.以办公厅为核心的机关管理的特点是（）。
A.综合性
B.服务性
C.时效性
D.事务性
满分：4分得分：4
5.行政领导者良好的作风包括（）。
A.民主作风
B.平等待人，平易近人
C.调查研究的作风
D.以身作则，言行一致
满分：4分得分：4
6.国家公务员交流的形式有（）。
A.调任
B.转任
C.轮换
D.挂职锻炼
满分：4分得分：4
7.行政咨询在行政决策中具有的功能有（）。
A.预测功能
B.分析功能
C.设计方案功能
D.论证功能
满分：4分得分：4
8.根据行政领导行为类型不同，通常将行政领导的方式分为（）。
A.强制方式
B.说明方式
C.激励方式
D.示范方式
满分：4分得分：4
9.《保密法》第九条规定，我国国家秘密的密级分为（）。
A.绝密
B.保密
C.机密
D.秘密
满分：4分得分：4
10.从历史的角度看，行政领导的产生方式大致有（）。
A.选举制
B.任命制
C.考任制
D.聘任制
满分：4分得分：4
东财10秋学期《行政管理》在线作业二
一、单选题
1-5(DAADB) 6-10(DACAC) 11-15(CBDDB)
二、多选题
1.ABC 2.ACD 3.ABCD 4.ABCD 5.ABCD
6.ABCD 7.ABCD 8.ABCD 9.ACD 10.ABCD
东财10秋学期《行政管理》在线作业三
一、单选题（共 15道试题，共 60分。）得分：60V
1.行政处罚中最严重的一种处罚是（）。
A.刑事拘留
B.行政拘留
C.劳动教养
D.劳动改造
满分：4分得分：4
2.坚持“一个中心，两个基本点”，努力学习先进文化知识，坚持党的领导，坚持人民民主专政，走社会主义道路，这是对公务员（）的伦理要求。
A.德
B.能
C.勤
D.廉
满分：4分得分：4
3.（）是现代国家普遍认同和遵循的行政道德首要原则，是行政管理最根本的价值取向。
A.公平
B.效率
C.公共利益至上
D.服务
满分：4分得分：4
4.（）是指特定行政机关采取强制手段保障法律、规定和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为。
A.行政决定
B.行政处置
C.行政命令
D.行政强制执行
满分：4分得分：4
5.行政伦理区别与其他伦理的本质特性是（）。
A.公共性
B.规范性
C.系统性
D.强制性
满分：4分得分：4
6.将国有公司一半以上的股票出售给私人或全部直截了当出售给私营企业，这种行政方法是（）。
A.用者付费
B.民营化
C.特许经营
D.内部市场
满分：4分得分：4
7.属于行政手段的是（）。
A.行政引导
B.行政决定
C.行政检查
D.行政处置
满分：4分得分：4
8.“公民宪章”运动产生了（）。
A.志愿者服务
B.社区治理
C.社会服务承诺制度
D.全面质量管理
满分：4分得分：4
9.公共行政人员的（）考核是公共行政人员制度的“中枢”。
A.德
B.能
C.勤
D.绩
满分：4分得分：4
10.西方各国在政府采购、车辆维护、饮食服务、会计、财务管理、建筑设计等领域普遍采用（）方式来完成行政管理。
A.合同外包
B.民营化
C.特许经营
D.内部市场
满分：4分得分：4
11.行政复议的标的主要是（）。
A.立法行为
B.行政行为
C.具体行政行为
D.财务行为
满分：4分得分：4
12.（）可以被视为一种私人团体为提供服务而从政府长期租赁资产的安排。
A.用者付费
B.民营化
C.特许经营
D.内部市场
满分：4分得分：4
13.（）是指行政机关及其公务员经法定程序依法对相对人的权利义务作单方面处分的行为。
A.行政决定
B.行政处置
C.行政命令
D.行政强制执行
满分：4分得分：4
14.行政复议的主体是（）。
A.行政机关
B.司法机关
C.立法机关
D.监察机关
满分：4分得分：4
15.（）具有权威性、强制性和垂直性。
A.行政手段
B.经济手段
C.法律手段
D.思想教育手段
满分：4分得分：4
二、多选题（共 10道试题，共 40分。）得分：40V
1.行政立法与立法机关的立法行为的区别在于（）。
A.立法权力性质不同
B.立法规范的内容不同
C.立法的效力不同
D.立法的程序不同
满分：4分得分：4
2.下列属于行政沟通的柔性机制的是（）。
A.语言机制
B.权力机制
C.心理机制
D.制度机制
满分：4分得分：4
3.法律手段具有（）。
A.权威性
B.强制性
C.规范性
D.稳定性
满分：4分得分：4
4.中国传统行政文化的主要内容有（）。
A.开放与平等原则
B.大一统的信念
C.集体主义的价值和原则
D.人治与礼治的原则
满分：4分得分：4
5.行政立法分为（）。
A.受托立法
B.补充立法
C.强制立法
D.主动立法
满分：4分得分：4
6.电子政府构建的步骤大致经历了（）的发展阶段。
A.办公自动化
B.政府上网
C.电子政务
D.电子商务
满分：4分得分：4
7.规范性行政文化包括（）。
A.行政传统
B.行政思想
C.行政习惯
D.行政原则
满分：4分得分：4
8.行政文化的一般功能表现为（）。
A.引导功能
B.规范功能
C.维系功能
D.选择功能
满分：4分得分：4
9.绩效评估应遵循的原则有（）。
A.科学、公正原则
B.公开、透明原则
C.系统、全面原则
D.可操作性原则
满分：4分得分：4
10.“十五”期间，我国电子政府建设的工作重点将主要围绕（）展开。
A.政务内网和政务外网
B.政府门户网站
C.建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库
D.重点推进办公业务资源系统等12个业务系统
满分：4分得分：4
东财10秋学期《行政管理》在线作业三
一、单选题
1-5(CACDA)
6-10(BACDA)
11-15(CCAAA)
二、多选题
1.ABCD 2.AC 3.ABCD 4.BCD 5.ABD
6.ABC 7.ACD 8.ABCD 9.ABCD 10.ABCD
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