答案优选对相当一部分中国家庭来说,美国高校每年数万美元的学费是个过于沉重的负担。根据美国教育部的数据,在2011年至2012年,美国一半以上的硕士生和博士生年收入少于2万美元(约合人民币13.2万元),略高于美国年收入1.2万美元(约合人民币7.9万元)的贫困线。
幸运的是,美国大学通常通过减免学费和发放奖学金等方式为博士生提供补助,这也是众多中国学生得以在美国读博的重要原因之一。奖学金一般以两种方式发放,其一是直接发放到学生账户里,其二是为博士生们提供助教、助研岗位,学生们只要通过每周不超过20个小时的工作(寒暑假可申请延长工时),就能获得每年2万至3万美元的收入,并获得学费减免,减免的数额往往不少于工资收入。例如,麻省理工学院每年为每位博士生提供3.3万美元奖学金,还会减免约5万美元学费。
此前,在美国读博士的学生在缴税时,只按直接发放到账户里的奖学金,以及作为助教、助研的工资缴纳个人所得税。也就是说,一位麻省理工学院的博士生只有3.3万美元的收入需要计税,如果他(她)未婚的话,除去1.2万美元的免税额度,按税率15%计算,只需缴税3150美元。
然而,按照即将实施的新政,被免除的学费也将被计入应纳税的收入,也就是说,这位麻省理工学院博士生的收入将一下“被提高”到约8.5万美元,税率也水涨船高到25%,也就是18250美元。然而他(她)的实际收入没有变化,由此计算,博士生们承受的税率高达55.3%,比针对年收入超过50万美元者的最高一档税率39.6%还要高。
当然,也不是没有好消息。新法案将使各收入层的未婚居民获得一定程度的税收减免,这多少能够补偿一些留学生的损失。
美国多所大学也在采取行动,评估新政对博士生们的影响。耶鲁大学网站早在12月1日就回应称,副校长林恩·库里在给全体学生的邮件中表示,耶鲁大学“强烈反对”相关条款,学校正在想办法维持减税优惠。哈佛大学网站在12月9日称,哈佛大学研究生院院长艾玛·丹奇在给所有研究生的邮件中写道,校方正在“试图理解”新法案,并和学生们共同面对新法案对研究生的影响。
虽然新法案在参众两院均已通过,但接下来的一个月中,将有一个特别委员会协调两院各自版本中有差异的条款,最早也要到圣诞节才能将最后的法案提交给特朗普签署。在参议院的法案中,并没有对学费减免征税的条款,而特朗普政府已经表示,最后实施的方案可能更接近参议院的版本。广大美国博士生依然有希望逃过一劫。